宁国市电子电器产业发展现状及对策

随着社会的进步和时代的发展，电子电器作为一种高科技产品，在五金化工、机械制造、交通运输、家用电器以及日常生活等各个领域得到广泛的应用。电子电器产业作为一个地区基础性、支柱性、先导性和战略性产业，发挥着经济增长的“倍增器”、发展方式的“转换器”、产业升级的“助推器”的重要作用。

近年来，我市电子电器产业取得了显著的成效，电子电器企业得到快速的发展，成为我市三大支柱产业之一。为及时把握全市电子电器企业发展状况，了解企业近几年的发展态势与走向，为进一步扶持、壮大我市电子电器产业提供参考，按照全市自主创新和“科技红娘”活动实施方案的相关要求，对全市电子电器企业进行了调查，并在调查研究的基础上，深入分析了我市电子电器企业发展过程中存在的问题，提出了具体对策和建议。

一、全市电子电器企业发展现状及主要特点

（一）全市电子电器企业发展现状

截止2009年底，我市电子电器企业达75家，其中规模以上企业30家，超千万元企业20余家，亿元以上企业5家，并拥有3个省级名牌产品。2009年完成工业总产值20.5亿元，连续三年递增幅度达30%以上；实现销售收入23.1亿元，同比增长28%。

（二）主要特点

1、产业规模不断扩大

2006年，全市电子电器企业实现工业总产值 亿元，占全市工业总产值的 %。2009年，全市电子电器企业实现工业总产值20.5亿元，占全市工业总产值的 %，通过三年的发展，产业的规模明显增强。近年来，通过与世界500强企业、央企以及国内百强企业的合资合作，市内企业自身实力明显增强。飞达与德国爱普科斯公司的合资重组；源光与中节圣唐的强强合作；聚隆与美的、海尔建立了长期稳定的配套关系；天成、明福等老牌企业加快优化升级；龙驰、裕华等新生力量异军突起。通过招商引资，引进天目兰普为主的一大批节能灯具企业；南北源为主的新型LED照明企业；创远为主的电线电缆生产企业，真正实现了内延外进两条腿走路，齐头并进共同发展。现已成为全国最大的电子元器件生产基地之一。2009年，宁国经济技术开发区已被评为安徽省电子信息产业园，目前，正积极争创全国电子信息产业基地。

2、产业链逐步完善

全市电子电器企业通过多年的发展，逐步形成了以飞达、源光等为代表的CBB薄膜电容器；以天成为代表的发热电缆、电热电器、温度传感器和温度控制器；以聚隆为代表的全自动减速离合器；以天目兰普为代表的节能灯整灯；以晨虹照明为代表的毛管配套；以南北源为代表的LED半导体节能型照明以及以创远为代表的电线电缆等产品门类，同时积极培育机电、印制电路板、集成电路及传感器等高附加值新兴优势产业，努力建立元器件材料——电力电容器——节能灯具——大规模集成电路设计与制造产业链条。通过企业的不断发展，产业链的不断完善，宁国将建设成为泛长三角区域内重要的电子电器产业基地，亚洲最大的电力电容器生产基地。

3、技术创新体系建设得到加强

为解决生产实践中遇到的各种技术难题，企业或依靠自身的力量或与高等院校、科研院所联合进行技术攻关，以促进产业技术升级，通过关键技术的突破，引进技术的创新，为产业结构调整提供技术支撑，企业自身的持续创新能力有了明显增强。聚隆机械公司就与国内多所重点大学及研究院所长期合作，成功开发出的国家发明专利产品——新型全自动洗衣机减速离合器，实现了洗衣机行业的革命。安徽飞达集团率先在全国同行业中建立“电容器研发中心”，通过技术创新和产能升级，使产品质量、产量及综合实力稳居中国电容器行业首位。天成公司以科技开拓商机的经营理念，每年投入研究开发经费占企业销售收入的5%以上，以确保客户对新产品需求研发能力。

4、产业发展基础工作不断完善

①、大力推进招商引资。近几年来，我市电子电器产业的招商引资工作也取得了一定的进步，引进了一大批外来投资企业，现已成为我市经济发展的新生力量。天目兰普、双联照明、南北源等项目的入驻；源光与央企中节的合作；飞达与河北海伟的联姻，必将大大推动我市电子电器产业发展的进程。同时，我市加大太阳能光伏产业类项目的引进力度，目前，阿波罗光伏产业园项目正在加速推进中。

②、积极推进园区开发与建设。宁国经济技术开发区已被评为安徽省电子信息产业园，目前，正积极争创全国电子信息产业基地。这里聚集了一大批电子电器企业，产业配套较为齐全，领域分布也较广泛，随着产业进一步提升聚集，开发区必将成为我市电子电器产业发展的重要增长极。

