第一篇 运政源头治超工作总结

　　《淮北市运管处源头治超工作经验交流材料-上传稿》

　　一二三四、强力推进、纵深治理、成效显著

　　——运输管理处

　　源头治超工作概述

　　XX市，居XXXX四省之要冲、卧XX经济区之腹地；是XX地区政治、经济、文化重镇。这里矿产颇丰、品种繁多，确立了XX这个典型的资源性城市在全省乃至全国能源、建材基地的重要地位。作为XX交通枢纽，XX境内各级各类公路横贯东西，纵穿南北，形成了干支交错的庞大公路交通网。特殊的地理位臵和资源型的城市定位，在托举这座城市崛起腾飞的同时，亦加大了治理道路运输超限超载工作的难度。由于煤炭、建材运输市场的日渐繁荣，2008年以前，XX市公路运输超限超载现象十分严重。XX省交通运输厅一度将淮北市列为全省超限超载重灾区。特别是二级公路收费站撤消后，从高速公路回流到国省干线公路的车辆明显增加，五轴、六轴重型超限超载车辆越来越多，致使全市路况日益下降，不堪重负。因为超限超载，完好、畅通的公路大幅损毁，甚至提前10年报废。

　　铲除车辆非法超限超载的?毒瘤?，已迫在眉睫、刻不容缓！2010年5月28日，XXX历史上组织最为严密、行动最为迅速、治理最为彻底的治超攻坚战就此吹响了奋进的号角！

　　?XX治超看XX，XX治超看XXX?。XXX地区曾是安徽省货运车辆超限超载的重灾区，这里共有四五十家石料生产企业，用料高峰季节，每天经过的大货车多达1500台次左右，导致国家投入巨额资金修建的XXXX段短期内很快损毁,罪魁祸首就是货运车辆超限超载运输。省、市领导对XXX地区治超工作非常重视，XXX交通运输厅厅长XXX同志把这里作为他的源头治超工作联系点，多次深入XXX治超一线现场督查、指导，要求一定要把XXX地区货运车辆超限超载治理好；XXX市市委书记XXX通知亲自担任XX市治超领导小组组长，他指出?我们绝不允许一边投入巨资加快公路建设，一边任由超限超载车辆损坏公路基础设施。我们决不能以牺牲公路建设的巨额代价换得所谓的‘低运输成本’。 ? 他表示，XXX市将以?铁腕治超、常抓不懈、不获全胜、绝不收兵?的精神气概，坚定不移地做好治超工作。

　　在省、市各级领导的关心支持下，XXX源头治超工作通过政府主导，部门联动，交通公安联合执法， ?源头管路面控?双管齐下，依法严管、重点突破，不断加大力度,强力推进源头治超工作向实效、长效纵深方向发展。在全体源

　　头治超人员的努力下，经过一年多的治理，编织成了一张?无缝隙治超大网?。目前，XXX地区货运超限超载率由2008年之前的100%直线下降到目前的基本为0，实现了真正意义上的?零超载?！为国家挽回了巨额经济损失。仅以2011年XXX市开展的治超1号、2号行动为例，两次行动期间，全市共出动交通执法人员3980余人次，开展部门联合执法行动359次，市运管部门发放、张贴《致货运源头企业业主的公开信》15000份和《关于对非法改装货运车辆清理整顿的通告》6000份，检查各类车辆 87万台次，查处非法超限超载等案件443起，卸载货物3245吨，拆解改装车辆58台，恢复原状819台，取缔4家非法装载场，关闭1家石料厂，停业整顿2家、限期整改24家货源单位。 截至2011年10月16日，共对2626名驾驶员进行了计分处理，累计计分25359分。治超1号行动、2号行动、春雷行动、飓风行动等等行动取得明显成效，有力地推动了治超工作深入开展。全市严重超限超载的势头得到了有效遏制和基本控制，交通安全形势明显好转，路桥设施得到有效保护，道路运输效率大幅提高，XX市的源头治超工作取得了令人瞩目的战果，在全省位居前列，得到了省、市各级领导的赞扬。

