崇信县红十字会工作职责

专职副会长工作职责：

主持工作的专职副会长负责单位的全面工作，监督检查各内设股室工作任务的落实。重大问题经办公室会议集体研究，民主决策。紧急重要事项，专职副会长处理后应报会长。专职副会长对会长和理事会负责。主持工作的专职副会长外出期间，由其他专职副会长主持日常工作。

办公室主任协助专职副会长开展工作，并受专职副会长委托负责其他方面的工作和专项任务，对专职副会长负责。专职副会长外出期间，由办公室主任主持日常工作。

单位各股室工作职责：

（1）办公室

1.负责汇总、起草综合性年度工作计划、总结等公文，拟定单位工作规章制度并检查落实。

2.负责综合性会议及活动组织协调、会领导的活动安排和重要文稿起草。

3.负责会领导决定事项以及布置有关工作任务的落实。

4.负责单位公文运转和综合性公文质量把关，机要文件、电报的传阅与保管，文件档案室的管理，印信的使用与保管，群众综合性来信来访处理等。

5.负责本单位行政管理、人事管理、资产管理、财务管理、安全保密、统计工作、值班安排和后勤工作。

6.负责与各县红十字会及县内各级红十字会的工作沟通联系，并做好相关接待工作。

7.完成会领导交办的其它工作。

（2）赈济救护股

1.负责县红十字会应急体系建设。制定应急预案、组建和管理应急救援队、组织应急演练，负责县红十字会救灾、备灾设施建设和管理。

2.负责省、市、县红十字会捐赠物资和救灾储备物资管理工作，组织全县红十字会备灾救灾培训，协调、落实县减灾委员会相关工作。

3.根据《甘肃省红十字会突发公共事件人道救助应急预案》和《崇信县红十字会突发公共事件人道救助应急预案》对县内重大自然灾害和突发事件实施救助，并考察、收集、整理和上报灾情，争取省、市红十字会援助。

4.负责日常募捐和筹资工作。

5.负责社会救助和各类人道主义工作，督促和指导各级做好工作。

6.组织开展全县性初级卫生救护培训工作。

7.参与无偿献血宣传推动工作，负责造血肝细胞捐献、遗体（器官、组织）捐献的宣传推动及管理工作。

8.完成领导交办的其它工作。

（三）组织宣教股

1.负责县红十字事业发展的政策和理论宣传工作。

2.指导乡（镇)部门红十字会的组织建设、会员和志愿工作者队伍发展，负责志愿者管理、社区服务、会费收缴和管理工作。

3.负责指导学校红十字组织建设和红十字青少年工作，并组织开展相关活动。

4.负责县红十字会表彰工作。

5.负责开展红十字宣传活动，传播红十字运动基本知识和国际人道法。

6.负责本会新闻报道、简报编发和大事记收整理，县红十字会网站建设、维护和管理。

7.负责社会捐赠款物收支情况的信息发布。

8.负责红十字会法律、法规的宣传贯彻，处理相关法律事务。

9.完成领导交办的其它工作。

崇信县红十字会办公室工作制度

为了全面加强办公室工作人员的思想道德和政治纪律建设，进一步改进工作作风，提高工作效率，更好地为领导、部门和基层服好务，现结合办公室工作实际，制定本制度。

一、全体干部职工要带头坚决执行党的路线和各项方针政策，坚定政治立场，加强党性锻炼，不断培养和增强政治敏锐性。

二、要增强大局意识，不能在大是大非面前认识模糊，摇摆不定，不准人云亦云，传播小道消息；要精诚团结、和衷共济，不准戳弄是非，更不能拉帮结派，影响团结。

三、要忠诚党的事业，对工作积极负责，对群众真诚热情，说老实话，办老实事，光明磊落，诚实可靠，扎实工作、让领导放心、同志信赖、群众满意，不能坐而论道、欺上瞒下、弄虚作假。

四、要勤奋好学，积极向上，不断增强综合素质。工作中要做到脑勤、嘴勤、手勤、腿勤，多思善记，充分发挥参谋助手、综合协调、督促检查和后勤保障职能，以创新的精神和务实的态度争创一流业绩，不能安于现状、自我满足。