③、积极出台了促进产业发展政策。为加快企业的发展，我市先后出台了《宁国市鼓励外来投资若干意见》、《关于加强技术创新、发展高科技、实现产业化的决定》等文件，并在地价、税收等方面给予新引进的电子电器企业优惠，同时成立了电子电器行业办公室，负责产业以及产业园的规划、建设以及协调工作。这些政策的出台，将进一步优化环境，推动电子电器产业的发展。

二、我市电子电器企业发展过程中存在的主要问题

1、自主创新能力不足。我市电子电器产业主要核心技术缺乏，关键零部件、重要材料和专用设备基本依赖进口，无法形成完整的产业链和高效的产业协同效应。大部分企业研发实力薄弱，长期停留在加工、组装的阶段，对外依存度高，企业根植性弱。全市电子电器产业省级高新技术企业 家，占全市电子电器企业总数 %；国家级高新技术企业仅 家，占全市电子信息企业总数 %。在产品研发方面，能够带动和促进行业技术进步的研发中心屈指可数，市级研发中心 个，省级研发中心 个，国家级研发中心没有一个。企业的技术和产品创新能力有限，导致产业发展只能走低端路线，产品附加值低，整个产业的整体竞争力较弱，在面临激烈的国内竞争，特别是外来企业的冲击时，会显得极为被动。

 2、企业创品牌意识差。品牌是一个企业的生命灵魂。没有自主品牌，企业就成了无源之水，无本之木。目前我市的电子电器产业仍然以制造业为主，品牌缺失严重。省级名牌 个，仅占全省 个省级名牌的 %；省级著名商标 个，仅占全省 个省级著名商标的 %；至今没有一个省级免检产品，更没有一个国家级名牌、著名商标和免检产品。不少企业是在家庭作坊式基础上慢慢发展起家的。时至今日，虽然有许多企业已初具规模，但是在管理方式上，仍较多地侧向于家族式管理，对品牌重视程度和开发能力均存在着明显的不足，这使得企业的扩张不是靠实施品牌战略抢占市场，往往以量的扩大为主，靠削低价格的手段来占领市场份额，这往往容易形成市场摩擦和供给过剩，导致企业之间大打价格战，相互倾轧，引发和加剧了同业间的无序竞争，造成“血拼式”竞争。

3、产业整体实力不强。虽然我市电子电器企业有70余家，但大多数以中小型企业为主，企业规模偏小，产品科技含量低，产品附加值不高，市场竞争力不强。全市电子电器行业中，固定资产投资超过1亿元的仅 家，总投资超过5000万元的 家，出口创汇超千万美元的企业仅 家。龙头企业相对较少，企业之间规模差距较大，产业的辐射与带动力不足。

 4、产品结构不够完善，产品种类较为单一，我市电子电器产业主要以电容器及家用电子配件为主，其占据全国市场份额的20%。它可以使宁国成为全国电容器生产专业基地，但电容器行业和家电电子配件行业相比电子元器件产业中的集成电路、传感器、PCB等行业来说，产品附加值不高，结果常常造成企业产值很大，利润却很小的情况，而当上游原材料价格变动以及下游以电容器为主要配件的相关整体行业不景气时，整个产业将会受到很大冲击。产品结构不完善成为宁国市电子电器产业持续健康发展的一个隐患。

5、人力资源普遍缺乏。人力资源缺乏已经成为困扰我市电子电器产业发展的突出问题。我市电子电器企业产品以中低端为主，多为劳动密集型企业，劳动需求量大。这次调研，企业普遍反映用工不足问题。不但高学历、高素质的电子电器专业人才缺乏，就是一般的熟练技术工人也很缺乏。企业面临招工难、产业工人队伍不稳定、人才难留等现实问题。一些企业为了解决用工紧张，往往用尽各种手段招工，企业之间互挖劳动力、人才现象严重。此外，也存在劳动力结构不合理、素质不高等问题。用工结构主要以初、高中学历员工为主，大中专学历以上的比例相对较少。

6、资金投入严重不足。电子电器产业是高投入、高利润、高风险的，需要投入大量的资金进行产品研发与市场开发，但融资难往往制约了我市电子电器企业在科研资金上的投入。据初步统计，全市规模以上电子电器企业的科研活动经费，有90%属于自筹，金融机构贷款只占10%。企业在研发上的资金投入不足，致使产品优化升级、更新换代滞后，跟不上时代发展步伐，无法抢先一步占领市场，往往只能跟风生产，市场竞争力较弱。

三、对策与建议

要紧紧抓住新一轮全球电子信息产业转移和皖江城市带承接产业转移示范区的先行区的的大好时机，借助全国最大的电子元器件生产基地、安徽省电子信息产业园这一平台，突出以电子电器产业为重点的招商引资活动，推动我市电子电器产业持续快速发展。