　　我们的具体做法可以用一二三四、步调一致、强力推进、纵深治理来概括。现总结、汇报如下

　　一是坚持一个领导、树立一条宗旨、把握一个源头。

　　坚持一个领导就是政府主导，领导重视，层层落实，强力推进，这也是治超能够取得成功的关键所在。运政源头治超工作总结

　　XX市委、市政府把治超作为一项重点工作来抓，市委书记亲自挂帅任治超领导小组组长，每月主持召开一次由县区主要负责人、治超成员单位负责人全部参加的治超调度会，总结前一阶段工作情况，解决进展中遇到的问题，部署下一阶段工作重点，鼓舞士气，提升高度，保障治超工作常抓不懈，务求实效。市主要领导、分管市长经常率队亲临一线调研督战，鼓劲加油。市交通运输局作为治超主要成员单位，按照 ?源头管，路面控，部门齐抓共管?的工作机制，通力协作，狠抓落实，最终形成了?政府牵头、部门参与、协调联动、综合治理?的治超工作格局，为治超工作提供了完善组织保障，推动治超阶段工作取得实效。

　　树立一个宗旨源头治超是为了根治车辆超限超载，阻止超限超载运输恶性竞争愈演愈烈，保护经营者的合法权益，切实保障人民群众生命财产安全，确保路网完好畅通，繁荣道路运输市场。鉴于超限运输问题由来已久，且存在一定普遍性，在总结历史经验并科学分析现状基础上，确定坚持?以人为本、堵疏结合?的指导原则，采取各种措施，将治超与保障经济发展、服务群众、构建和谐社会有机结合。面对治超带来的广泛困难，对治超过程中可能出现的物流运输、运力运价和货源单位抵触等诸多问题，提前制定应急运

　　输保障和应急处理预案。根据治理工作推进情况，把治超工作作为系统工程，制定工作方案、实施计划，确定为?广泛宣传，统一行动；多方合作，依法严管；把住源头，经济调节；短期治标，长期治本?；为?巩固成果、依法严管、重点突破、有效推进?；为?突出源头治理，强化执法力度，完善监控网络，建立长效机制?等原则。通过上述举措为治超工作提供了科学的政策保障，有力地指导治超工作深入开展。

　　把握一个源头把握货物运输装载出场合格率这个源头。根据控制货物运输车辆装载出场合格率这一硬性指标，实施目标控制和管理。省厅、省局确定的年度控制指标为10%以下，XX市在经过治理，取得阶段性成效的基础上，确定装载出场合格率控制在2%以下，并以此作为源头治超目标考核重要指标之一。为确保实现这一目标，运管机构将源头治超目标责任进行细化、量化，分解至各站所、重点货运企业、货源单位，实行定期考核、定量推进、累进评比、责任追究的目标管理办法，将源头管理工作目标责任落到实处、责任到人。同时，将指标完成情况与道路运输企业、从业人员的信誉考核、经营许可、安全目标管理相结合，促进货物运输装载主体单位、从业人员提高规范装运的自觉性，强化对违规装运的综合治理，完善责任考核体系和目标责任管理。并根据治理情况，及时确立下一阶段工作重点，针对违规装运、

　　第二篇 运政源头治超工作总结

　　《2011源头治超工作总结》

　　襄汾县道路运输管理所

　　二0一一年源头治超工作总结

　　2011年，襄汾县道路运输管理所在市、县治超办和上级主管部门的正确领导下，深入贯彻落实《山西省道路运输条例》和省政府223、224号令，认真履行源头治超工作职责，采取进驻和巡查的方式，加强了全县政府公示货运源头企业的治超监管，货运源头治超工作进一步规范，超限超载行为得到有效遏制，源头企业治超效果明显，现将全年源头治超工作总结如下。

　　一、加大治超宣传力度，营造浓厚舆论氛围

　　（一）为全面贯彻落实《山西省道路运输条例》，营造浓厚的治超舆论氛围，2011年1月1日我所在县场中心广场开展了声势浩大的《山西省道路运输条例》宣传活动，制作了两块题为《周密部署、齐抓共管、全力治超成效显著》和《山西省道路运输条例》宣传版面，设置了彩虹门、彩旗、宣传台，悬挂宣传横幅，执法人员身披彩带，向过往司机，群众散发2000余份宣传材料 。县政府常务副县长苏嘉邦、县治超办主任董春安、纠风办主任续春虎、交通运输局局长李文耀和运管所领导及全体执法人员一同参加了宣传活动。宣传活动结束后，县领导带领执法人员深入到汽车客运站、维修企业、驾校、货运源头企业散发宣传材料，进行了广泛宣传。（二）为深入贯彻实施《公