五、工作要注重质量，讲求效率。对领导交办的事要说了干、马上办、干就一定干好；对正常业务要不拖办、不压办、不误办、不漏办；对紧急任务，要急事急办、特事特办，充分发扬团结协作、无私奉献精神，加班加点，保质保量地完成，不能推诿扯皮、恣意拖拉。

六、工作要精益求精，不出差错。对领导和上级组织交办的事项、承办的业务、接听的电话、通知的会议等要认真细致，一丝不苟，不能出现任何差错。如因个人疏忽造成工作失误和不良影响的，要视其情节追究当事人的责任。

七、要严格遵守工作、学习和组织纪律，按时上下班，不准迟到早退；不准在上班期间擅自离岗，干打游戏、聊天、赌博、喝酒等与工作无关的事情；下班时间要确保通讯畅通，做到随叫随到。

八、要注意仪表，精神饱满。着装要朴素大方，整齐洁净；待人接物要举止得体，不卑不亢；工作中要谦虚谨慎，注意细节。

九、对外来办事的同志，不论职务高低，不分事情大小，都要诚恳接待，做到用语文明，服务热情。属本职工作范围内的，要热情办理、耐心解答。

十、要严格遵守保密纪律，坚决做到不该问的不问，不该看的不看，不该说的不说。对属保密的内容和事项，不管因什么原因造成泄密的，要从严追究相关人员的责任。

崇信县红十字会学习制度

为了进一步提工作人员的政治理论素质和业务工作水平，做到不断长进、胜任本职，特制定本制度。

一、坚持每周集体学习一次，如有紧急会议或重要文件精神需要传达的，可随时召集学习。

二、学习内容主要包括政治理论，党的路线方针政策，中央、省、市、县的重要文件、领导讲话以及市场经济、法律、现代科技和相关业务知识，特别是材料起草等方面的相关知识。

三、每次集体学习前，由办公室文书提前收集有关学习资料，并做好学习记录。

四、参加学习人员要严格遵守学习纪律，不准迟到早退，不得无故请假。

五、要认真做好学习笔记，积极撰写心得体会和理论文章。

六、集体学习时需要讨论交流的，要精心准备，积极发言。

八、除统一组织的集体学习外，每名工作人员都要结合各自实际，充分利用报刊、杂志和网络，认真进行自学，不断充实自己。

崇信县红十字会信息报送制度

一、信息报送的内容

围绕红十字会工作动态及进展中存在的问题和好的经验做法进行报送。

根据领导安排及时报送专题信息。

二、信息报送的方式

信息采取走访调查、座谈了解等形式， 在充分了解全面后，以红十字会信息的形式上报县上相关单位及上级红十字会。突出红十字会重点工作在各阶段各环节的落实情况，特别是红十字会开展“三救”、“三献”工作中涌现出的典型事迹。突出红十字会工作的重点问题以及实际工作中出现的新举措、新经验。

三、信息报送考核奖励办法

本单位工作人员每人每年向上级报送信息至少12篇。凡在各类报刊、新闻媒体上采用的稿件，由办公室进行登记，采取一次性给予奖励。凡上报的信息被市级单位或刊物采用的，每采用一篇奖励10元；被省级单位或刊物采用的，每采用一篇奖励50元；被中央级单位或刊物采用的，每采用一篇奖励100元。

崇信县红十字会廉政建设制度

为了加强党风廉政建设，严肃政治纪律和工作纪律，促进县红十字会工作人员廉洁勤政，根据党风廉政建设的有关规定，结合工作实际，制定如下制度：

1.以邓小平理论、“三个代表”的重要思想为指导，全面落实科学发观。切实抓好领导班子和领导干部的党性、党风、党纪教育，进一步增强党员领导干部的党性观念、法纪观念，始终保持政治上的坚定和思想上的纯洁。

2.坚持一把手负总责的原则。主要领导要对职责范围内的党风廉政建设负总责，分管领导各负其责，齐抓共管，确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。

