人民银行市支行工作总结

二0年，五年一度的全国金融工作会议胜利召开，国有商业银行股份制改革稳步推进，央行认真实行稳健的货币政策，有效实施宏观调控，切实防范系统性金融风险，确保金融稳定，有力地促进国民经济实现又好又快的发展。人行九江中支认真贯彻上级行精神，创新履职机制，提出“发扬团队精神、实现争先创优”新思路。为进一步改善金融服务，促进辖区经济良性发展，人行瑞昌市支行在中支党委的正确领导和地方党政的关心支持下，紧跟形势，转变观念，勇于开拓，本着“巩固基础、围绕中心、上下联动、贡献创新”的工作理念，采取“围绕一个中心，建立三项机制，落实‘六个三’措施，勇争绩效新突破”的工作措施，坚持以人为本，构建和谐支行，努力开创金融工作新局面。11月末，全市金融机构各项存款余额32.6亿元，比去年同期增长2.6亿元。其中：城乡居民储蓄存款21.77亿元，比年初增长1.9亿元；各项贷款23.38亿元，比年初净增6.5亿元，比去年同期多增加2.8元，金融机构当年盈利3858万元。现将20年支行所做的各项工作总结如下：

一、夯实一个基础，确保安全无事故

确保安全始终是基层央行的头等大事，而保证“三项资金”安全是重中之重，这要求我们在安全管理工作中提高安全意识，始终绷紧安全管理这根弦，20年，支行在强化安全内控管理方面，着重抓好六项活动：

1、严格业务流程控制。以综合业务流程管理为主线，引入现代企业流程管理的理念，从业务管理、内部监督、责任追究三大块流程来规范业务操作程序，根据业务核算的特点、凭证传递走向、岗位设置要求，参与编制和运用业务流程管理和风险排查操作手册，手册中既有业务操作要素，又有业务风险警示，同时提出风险排查的重点和办法，通过科学设岗、分级授权，严格管理、规范操作，加强内控、防范风险等措施来全面控制风险。一年来，综合业务部门认真实施规范操作，严格排查，到11月底，共处理会计业务400笔，国库收纳缴款书19832笔，入库税款35273万元，拨款1924笔，退库26笔，确保全年系统运行零误差、综合业务零差错、资金安全零风险。由综合业务股陈瑞军撰写的《基层人民银行流程管理的可行性论证及设计》被人总行《支付清算通讯》刊用。

2、开展岗位业务整合。根据武汉分行和中支有关会议精神要求，结合支行实际，我们采取“三个股室、三种情况、分类处置”办法，对支行的岗位和业务进行有效整合：一是股室合并。即将办公室与人事政工股合并为办公室，减少内部管理、党群工作人员，加大信息调研力量。二是中层微调。原有三股一室共8个职数不变，只在股室间调整。先测评、后谈话、征求意见、党组审定后，报中支备案。调整后，办公室配一正二副，原人事政工股股长任主任，原办公室副主任留任，原人事政工股副股长任副主任，原办公室主任调往货币信贷股任副股长。同时，结合瑞昌出口量大，外汇业务多的特点，货币信贷股设一正二副，综合业务股一正一副不变。三是前后分离。即将货币信贷股的前台业务与后台业务进行分离，前台专门负责内勤，如金融统计、外汇核销、征信系统等窗口业务，后台则专心适时开展调研，加大政策反馈力度，立足于调研兴行。四是合理兼岗。将综合业务股23个应设岗位，合理、科学的与现有8名员工相匹配。既要解决岗多人少，不相容业务

交叉设置问题，又要克服忙闲不均、责任不等、风险不一的弊端。同时，支行从组织思想保障角度出发，认真细致做好政治思想工作，配合岗位整合，注重做到“四个结合”：一是与思想沟通相结合。支委与党员、党员与员工进行思想沟通，提高员工的思想认识和全局观念，做到服从整合，和谐共事、避免摩擦；二是与制度控制相结合。充分结合工作目标、对岗考核、五星行员评比、违规处罚办法等制度，以规范和约束员工的行为；三是与业务知识和技能培训相结合。采取多种形式对员工进行业务和技能培训，使整合后的岗位人员尽快熟悉业务，高效率高质量地完成岗位工作；四是与奖惩机制相结合。针对整合后的业务岗位，制定严格的员工岗位责任考核制度，奖优罚劣，增强业务部门员工的责任感和危机感，提高工作主动性、积极性。