　　路安全保护条例》、《山西省道路运输条例》和省政府223、224号令，使广大人民群众真正理解治超工作，支持和配合治超工作， 2011年11月11日上午10时，我所在县城铁西广场前大运路旁开展了治理超限超载宣传活动。设立了宣传点、悬挂宣传横幅，制作了三块治超宣传版面，印制了2000份宣传材料。县政府常务副县长苏嘉邦亲临宣传活动现场，交通运输局局长李文耀、运管所所长王志军及各乡镇治超负责人参加了宣传活动。此次宣传活动，县领导与治超人员身披彩带一同向过往车辆和行人散发宣传资料，接受群众咨询，普及“治超”工作政策及法律法规。县电视台等新闻媒体对此次宣传活动进行了现场报道，营造了浓厚的治超舆论氛围。

　　二、加强组织领导，明确职责任务

　　为认真履行好治超工作职责，确保源头治超工作规范、有序、长效。三月初，根据县治超办下发的《2010年治超工作要点》和交通运输局《2011年治超工作方案》，我所制定下发了《关于认真做好2011年货运源头治超工作的通知》，对源头治超工作中的机构设置、人员职责、学习培训、进驻值勤、巡查监管、短途治理、案件倒查以及信息化建设都做了详细的规定，明确了各巡查站、队监管范围和职责，并在全体治超人员工作会议上进行了安排部署。同时运管所与进驻的源头企业、各乡镇与监管企业分别签定了《货运源头单位管理目标责任书》，明确了货运源头企业的治超职责和义务。目前，根据县政府公示的105

　　家货运源头企业，运管所共抽调20人，分别进驻政府公示的10家货运源头重点企业，其余公示的95家企业由各乡镇派人进驻，运管所各巡查站、队实施巡查监管。

　　三、 加强教育培训，规范治超行为

　　为提高治超执法人员的工作责任心和业务水平，规范源头治超行为，更好的履行治超职责。一是根据上级安排部署和工作实际，我所采取观看录相培训和面授辅导相结合的方式开展学习培训工作。（一）6月22日，召开动员会议后，组织全体人员观看了省局法规处傅泽锋副处长对《山西省道路运输条例》知识培训讲座录像。（二）6月23日，聘请原所领导刘建保对《条例》的重点条款、规范执法及源头治超等相关法规业务进行重点辅导，并组织讨论学习。使全体人员进一步理解和掌握了《条例》的精神实质，具有较强的操作性。（三）6月24日组织各站、队执法人员在局机关院内进行分组军训和执法手势演练。（四）6月25日—6月26日，各站队根据学习内容结合岗位职责实际，组织自学和讨论，消化学习内容，并每人撰写一篇学习培训自我总结。（五）培训学习结束后，6月27日上午对全体人员进行了考试测评。通过学习培训和教育，进一步提高了执法人员和驻企业治超人员的业务水平，规范了源头治超行为。二是加强源头企业的治超培训，我所积极与乡镇政府联系，分别于8月5日、8月10日和9月16日在古城镇、襄陵镇、大邓乡政府会议室召开源头治超培训会议。会上，运管所所长王志军、分管副

　　所长贾国俊就源头治超法律法规和业务知识进行了培训辅导，学习了《山西省道路运输条例》、省政府223号、224号令，就进一步加强和规范源头治超基础工作进行了详细的讲解辅导。运管所治超工作人员王军、高志宏对各企业参会人员就如何规范填写和使用过磅单、运单、登记表、日报表、月报表等业务知识进行了一对一的辅导。通过乡镇政府组织的货运源头治超培训，进一步提高了企业治超人员的工作责任心和业务水平，规范了源头企业治超工作，确保源头治超工作有效落实。