3.加强对领导班子和领导干部的管理和监督，要以改革的精神，研究新情况，总结新经验，建立健全领导干部个人重大事项报告、述职述廉制度。

4.坚持正常的民主生活制度，开展批评与自我批评。领导干部要按规定过好民主生活会，虚心听取职工意见，及时改进工作。

5.建立全县红十字会监督机制，形成上下级、同级互相监督机制。全体职工要经常进行自我监督，开展领导者之间、职工之间、领导与职工之间的相互监督，通过监督及时制止不正之风。

6.凡涉及到基建、工程招标、物资采购等方面的工作，要坚持集体研究，民主决策的原则，严格执行公示制度，增加工作透明度，自觉接收群众监督。

7.要采取有力措施，严格财务纪律，严禁使用捐赠资金开展公务活动，在开展公务活动是要严格遵守各级相关的财务制度，严禁超规定、超范围、超标准使用资金。

8.认真做好信访接待工作。全体职工对来信来访要认证对待，妥善处理。

9.严禁借考察、学习、培训、研究等名义用公款变相旅游，严格遵守公费出差管理制度。

10.公务活动特别是到灾区的公务活动要从严控制，确需安排的公务活动，行程和活动内容要力求简化，尽量不给基层增加不必要的负担。出行应当减少随行车辆，减少随员。接待地区和单位不得组织任何迎送活动，严格控制陪同人员，不搞层层陪同。

11.县红十字会接待事先要进行审批，按照审批标准方可办理。县红十字会人员出差或下基层公务活动住宿应当按照县财政局制定的有关规定标准执行，超过标准的不予报销。

12.树立正确的权利观，不准利用职权营私舞弊，权钱交易，索贿受贿。凡有单位、企业、个人送钱、送物，一要拒收，二要主动退还，不能退还的应主动向组织汇报，并及时上缴组织处理。

崇信县红十字会机关管理制度

为加强机关管理，保持良好的办公秩序，营造舒适、整洁的工作和生活环境，特制定本制度。

一、全体干部职工要自觉遵守县委机关管理制度，维护机关秩序。办公楼内要保持肃静，不准大声喧哗、吵闹，更不准播放音响，非紧急情况，不得在办公楼内奔跑、喊人和高声接打电话。不得在办公楼内玩扑克、打麻将、玩游戏或网上聊天。

二、领导要按照“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”的要求，建立健全安全保卫制度，靠实责任，要做好防盗工作，确保办公室、宿舍及财产、资产的安全。

三、外来办事或来访人员要在值班人员的引导下，按规定办理。

四、全体干部职工要自觉将自行车、摩托车停放在车棚内，不许在办公楼楼道内乱堆杂物、乱放自行车和摩托车等。

五、干部职工在办公楼内不准使用大功率电器，不准用电炉做饭、取暖，确保用电安全。

六、不准在机关院内焚烧垃圾、文件资料及易燃物品，不准在办公室及宿舍内存放汽油、液化汽罐等易爆物品，彻底消除火灾隐患。

七、每周一、五全体职工对办公室进行一次大扫除，要保持室内洁净、文件、资料要摆放整齐。

八、全体干部职工要增强卫生意识，不随地吐痰，乱扔烟头、果皮、纸屑，不乱倒污水、垃圾，不乱搭乱挂、乱堆乱放，保持机关良好的工作和生活秩序。

九、节约用电用水，注意安全。

崇信县红十字会保密工作制度

一、依照《保密法》的规定，广泛开展保密法律法规和保密知识学习、宣传，对全体干部职工进行保密教育，增强保密意识，提高保守国家秘密的责任性和自觉性。

二、严守保密制度，保守秘密人人有责。做到：“不该说的秘密不说，不该问的秘密不问，不该看的秘密不看，不该抄的秘密坚决不抄”。

三、对保密文件和材料要进行登记，并按机关文件传递。

四、秘密级以上文件、材料的查阅、传递经领导批准后，应具备查阅手续，不得借与无关人员查阅。

五、秘密级以上的文件和资料，需要复印的需经领导审批，复印件同原件一样保管。

六、机密文件及内部刊物、资料应由专人妥善保管，登记造册，按期清退，不得损坏，更不准出售，发现失密应立即上报，及时追查处理，挽回损失。

七、保密信息实行“谁泄密、谁负责”的保密原则。

八、工作人员调换工作时，应将文件、资料、工作记录等进行登记，办好交接手续，不得带走、外传、散失。

崇信县红十字会政务专网管理制度

为了强化日常管理，提高服务效率，促进网上办公经常化、规范化，特制定本制度。

一、实行专人专管。由办公室文书对政务专网进行日常维护、文件办理和电子印章管理。

二、加强时效管理。文书要每天上网查看有无上级来文，对紧急重要公文要随签收随办理，不能压误延误；对下发的公文要保证文本格式的规范性和发送范围的准确性，并辅助短信及时通知提醒。