3、强化内控机制建设。一是拟定和出台《员工行为失范处罚办法》，将员工的行为规范、制度要求，以经济处罚的方式来强化约束，加强日常行为的监督；二是强化制度的执行力度，在实行重点项目管理办法基础上，进一步强化重点项目管理，改变过去一年一定的方法，分季度、分阶段提出支行的中心工作和重点调研课题，列入重点项目，每月调度，强化管理，推动进度，以提高工作的针对性，并规范和严格督办制度，制订督办单，对重点项目，要求责任领导督促责任部门、责任人按时完成，并与考核挂钩，以确保支行工作任务的全面完成和各项制度的全面落实。三是将内控制度建设作为支行廉政文化的主题，积极开展内控执行年活动，做到“四个结合”，即将内控机制建设与学习型支行建设、廉政文化建设、和谐支行创建，以及文明单位创建相结合，形成基层央行特有的企业文化。

4、完善党建制度建设。为了建立办事高效、运转协调、行为规范的党建管理体系，机关支部制定了《党组及党组班子成员科学履职考核办法》、《人行瑞昌市支行机关党支部党务公开实施意见》二项新机制，开展了党员“设岗定责”和“党员示范岗”的活动，把党建工作目标细化分解，落实到每个党员，明确工作目标、任务。同时，避免“空对空”现象，促进党建与业务相结合，把党建目标与业务目标同考核、同考评，配套出台了《员工对岗目标考核》、《五星行员评比》、《员工述职评议》等一系列制度，规范党务、行政行为，强化监督管理，形成完整的制度执行与监督体系，规范员工的行为。前三季度通过各类检查与考核，发现问题和风险隐患5个，提出整改意见和措施5条，受到处罚的有34人次，罚款840元。

5、构建应急预案体系。根据中支要求，支行建立完善了七大突发事件应急预案，成立了相应的应急领导小组。为了验证预案体系的有效性，切实提高支行应付各种突发风险的能力，11月9日，支行组织了一次地震灾害综合应急演练，演练内容包括地震灾害以及由此引起的火灾、各种业务系统的应急处理、紧急救灾资金的划拨等环节，模拟启动地震灾害应急预案、消防应急预案、网络突发事件应急预案与支付清算系统危机处置预案等四项发生概率相对较高的危机应急预案。为了切实提高应急能力，在演练中，设计了房屋倒塌、火灾、人员伤亡、网络中断、水电故障等风险环节。演练过程环环相扣，气氛紧张、场面激烈，全体员工严格按照相关应急预案的标准分别行动，真实再现了支行在应对地震综合灾害时的紧急应对过程。

6、发挥监察内审作用。一是上半年对基建维修费用情况开展了执法监察。对办公楼和宿舍震后维修及附属设施维修、电改水

改等维修项目提出了4条监察建议，并督促整改到位，促进支行基建费用开支规范管理；二是强化党内民主监督，开展效能执法检查。通过监察干部参与每季对员工考核工作，发挥纪检对党内的监督作用、监察的行政监督作用。三是贴近业务，发挥监督作用。参与支行基建领导小组，发挥监察干部在基建招标、项目验收、事后检查的监督作用;参与工会的经审小组，对支行费用、工会经费发挥监督作用。由于监察、内审、工会等部门的参与监督，支行近年来组织实施的大小10多个灾后重建维修工程项目，工程预算造价100多万元，通过严格管理，强化审计，共核减经费16多万元，实现了花少钱、多办事。

二、实现两个突破，努力提高贡献率

1、加强调研，努力增加贡献率。

①强化调研力度。年初，支行按照中支对县支行的工作要求，在确保基础工作正常运转的前提下，将信息调研作为今年支行的中心工作，一方面让中层干部从日常事务中超脱出来，让其有更多的时间从事信息调研工作，另一方面，加大信息调研考核力度，对中层干部安排季度调研课题任务，并实行责任管理、重奖重罚。与去年相比，今年支行信息调研工作实现两个提高：一是采用刊物的级别提高，今年支行被总行以上刊物采用5篇，实现该级别刊物采用零的突破；二是员工参与率提高，去年支行参与信息调研工作员工仅19人，调研成果集中于小部份人，今年参与并实现信息调研刊登的员工有27人，参与率增加28%。具体来看，20年支行被上级各类刊物、网站采用100余篇文章、信息，其中有4篇被总行级刊物采用，30篇被武汉分行处室、南昌中支刊物采用。其中《农村中小学高负债问题应予关注》被国办采用，得到国办领导的批示；支行参与的《绩效审计在基层央行的运用》、《大额现金管理职责调整需要完善的几个问题》被《经济与金融》第1期、第10期刊用，《对九江市地震灾区重建贷款收回难的思考》被《武汉金融》第九期刊用，《金融机构反洗钱保密制度》得到南昌中支反洗钱处和总行反洗钱局领导的充分肯定；江州造船的调研材料被瑞昌市委办作为“建设新九江，我们怎么干？”征文上报九江；《对瑞昌市企业境外投资行为缺失原因的调查》得到瑞昌市饶思汉副市长的批示“金融是经济的核心。瑞昌市人行定期组织编写《金融情况反映》，具有‘务实、超前、启迪’的特点，请我们经济部门的领导和政府办的同志们认真研习”，并转发瑞昌市各政府部门学习传阅。