　　四、加强进驻巡查监管，履行治超工作职责

　　今年以来，运管所进驻企业的20人，每厂2人轮换值勤，24小时坚守工作岗位，不定时的对进驻企业装载、磅房、开票、门卫等处进行检查指导，发现问题及时纠正，并对每天的工作情况认真填写《工作日志》。各巡查站、队按照要求，除履行正常的工作任务外，根据划分的监管范围，不定时的进行巡查，对企业存在的问题，帮助指导企业进行纠正，同时加强与企业治超负责人的联系，通过说服教育和沟通协商，达到相互配合，共同治理，完成好源头治超工作任务的目的。对拒不配合，也不积极整改的企业上报县治超办进行处理。通过加强监管、指导整改，襄汾县货运源头治超工作进一步规范，超限超载现象基本得到遏制。

　　五、 加强全面治理，落实联席会议制度。

　　根据省政府223号令要求，襄汾县政府认真落实了《治超

　　联席会议制度》。每月组织召开19个联席会议成员单位及相关单位参加的治超联席会议。每次会议前，运管所都向所有联席会议成员单位编送了《襄汾县货运源头治超联席会议议事卡》，确定会议议题。会上，运管所向县政府和各成员单位汇报当月货运源头治超情况，指出存在的问题；县治超办在总结本月工作的同时，针对源头治超工作情况和日常工作中检查出的问题，同各成员单位商定具体工作措施，安排部署下月工作重点，各成员单位根据监管职责和整治要求，进行各负其责，认真治理。

　　六、加强监督检查，严格责任倒查，确保治超成果

　　为使源头治超工作得到有效落实，我所各巡查站、队根据划分的管辖区域，每月每家进行不低于3次的监督巡查，对存在问题的企业下发监督检查通知书，责令立即整改，并将每次的巡查情况上报所治超办公室，对整改后仍达不到要求的企业书面上报县治超办。县治超办督查队针对上报情况对存在问题的企业进行了专项检查，并对整改不到位、不积极的进行通报和批评。分管治超工作的所领导每月不定时的深入各源头企业，就进驻、巡查人员工作情况和企业规范治超情况进行监督检查，对发现的问题立即进行教育和纠正，并在每月26日治超工作例会上进行通报，对下月治超重点进行安排部署。同时根据制定的《工作目标考核办法》，检查组不定时的对各部门治超工作履职情况进行检查。今年县治超办共转来六起超限超载责任倒查案件，每起案件都指定专人负责，按照程序对车辆有关手续及货运装载源头进行调查取证，制作询问笔录、现场勘验照像，

　　第三篇 运政源头治超工作总结

　　《铁力市运管站源头超限超载治理治超工作总结》

　　铁力市运管站源头超限超载

　　治理工作总结

　　2012年，铁力市源头治超办在上级部门的领导和关

　　心支持下，始终坚持以科学发展观为指导，遵照《道路货物运输源头治理超限超载暂行办法》、《黑龙江省交通运输厅治理车辆超限工作责任追究暂行办法》等法律法规关于治理超限超载工作的原则，维护道路货物运输市场秩序，保障人民群众生命财产安全，加大执法力度，确保源头治超工作取得实效。

　　一、强化措施，抓好落实运政源头治超工作总结

　　1、根据上级治超工作会议精神，安排部署我市源头治超工作，落实源头治超措施，制定源头治超工作方案，建立源头治超工作长效机制。成立了源头治超领导小组，加强对源头治超的组织领导。充实源头治超执法队伍，站内成立治超办，安排7名执法人员专门负责源头治超巡查工作，确保了治超工作的顺利开展。

　　2、健全了各项制度，加快源头治超规范化建设。完善了执法人员源头治超的工作制度，制定了《源头治超运政源头治超工作总结

　　巡查工作制度》、《源头治超派驻人员管理制度》、《治超工作统计登记制度》、《源头治超信息报送制度》、《治超举报管理制度》《治超工作违章信息报告制度》《治超工作“黑名单制度》《运输管理站执法人员行政处分制度》等。结合自身实际情况，定期开展源头治超座谈会，加强与货源单位和运输经营者的沟通，及时掌握它们的经营状况，落实源头治超工作中有关具体措施。