三、严格保密管理。使用政务专网办公的计算机要专机专用，并与互联网实行物理隔离，网上发文要经过严格的保密安全审查，禁止未经审批在网上发送涉密公文，防止失泄密事件发生。

四、严格文档管理。对网上收发的公文要及时归档保管，方便查询。

六、强化日常维护管理。要加强对政务专网的日常维护，对政务专网要设置用户专用密码，要安装杀毒软件并定期升级杀毒，确保专网正常运行。

崇信县红十字会来访接待和来信处理制度

一、来访接待

１、县红十字会来人来访由办公室值班人员负责接待。

２、对于一般性上访，由办公室值班人员接待，并做好上访接待记录，按程序送领导阅批。

３、对上访人数较多、反映的问题比较重大、群众来访人员情绪比较激动的，由值班人员请示领导后，按领导的意见认真处理。

4、对于群体性上访，要认真细致地做好接待、疏导和劝解工作，尽量避免群众在机关办公楼楼道聚集。对严重干扰机关秩序和有可能引发治安的紧急情况，由值班人员汇报领导后，及时通知信访局和公安机关到场参与处置。

5、每次群众来访接待工作要详细登记，对重大或重要的上访要形成书面材料，及时向有关领导汇报解决。

二、来信处理

１、群众通过邮局寄来的信件由收发人员接收，群众直接送到办公室的信件，由值班文书代收，并转收发人员按程序办理。

２、群众直接署名给领导的来信，由收发人员负责送领导，由领导亲自拆封。

３、群众署名给县红十字会的来信，由收发人员拆封登记后送领导批阅。

４、群众来信经领导批示后，由收发人员登记、摘录领导批示意见后，转有关人员或相关单位处理。

５、收发人员在送阅信访件时，必须遵守保密规定，不准外传信件内容及领导批示意见。

三、情况反馈

群众来信来访反映的问题，均由办公室负责反馈。

崇信县红十字会考勤制度

一、全体干部职工要严格遵守考勤和请销假制度，因事因病请假的，要履行请假手续，并及时做好手头工作的移交。

二、请假（包括公休假、探亲假、婚丧假、事假、病假、产假）必须由请假人填写请假条，按审批权限批准签字后方可生效，并交办公室文书登记和统计。

三、一般干部职工请假，一周以内的由领导审批，超过一周的经领导同意后送县委分管领导审批；领导请假由县委分管领导和主要领导审批。

四、病假凭医院证明，经批准后在规定时间内休息，假满后要按程序销假；晚婚晚育的，按照有关规定，享受婚假和产假。

五、请假期满回单位后，应及时予以销假；需要延长请假时间的，要补办续假手续，假满后及时销假。

六、请销假手续由请假人办理，如因特殊情况不能亲自办理的，可由请假人写出假条，委托他人办理；请假外出需办理续假手续的，要按照上述审批权限，可先通过电话续假，回单位后补写假条。

崇信县红十字会文件收发制度

一、办公室收、发文件由办公室收发人员具体负责接收、登记、分发、传阅和归档。

二、中央、省、市上级机关的来文在认真清点、核对份数后，分类登记，送领导阅批。

三、所有领导阅批的文件，按处理意见由收发人员分类后送有关人员阅读。一般文件领导传阅完后归档；急件随送随阅随取，特急件直接送领导本人，如领导不在单位时，要用电话等通讯形式联系，按领导的需求办理，不准将特、急件随意放在领导办公室，以免耽误时间，贻误工作。

四、健全登记手续，随时掌握文件去向，对领导批示需由有关人员办理的文件、材料，要督促办理结果。对传出去的文件要及时收回，防止丢失。需归档的文件、材料平时要分类存放，定期整理装档。