②实施联动机制。加强与上级行联络，转变观念，将过去的纵向联系“跑资金”，转变为出成果“要课题”，与中支五科室建立联动机制后，支行积极组织人力、物力，配合中支联动科室，做好各项创新攻关项目，其中人事科：武汉分行《学习与建设》第三期编写工作、学习型组织建设经验材料、《利用两种资源，加强退休干部管理》等课题；内审科：参与《新形势下内审方式的选择》、《央行非现场审计技术初探》等课题调研；会计科：九江金融机构反洗钱保密制度的制定及课题调研；营业部：综合业务流程管理和风险排查操作手册的汇编及成果转化；外管科：《科学利用外资，促进企业做大做强》和《深挖进口潜力，促进国际收支平衡》等课题的调研。其中一些调研成果得到上级行领导的肯定、部分成果在上级有关刊物或网站上刊用，如：《反洗钱管理制度》被南昌中支推广；《金融业

反洗钱保密工作存在的问题及建议》被武汉分行作为专报信息向总行上报等。

2、抓好比赛，着力提升竞争力。20年，支行积极挖掘人才、培养业务尖子，为配合上级行各项比赛选送优秀选手。6月，根据中支在全辖开展综合业务大比武的活动安排，支行党组把它作为一项重要工作抓实、抓好。为此多次召开专门会议讨论备赛方案，合理安排工作，抽调精干人员进行赛前训练工作，为参赛人员提供后勤保障。同时，根据比赛各阶段的进展情况，及时调整训练方案，采取与参赛人员谈心增强信心、封闭集训、定期加量测试等方式促进备赛进程。与此同时，针对此次比赛，为鞭策、鼓励参赛人员赛出好成绩，支行在经费非常紧张的情况下，划出专项基金对取得前五名的选手进行奖励，未取得前五名选手的则加以重罚。最终支行在此次比赛中取得团体第一名，单项三个第一名、一个第二名的好成绩。比赛结束后，支行徐瑞华、朱敏被中支选拔，分别参加总行举办南昌中支承办的江西赛区“和谐金融、青春献央行”知识竞赛、南昌中支举办的国库业务比赛，并分别获得三等奖。由于支行在员工教育方面注重人才培养，20年支行徐瑞华被武汉分行抽调，参加人总行举办的金融知识展览武汉分行巡展活动，并受到武汉分行通报表扬；陈瑞军在中支廉政文化演讲比赛中脱颖而出，经过层层选拔，代表江西省人行系统参加武汉分行廉政文化演讲比赛总决赛，并取得一等奖的好成绩，为江西省人行系统赢得了名誉。

三、履行三大职能，树立基层央行形象

20年，支行积极发挥基层央行货币政策传导作用，提供优质金融服务，维护一方金融平安，有力地促进瑞昌经济又快又好发展。

1、增进银政协调，强化政策传导。一是起草了《瑞昌金融支持经济发展部门联动机制》、《金融机构帮扶责任制》文件，并请求政府批转。其中《瑞昌金融支持经济发展部门联动机制》是由人行牵头，各金融机构参加，与市政府办、发改委、经贸委、招商局、民营局、园区办等经济管理部门建立联动机制，对重大项目、招商引资、金融债权维护、信贷资金投向等内容明确部门职责，做到信息互通；《金融机构帮扶责任制》是倡导商业银行帮扶企业财务管理，提升信誉等级，以符合银行信贷准入条件。目前已有20多家企业被商业银行确定为帮扶对象，并对企业授信1.7亿元。联动机制和帮扶责任制的建立，强化了银政沟通与协作，发挥了央行窗口指导作用，有效引导了金融机构的信贷资金投入，支持了地方经济发展，得到市政府的充分肯定；二是编发《瑞昌金融情况反映》，定期发布全市金融运行的主要指标，对重大金融政策新业务的出台进行宣传推介，对经济金融运行中存在的热点、难点问题进行调研，并形成个案调查与专题分析，及时向政府反映金融风险，为领导决策提供智力支撑。三是设定《金融服务》宣传栏，对货币政策、金融业务、金融知识进行宣传解释，普及金融知识，扩大社会影响。四是建立金融支持地方经济发展联动机制。成立金融支持经济发展协调领导小组，筛选、申报当年应支持的重点项目和企业名单，并予以发布，各金融机构从项目中自主选择支持项目，进行资金扶持，对贡献突出的金融机构由政府给予奖励。10月末，全市金融机构累计发放贷款112990万元，贷款规模达23.3亿元，比上年净增6.44亿元，比去年同期多增2.83亿元，比年初增长38.2%。