　　3、定期组织执法人员进行政治业务学习，认真学习《中华人民共和国道路运输条例》、《道路货物运输源头治理超限超载暂行办法》、《黑龙江省交通运输厅治理车辆超限工作责任追究暂行办法》等法律、法规，进一步提高执法人员的综合素质、业务能力和执法水平。努力加强队伍建设，要求治超人员严格遵守“五不准”和“十条禁令”，做到执法依据公开，人员身份公开，执法程序公开，处理结果公开。统一着装，统一标志，统一佩证，统一处罚标准，统一执法文书和处罚票据，严格按法定程序，依法办事，规范了执法行为，加强了群众监督。

　　4、对全市企业排查摸底，我们对铁力市货运源头企业进行排查摸底。我们现在主要以4家企业为重点监督对象，这四家分别是铁力市八达货物运输公司、铁力市平安货物运输公司、铁力市丰达货物运输公司、铁力市鹏程货物运输公司。

　　二、明确职责，强化监管

　　一是按照市运输局治超办的安排，根据源头治超的规律和特点，层层签订治超工作目标责任书，并将治超任务层层分解，确保任务落实，责任到人。

　　二是加强督导检查，组建了两个队进行交叉检查，半月一轮，与货源企业签订了“无双超”承诺书，向社会做出公开承诺，接受社会监督。

　　三是督促源头企业建立了内部管理组织，要求源头企业建立了治超机构，有治超办公室和专门的治超人员。在装货地悬挂“严禁超限超载车辆出厂”的警示牌。深入企业进行现场指导，要求货物装载企业完善货物装载登记报表和货运源头单位治超工作日报表，运管站负责

　　按时报送源头治超月报表。规范货物装载单位装载行为，加强货物装载单位的自我监督和约束。

　　四是协助企业完善档案、制度，站治超办曾多次到企业，手把手教开展自查自纠，对照治超工作考评标准逐项检查，并统一制做报表和资料样本，送到企业，帮助他们健全档案，使源头企业档案管理规范化。运政源头治超工作总结

　　至今治超执法人员严把“车辆实载关，企业装载关，车辆出场关”。共出动治超巡查人员950人次，检查车

　　辆375台次。企业登记出场车辆335台，装载货物总量

　　8万吨。

　　三、下一步工作安排

　　1、进一步加强治超队伍内部管理，完善各项制度并落到实处，加强执法人员的培训，规范执法行为，努力建立一支廉洁高效、勤政、务实的交通行政执法队伍，树立良好的交通执法形象。

　　2、积极主动地向上级主管部门请示汇报工作，把我们遇到的难题向他们寻求帮助，同时同当地政府积极协调，以取得他们的理解和支持。

　　3、进一步加强调研，针对治超工作中出现的新情况、新问题，提出可行性对策。

　　4、进一步加强与公安交警部门、公路路政部门的配合，加大行政执法力度。

　　5、继续做好宣传工作，完善宣传方案，开展形式多样、氛围浓烈的各种宣传活动，大力宣传治超工作。 总之，我市治超工作还有差距，今后我们将继续从维护公路安全畅通，加大治理力度，探索治超的长效工作机制，保障区域经济健康发展的角度出发，认真履行职责，扎实开展工作，确保治超工作再上新台阶。

　　铁力市道路运输管理站

　　二0一二年九月九日

　　第四篇 运政源头治超工作总结

　　《货运源头治超工作汇报》

　　三河市运输管理站

　　货运源头治超工作汇报

　　自全省治超工作启动以来，在省局、市局和三河市交通运输局的领导下，根据中华人民共和国《公路安全保护条例》、河北省人民政府令[2010]第4号《河北省治理货运车辆超限超载规定》的具体要求,我市的源头治超工作已实现了进驻和巡查工作阶段，我站对全市的货运源头企业治超工作落实情况进行了全面检查督导，为扎实推进我市货物源头治超工作，现就我市源头治超工作情况向各位领导汇报如下

　　一、 源头企业情况。

　　截止目前，全市政府公示货运源头企业28家，其中23家石料厂坐落于我市东部矿区山区之中。

　　二、 源头治超工作主要措施。

　　(1)加强组织建设。为了确实加强源头治超工作的组织领导，确保源头治超管理规范、有序、长效发展，我站成立了源头治理超限超载领导小组，并专门设立了源头治超办公室，全力以赴，按照“依法治超、立足源头、长效管理”的总体方针，以高度的责任感和使命感，全面开展源头治超工作。