六、加强中央和省、市文件的保密管理，严格执行有关保密规定，遵守保密纪律，坚决杜绝失泄密现象发生。

七、因文件收发不及时，给工作造成影响，或者保管不妥当，造成文件丢失，甚至发生失泄密事故的，要从严追究收发人员的责任，并按有关规定作出处理。

崇信县红十字会委印章管理制度

为了确保县红十字会印章的正确使用和安全，特制定本制度。

一、县红十字会印章，均由办公室文书专人负责管理；要严格按程序用印，未经领导同意的，不得擅自用印。

二、县红十字会印章使用范围

县红十字会上报下发的各类文件，发出的电报和函件，以县红十字会名义命名、表彰先进集体（单位）和个人的奖状、荣誉证书；领导外出的介绍信以及经领导批准需用印章的其他事项。

三、用印审批手续

１、县红十字会印章由领导签批使用。

2、县红十字会干部职工对外联系有关事宜，需使用便函，以及签订有关合同、外发函件、报表等用印时，需经领导审批同意后加盖印章，但要保留存根，以备查阅。

四、未按以上规定使用印章，造成一定影响和严重后果的，要从严追究印章管理人员的责任。

崇信县红十字会卫生管理制度

为创造一个整洁有序的办公环境,促使卫生工作规范化、经常化，特制定本制度。

一、办公室卫生

1、各办公室卫生要在每天早上上班前做好清扫，保证所有清扫工作、垃圾处理工作在上班前完毕。做到地面无积水、无纸屑、烟头、果壳等杂物；垃圾桶外部干净卫生；桌面整齐无尘土；窗户玻璃清洁透明。

2、办公室卫生由办公室值班人员负责具体打扫。

3、所有工作人员每天早上提前10分钟到办公室。

5、办公室内办公用品应分类摆放整齐、规范有序。

6、电脑、打印机等办公设备，要注意保养，表面无尘土、污垢。墙壁无灰尘，墙上不乱挂物品。

7、各办公室内的花、草等绿色植物，要摆放合理，花盆周围干净、无污水。

二、公共区域卫生

机关院子区域内卫生除每周一、五早上由值班人员统一打扫外，做到无废弃物、无卫生死角、无纸屑、无烟头等。

崇信县红十字会救灾物资管理发放规则

第一条 为规范县红十字会救灾物资发放工作，保障自然灾害救助工作及时有效开展，维护红十字会的良好社会声誉，依据《中华人民共和国红十字会法》、《甘肃省实施〈中华人民共和国红十字会法〉办法》、《中国红十字会灾害救助规则》、《中国红十字会特别重大灾害救助工作管理暂行规定》，制定本规则。

第二条 红十字会开展的灾害救助工作是政府救灾工作的补充。县红十字会在县政府和上级红十字会的指导下，依法独立自主地开展灾害救助工作，负责管理、处分所接收的救灾物资，通过红十字会的组织系统实施受援地区的救助活动。

第三条 根据自身的资源情况和灾区的灾情及需求，突出在第一时间向受灾中的易受损害群体实施无偿救助。

第四条 县红十字会应建立和完善灾情信息报告制度。上报灾情及需求报告（表1）必须及时准确，应包括灾情报告、救助需求和当地救助情况，灾情报告要与县政府、县民政局的灾情统计核实并附媒体报道或影像资料，不得虚报瞒报。灾情报告应分类、分期上报，数字统计应随灾情发展累计上报，为上级红十字会制定救助计划提供真实可靠的依据，首期灾情报告不超过24小时。

第五条 物资救助包括实物调拨救助（流程图1）和拨款采购救助，拨款采购救助又包括上级采购救助（流程图2）和本级采购救助（流程图3）两种形式。

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（流程图1）

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（流程图3）

第六条 救灾物资的采购、发放应遵循公开、公正、公平原则，由两人以上共同负责（不包括主管领导）。

第七条 采购各类物资时要遵循国家的相关法律法规。紧急阶段救助物资的采购可以在三家报价的基础上，按照“等价择优、等优择价”和“就近采购”的原则确定供应商，并与供应商签署采购合同或协议。

