（一）扎实抓好“双诺双述双评”工作

1、“双诺双述双评”概念。年初村居干部向乡镇（街道）党（工）委和党员群众作出双向承诺；每半年村居干部向乡镇（街道）党（工）委和村党群议事会作出双向述职；每半年乡镇（街道）党（工）委和村居党群议事会对村居干部进行双向评议。

2、“双诺”的主要内容。年度主要工作目标；年度村集体经济发展目标；年度为群众办实事解决突出问题计划；年度党建工作目标（包括村、社区活动场所建设、服务型党组织创建、发展党员情况等）。承诺由村居党支部将村居干部承诺事项统一报乡镇、街道党（工）委审核把关后，再向党员群众承诺并公开，接受党员群众监督。

3、“双述双评”组织。村居干部对乡镇、街道党（工）委的述职由乡镇、街道党(工)委负责组织实施，村居干部对村居党群议事会的述职由村居党支部负责组织实施；评议由乡镇街道统一设置评议测评表，由乡镇、街道党（工）委和村居党支部组织，安排专人负责发放回收统计测评结果，并在一定范围内公示。述职评议参加人员除乡镇、街道、村居干部外，可邀请部分党员居民代表参加。

4、“双诺双述双评”时间。承诺于2014年3月15日前完成，半年述职评议于6月底完成，年终述职评议于12月底完成。

5、“双评”结果的运用。评议分为“好、较好、一般”三个等次。各乡镇、街道党（工委）要将评议结果纳入对村居干部的考核，对评定为“好”等次的村居干部在评优评先中要优先予以推荐确定，在外出培训学习中优先予以安排；对评定为“一般”等次的村居干部要结合绩效考核进行处罚。

6、处理好与“三级联述联评联考”的关系。“双诺双述双评”与“三级联述联评联考”是一脉相承、内容相同的工作，是对“三级联述联评联考”工作的具体化、规范化，各乡镇、街道党（工）委、各村居党支部在做好“双诺双述双评”工作的前提下，不在另行开展“三级联述联评联考”活动。

各乡镇、街道于3月底前确定1个村居作为考核观摩示范点，上报区委组织部。

第一个环节为“党组织设岗”

　　基层党组织围绕党员“五带头”要求，根据本单位实际，把党员发挥先锋作用的具体标准细化分解，研究设立本单位党员先锋岗位，并针对每个岗位提出具体要求。岗位要求既要有共性目标，包括党员带头学习提高、积极参加党组织活动等；又要有个性要求，突出岗位特色。农村党组织要围绕争做“带富先锋”，设立经济发展先锋岗、科技示范先锋岗、参政议政先锋岗、扶贫帮困先锋岗、文明新风先锋岗、维护稳定先锋岗等。街道社区党组织要围绕争做“和谐先锋”，设立参政议政先锋岗、民主监督先锋岗、公益服务先锋岗、文明新风先锋岗、环境美化先锋岗、治安维护先锋岗等。国有企业和非公有制企业党组织要围绕争做“创业先锋”和“兴业先锋”，设立生产经营先锋岗、创新发明先锋岗、安全生产先锋岗、节能降耗先锋岗、遵章守纪先锋岗、职工维权先锋岗、建言献策先锋岗等。机关党组织要围绕争做“服务先锋”，设立效能提速先锋岗、遵纪守法先锋岗、服务群众先锋岗、推动发展先锋岗等。教育、科研、文化、卫生、体育等事业单位和社会组织领域党组织也要围绕本行业本单位实际，为党员设立主题鲜明、具有针对性和实效性的先锋岗位。

第二个环节为“党员认岗”

　　基层党组织在组织党员认真学习上级党委关于开展创先争优活动指示精神、明确党员发挥作用标准、了解每个岗位具体要求的基础上，组织有履责能力的党员公开认领岗位，并与党员签订岗位责任书。每名党员既可以认领一个岗位，也可以认领多个岗位。

第三个环节为“党员‘双诺’”

　　党员认岗后，根据岗位职责要求，制定履行岗位的具体措施、达到的目标、完成的时限，认真填写认岗承诺书。认岗承诺书一式三份，一份作为向党组织承诺，由党组织存档备案；一份由党组织统一张贴公示，向党员群众承诺，接受党员群众监督；一份由党员本人保存。

第四个环节为“党员践诺”

　　党员结合工作实际，认真抓好承诺事项的落实。实行党员践诺全程记实制度，党组织每季度了解一次党员践诺进展情况，填写党员践诺进度表，并将践诺进度表公开。

第五个环节为“党员‘双述’”

　　组织党员对践诺情况进行总结，向党组织述诺，填写年终述诺表；同时召开党员述诺大会，党员轮流向党员大会进行述诺，党员大会应吸收部分群众代表参加。

第六个环节为“党员群众评议和党组织考评”

　　结合党员述诺大会，组织党员群众对党员践诺情况进行评议，并根据党员“双述”和评议情况，对党员践诺情况进行综合考评，考评结果分为好、较好、一般、较差四个等次，记入党员践诺情况考评表，向党员本人反馈，并通过适当形式向党员群众公开。把考评结果作为党员评先树优的重要依据，对考评优秀的党员挂“××先锋”牌。对连续两年评议较差的进行教育，促其改进。

双诺双述双评