　　（2）完善各项管理制度。明确货运源头治超工作职责和任务，源头治超工作领导小组根据上级治超工作的具体要求制定了源头治超办主任岗位职责、监督检查职责、源头治超工作职责、道

　　路货运源头治超巡查管理制度、道路货运源头治超抄报制度、道路货运源头治超“黑名单”制度等相关制度。

　　(3)建立源头企业档案。我站及时召开了各源头企业责任人参加的源头治超工作会议，会议主要传达和学习中华人民共和国《公路安全保护条例》、河北省政府4号令、三河市人民政府办公室文件——关于《三河市道路运输货物源头治理超限超载实施方案》的通知。会议结束后，根据廊坊市运输管理处《关于进一步整理完善道路货物运输源头单位档案的通知》，我们亲自走访了各源头企业，建立了完整的源头企业档案，并与企业负责人签订了源头治超责任书、承诺书，填写了源头企业基本情况登记表。

　　(4)抓好源头治超宣传工作。2011年3月份京津冀两市一省开展了为期百日的治理行动。在此行动期间，我站加大宣传力度，采取悬挂条幅、出动宣传车辆、发放宣传材料等方式向社会广泛宣传，在我市运输企业、货运源头企业、货运站场等比较集中的公路两侧悬挂治超条幅，向过往货运车辆发放宣传材料，并出动宣传车深入到大型运输企业、货物集散地，向企业相关人员进行面对面的宣传，此次宣传活动共出动宣传车辆45台次，执法人员135人次，发放宣传材料500余份。通过宣传，使道路运输经营者和源头企业了解道路货物运输源头治理超限超载的相关法律、法规。

　　(5)严格实施派驻及巡查，制止非法超限超载行为。根据我市源头企业坐落的特殊环境，合理组织和分配派驻及巡查监管力

　　量，我站在资金紧张，人员不足的情况下，站领导精心谋划，在往年一支治超巡查队的基础上，今年又组建一支治超巡查队，加大了源头治超执法力度，及时开展货运源头企业的派驻及巡查监管工作，确保不留死角、尽职尽责。一是监督货运源头企业公布超限超载标准、监督机构名称和监督电话。二是对4家驻站货运源头企业现场装载行为实施监督管理。三是制定并完善了源头企业装载、开票、计重等相关人员岗位职责及源头企业负责人的责任追究制度。四是采取对重点企业驻站，重点时间集中巡查及路面稽查相结合的办法，在驻站和巡查中发现非法、违法“双超”车辆，将按省政府4号令有关规定进行处罚。

　　三、开展创建“无双超”信用企业活动，实行“黑名单”制度。

　　(1)深入开展创建“无双超”信用企业活动，是深化源头治理，督导源头企业落实治超主体责任，建立治超长效机制，继续深入持久、扎实有效的推进治超工作的重要手段。我市政府公示源头企业28家，通过我站源头治超执法人员对源头企业的选拔评比，经站领导审核研究决定，三河市鑫兴日晟石料厂、三河市红云石料厂、三河市鑫阳石料厂3家源头企业为“无双超”信用企业。

　　(2)在巡查过程中如发现“双超”车辆出厂，经查验磅单确认属“双超”车辆的保留证据(磅单)，按省政府4号令有关规定进行处罚，将违法源头企业抄报相关主管部门，对累计出现3次

　　以上“双超”车辆的源头企业、运输企业列入“黑名单”。

　　四、存在的问题。

　　(1)一些源头企业对运管部门的管理抵触情绪仍然很大，不与运管部门配合，企业负责人避而不见。

　　(2)我市货运源头企业分布点多、面广，给源头治超带来了很多不便。政府公示源头企业28家，个别企业又存在多个采石点，数量繁多，而且各源头企业坐落于山区之中，道路行走极为不便，目前我站人员有限，资金不足，车辆不足，在人员派驻上存在一定的困难。恳请上级领导给予帮助和解决。

　　三河市运输管理站

　　2012年6月19日

运政源头治超工作总结