第八条 采购物资的包装上要印制明显的红十字标志及捐赠方名称。

第九条 采购物资的验收须两人以上，责任到人。供货单位要提供质量监督管理部门出具的质检报告。验收中如发现质量问题，应采取退货、返工或换货等措施处理。因质量原因造成的损失并情节严重者应根据国家有关法律赔偿并追究责任。

第十条 对储存、转运、使用救灾物资过程中所产生的附加费用，县红十字会应向县政府申请补助，也可同捐赠方协商解决。

第十一条 县红十字会应结合灾区实际，制定受益者选择标准以及救助标准，对所接收的物资及时做好清点登记并迅速分发使用。物资发放前，应将受益者名单及相关要求张榜公示，分发时受益者签收手续必须完备。

第十二条 在特别紧急阶段，救灾物资的发放使用可以特事特办，经指挥部同意后，可先发放物资，后补办手续；在发放群众急需物资时，如难以做到每位领取人签字，则其发放情况登记表至少应包含物资来源、发放时间、地点、品种、数量、受益人数等基本信息，并至少有两名发放人员签字。

第十三条 对于紧急救灾工作结束后收到或剩余的救灾物资，或所接收的不适用于救灾工作的物资，在征得上级红十字会或捐赠方书面同意后，可转为红十字会储备物资用于其他人道救助之用。

第十四条 救助活动必须接受上级红十字会、捐赠方或审计部门的审计，并为其提供必要的方便和条件。审计结果应向捐赠方反馈并采取适当方式向社会公布。

第十五条 对救灾物资在接收、发放等环节产生的文件、票据及相关资料等，应妥善保存并进行自查和分级检查，随时做好审计准备。

第十六条 在接收、分配救灾物资过程中，应当自觉接受社会各方面的监督。

第十七条 不得侵占、截留、贪污、挪用救灾物资，不得违犯采购规定和纪律，不得徇私舞弊和玩忽职守，违者依法惩处，追究相关责任。

第十八条 本规则自2012年1月1日起执行。

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附件:中国红十字会救灾工作报表（表1、表2、表3、表4、表5、表8、表9）

中国红十字会救灾工作报表

一、报表目录及表式

中国红十字会救灾工作报表

（表１）灾情及需求

上报： 平凉市红十字会 （ 201 年第 号）

经手人： 核准人： 批准人： 填报单位：（盖章）崇信县红十字会年 月 日

中国红十字会救灾工作报表

（表２）物资分配通知

下发： （20 年第 号）

经手人： 核准人： 批准人： 填写单位： （盖章） 年 月 日

中国红十字会救灾工作报表

（表３）物资分配计划

上报： 物资分配通知号（ 年第 号）

经手人： 核准人 ： 批准人： 填报单位： （盖章） 年 月 日

　　中国红十字会救灾工作报表

　（表４）物资收据

上报： 物资分配通知号（20 年第 号）

经手人： 核准人： 填报单位： （盖章） 年 月 日

中国红十字会救灾工作报表

（表５）执行结果报告

上报： 物资分配通知号( 20 年第 号)

经手人： 核准人： 批准人： 填报单位： （盖章） 年 月 日

中国红十字会救灾工作报表

（表６）物资储备通知

下发： （20 年第 号）

经手人： 核准人： 批准人： 填写单位： （盖章） 年 月 日

中国红十字会救灾工作报表

（表７）物资调拨通知

下发： （20 年第 号）

经手人： 核准人： 批准人： 填写单位： （盖章） 年 月 日

中国红十字会救灾工作报表

（表８）物资采购情况报告

上报： 资金分配通知号：

经手人： 核准人： 批准人： 填报单位： （盖章） 年 月 日

中国红十字会救灾工作报表

（表９）物资发放登记表

经手人： 核准人： 第 页 共 页

中国红十字会救灾工作报表

（表９）物资发放登记表（续表）

经手人： 核准人： 第 页 共 页

中国红十字会救灾工作报表

（表10）药品使用登记表

物资分配通知号（20 年第 号）

填表单位： 经手人： 核准人： 第 页 共 页

中国红十字会救灾工作报表

（表10）药品使用登记表（续表）

填表单位： 经手人： 核准人： 第 页 共 页

红十字会制度