1、政策扶持，促进产业持续快速发展。充分发挥政策的导向作用，鼓励电子电器企业加快技术改造，引进先进技术和先进装备，加快提升电子电器行业生产工艺和装备水平，带动传统产业升级改造。加大政策支持力度，对新入驻项目在税收、土地等方面给予优惠；对重点企业的重大技改项目、技术创新项目和高新技术产业项目，实行财政奖励制度，优先办理出口退税，优先安排用地指标，优先上报国家和省的支持项目。同时在其他政策上给与进一步优惠，并组织专门的班子，协助企业争取国家、省、市各项优惠扶持政策，打开企业裂变式成长的绿色通道，打造出产业自身的龙头企业，成为行业中领军型企业，促其快速成长，成为电子龙头企业，带动整个产业的跨越式发展。

2、搭建平台，突出产业链招商引资。进一步加大招商引资力度，利用灵活多变的招商方式方法，有计划、有目标进行产业招商。整合强化招商队伍，有目标有任务地扑捉招商信息，对有价值的信息组织强势力量进行重点公关，提供最优惠的政策，超前提供优质的服务，把良好的投资环境送到投资者手中，在源头上树立宁国形象，增强招商的吸引力和感召力，提高招商项目的成功率。推行产业化招商，吸引一个或多个大型的电子企业，通过这个企业进行产业招商，与其配套，形成产业链，走以企引商路子，形成葡萄串效应。特别是注重对源头产品企业、元件生产、芯片制造、IT产业、终端产品的大项目，在政策允许的情况下，降低门槛，在选址、地价、税收、规费及优惠政策上给与倾斜，引导投资者激发投资的积极性。快速优化电子、电器产业的产品结构，上连下延扩展产业链，形成产业的核心竞争力。

3、鼓励创新，提高产业整体竞争水平。电子产业的竞争，归根到底是高新技术的竞争。要以企业为中心，以市场为导向，推动企业成为技术创新的主体，鼓励安企业加大研究开发投入。要引导企业重视知识产权工作，特别是做好专利申请、无形资产与知识产权保护。要加强产学研结合，充分发挥省内外高等院校的技术优势，发挥企业、学校、科研机构各自所拥有的优势互补作用，提高企业自主创新和研发能力，逐步实现由贴牌生产向自主品牌转变，提高企业核心竞争力。

4、培育龙头，发挥产业集聚带动作用。龙头企业是引擎，是火车头。龙头企业的带动能力在某种意义上决定了产业化水平的高低。要围绕“大项目―产业链―产业群―产业基地”的发展模式，引进龙头项目，不断提升产业发展层次和集聚水平。要尽快培育一批对电子行业结构调整、产业提升有一定带动作用的龙头企业，大力吸引附加值高、技术含量高、带动性强、有利于形成产业集群的重大项目入驻。鼓励和支持优势企业攀大赴强，借船出海，整合人才、技术、资金、管理等资源，促进生产要素向优势企业、优势产品集中。

5、突破瓶颈，加大产业资金投放力度。充分发挥市场配置资源的基础作用，拓宽融资渠道，建立“企业投入为主体，政府资金为引导，金融贷款为支持，外资与民间资金并重，各类风险投资机构和担保机构稳步发展”的开放式、多元化的投入机制和融资体系。充分发挥政府资金的引导作用，加大政府资金扶持力度。鼓励和引导民间资本以独资、合资、合作等方式投资产业的研发、生产、基地建设，鼓励金融企业对电子电器产业资金的支持力度，按照产业政策和信贷政策联动的要求，充分发挥政府的组织、协调作用，搭建银企资金供需洽谈平台，加强银企之间的相互沟通，有效地引导金融机构增加对电子电器产业的信贷资金投入。

6、储备人才，提供产业发展智力保障。企业的健康发展，必须有高科技的技术人才、高等的现代化管理人才和高素质员工队伍作支撑，各类人才的引进需要稳定的渠道和平台，需要长效的管理机制。一是对现有的和引进的高等人才在各种待遇上要给予优惠，同时要提供宽松的生活学习环境，企业在工资待遇尽量提高，生活环境待遇进一步优厚。同时要给他们家人在上学、就业、就医提供方便，解决后顾之忧。使他们干的顺心、过的安心，实现留住人、留住心。二是与高等院校建立稳定的关系，给电子电器企业提供所需人才。三是建立一个稳定的培训体系，有计划地对各类人才进行培训，不断地提高他们的技术素质和管理水平。四是与高职专业学校、职业学校、技工学校建立稳定的合作关系，为电子电器产业提供和补充高素质的员工队伍。五是要组建完善专业技术培训机构，不断地给企业的员工进行专业培训，保障技术水平稳定发挥。

电子电器产业发展现状及对策