2、融洽银企关系，改进金融服务。一是积极寻求银企合作切入点，破解企业融资难题，针对中小企业融资难等问题，我们进行了深入调研、剖析，发现缺乏完善的信用担保体系是融资难的症结

之一，因此，根据瑞昌的特点和实际情况，积极与有关职能部门协作，筹办建立三大信用担保体系，以破解企业融资难题：配合民营局筹办中小企业担保基金、与工商联合会筹办总商会会员制担保基金、与南义镇养猪协会筹办成立农民会员担保体系。二是搭建服务对接平台。由人行和政府办牵头，分管金融的常务副市长参加，请辖区金融机构就信贷政策、准入条件，金融业务新产品进行宣传推介，到会的40多家园区企业、民营企业进行项目对接，达到银企沟通的目的。三是加强“诚信瑞昌”建设，优化金融生态环境。积极维护金融绩权，利用人民银行参与企业改制领导小组的有利条件，及时向金融机构通报改制信息，落实绩权，维护银行合法权益。同进,由人行牵头,与政府办、经贸委、法院、信用联社一起，组织开展对全市信用乡镇创建工作进行评比检查，共评选出信用乡镇6个，瑞昌市还被九江市政府评为信用县（市）。四是是建立重点创汇企业联系制度。对重点创汇企业落实专人，上门服务，开展适时调研，帮助企业规避汇率风险，同时，加强外汇监督、规范外汇经办银行的业务经营，对外汇业务知识进行培训，强化外汇政策宣传，为创汇企业提供便利服务。10月底，全市银行贷款增长高出gdp增长22.6个百分点，万元贷款gdp产出率达119.3%，新增贷款对gdp的贡献率为494.4%，重点支持了亚东水泥、江联造船、凤竹纺织、宏益冶炼等龙头企业和支柱产业。

3、增进银银协作，维护金融稳定。一是召开金融保险工作座谈会。3月6日，由政府办，人行牵头，市政府分管金融工作的副市长主持在全辖第一个召开辖区金融保险工作座谈会，除了辖内银行类金融机构全部参会外，还邀请了辖内8家保险公司及营销部负责人参加会议，同时邀请经贸委、招商局、民营局、园区办等经济管理部门列席会议，市长熊起栋亲自到会并讲话，会议的规格高、规模大，影响深远。会议的中心议题就是贯彻落实全国金融工作会议精神和各机构上级会议精神，提出各自贯彻意见和今年的工作思路和打算，人行在会上作主题报告。就履行央行职责，改进金融服务提出了贯彻意见，为支持经济发展而提出的建立部门联动机制得到市长的充分肯定。二是制定《金融机构业务监督考评办法》，将金融机构支持地方经济发展、金融统计、国库经收处业务、会计资料报送、征信管理、金融稳定等工作列入考评范围，实行量化管理与考评，由各金融机构缴纳考评风险基金，年终由政府与人行组织考评和奖励，通过考评机制，将上级行的工作目标要求和人行监管职责进行制度化、规范化、程序化。11月份，支行开展功能检查月，将对金融机构的业务考评与综合性检查相结合，抽调骨干力量，集中对金融机构反洗钱、人民币管理、经收处业务管理、帐户管理、征信系统、外汇业务、统计业务等进行综合性检查，既促进了商业银行业务的规范运行，又提升了央行地位和形象。三是开展金融知识宣传。6月3日，支行组织辖内金融机构开展金融知识宣传，将反洗钱、征信知识、反假人民币三项宣传相结合，采取电视台游动字幕宣传、手机短信提示、腰鼓队游行宣传、宣传车沿街广播、金融机构集中解说等形式进行，取得极大的社会宣传效果。

人民银行市支行工作总结