乡镇工作补贴政策相关政策解读

一、 实施范围问题

限于乡镇（不含街道）机关和事业单位的正式工作人员，包括上级政府长期（6个月以上）派驻乡镇机构的工作人员。尤其强调的是借调出乡镇工作的人员，借调期间不享受乡镇工作补贴。选派下挂的人员，不能享受乡镇工作补贴（因人事、工资关系仍在原单位，且选派下挂人员国家有相关补贴）各单位要准确把握政策界限，全县统一口径，对单位隐瞒借调事实，提供虚假信息的，一经查实按照《违规发放津贴补贴行为处分规定》处理。

二、 参加工作时间问题

2006年工改后工龄未重新认定的人员各单位在计算参加工作时间时一律以2006年工改套改表为准。2006年以后工龄重新认定人员以工龄认定文件为准。

三、 在乡镇工作时间问题

1、 在乡镇工作时间是指实际到乡镇从事工作的时间，军转干部在部队时间不能计算在乡镇工作时间。未计算工龄的时间不能计算为在乡镇工作时间。不在乡镇企业正式招工计算工龄的时间不能计算为乡镇工作时间。对选派下挂人员在下派期间不能享受乡镇工作补贴，但是下派期满在乡镇下派时间可计算在乡镇工作年限。

2、最后一次至2015年在乡镇工作时间的计算方法，比照工龄的计算方法确定，按照虚年计算。举例：某同志，2005年7月到乡镇工作，如在乡镇工作时间未间断，截至2015年1月，比照工龄计算方法：2015-2005+1=11，其在乡镇工作的时间为11年，属于“11-20年”这一档。具体计算办法：2005年为第1年、 2006年为第2年、2007年为第3年、……以此类推，2015年为第11年。对有两次以上（含两次）在乡镇工作经历的人员计算之前在乡镇工作年限，按照累计月份计算，之前在乡镇累计工作时间不足12个月的按照一年计算，超过12个月不足24个月的，按照两年计算，并以此类推。

四、乡镇工作补贴时间

乡镇工作补贴从2015年1月1日起执行。

五、在乡镇工作时间计算示例

示例1、某同志1985年11月参军，1989年2月转业进入乡镇机关事业单位，参加工作时间为1985年11月，该同志中间工龄未间断，计算到2015年1月在乡镇累计工作年限为多少年？

确定在乡镇累计工作年限为：因军转干部在部队时间不能计算在乡镇工作时间，该同志最后一次在乡镇工作时间是1989年2月，比照工龄计算方法，该同志在乡镇累计工作年限计算方法为：2015-1989+1=27年。

示例2、某同志1985年11月在县直单位参加工作，2002年5月至2005年8月该同志下派村任职，2007年4月从县直单位到乡镇任职，该同志累计在乡镇工作年限如何计算？

确定累计在乡镇工作时间为：最后一次在乡镇工作时间为2007年4月，该同志比照工龄计算方法，最后一次至2015年1月在乡镇工作累计年限为：2015-2007+1=9年，因下派到村任职期满算在乡镇工作年限（下派期间不能享受乡镇工作补贴），之前在乡镇工作累计年限为38个月，38个月，满3年不满4年，按照4年计算，该同志之前在乡镇工作年限为4年，最终确认在乡镇工作年限为：9+4=13年。

示例3：某同志1985年11月在乡镇参加工作，1996年2月至1998年6月借调到县直单位，1998年7月回乡镇上班，该同志累计在乡镇工作年限如何计算？

确定累计在乡镇工作年限为：

方法一：最后一次回单位上班时间1998年7月，该同志比照工龄计算方法，最后一次至2015年1月在乡镇工作累计年限为：2015-1998+1=18年，之前在乡镇工作累计10年3个月，按照11年计算。最终确定累计在乡镇工作年限为28+11=29年。

方法二：对于此类只有一段借调经历人员，直接扣减在县直工作或借调时间，扣减按照超过1年不满2年按照1年扣减，超过2年不满3年按照2年扣减。该同志扣减不在乡镇时间满2年不满3年，按照2年来扣减。该同志累计在乡镇工作时间为：2015-1985+1-2=29年

示例4：某同志1985年11月至1995年1月在县级企业参加工作，1995年2月至1997年3月在乡镇企业工作，1997年4月进入乡镇机关事业单位，该同志在县级企业和乡镇企业期间均认定了工龄，该同志累计在乡镇工作年限如何计算？

确定累计在乡镇工作时间为：

方法一：因在县级企业不计算在乡镇工作年限，在乡镇企业可以计算乡镇工作年限该同志可按两段计算，1997年4月进入乡镇机关事业单位，最后一次至2015年在乡镇累计工作时间为：2015-1997+1=19年。在计算之前一段在乡镇工作经历时，必须扣除1997年的所有月份，因在计算最后进入乡镇累计工作年限已含1997年所有月份，故计算之前累计在乡镇工作年限为1995年2月至1996年12月，合计22月，满12月不满24月，计算2年。该同志累计在乡镇工作年限为：19+2=21年。

方法二：该同志在乡镇企业工作视为在乡镇工作，该同志最后进入乡镇机关事业单位时间视为1995年2月。最后一次在乡镇工作时间为1995年2月，该同志比照工龄计算方法，最后一次至2015年1月在乡镇工作累计年限为：2015-1995+1=21年。

示例5：某同志1978年9月一直在乡镇不同的单位做临时工，2010年3月招录为乡镇机关事业单位工作人员，后该同志工龄认定为2006年7月，该同志累计在乡镇工作年限如何计算？

确定累计在乡镇工作年限为：因该同志以前在乡镇不同单位做临时工，未计算工龄，计算乡镇工作补贴年限时，必须为计算工龄年限且在乡镇工作。该同志最后一次在乡镇工作时间为2006年7月，比照工龄计算方法，最后一次至2015年1月在乡镇工作累计年限为：2015-2006+1=10年

六、乡镇工作补贴审批程序

1、个人申报（申报人2015年1月1日后必须在乡镇工作，不含2015年1月1日前在乡镇工作，2015年1月1日后不在乡镇工作人员）。填写首次享受乡镇工作补贴人员信息登记审核表，须本人亲自填写。调进调出人员一律以现工资关系所在单位申报(备注：对调出人员2015年1月1日后能享受乡镇工作补贴，现单位不能申报享受乡镇工作补贴的由原单位申报，如某同志2015年11月前在乡镇任职，2015年12月调入县直单位，乡镇工作补贴由调出单位乡镇申报)。在填写登记审核表时起始时间必须为已认定工龄的时间，单位审核结论栏审核人为：乡镇政府的为乡镇组织委和纪委书记，其他单位为工资业务经办人员和分管人事领导。主管单位审核栏审核人为主管局人秘科工作人员。

2、单位公示，公示期为5个工作日。

3、单位根据公示结果，填写乡镇工作补贴审批表及花名册，审批表须单位主要负责人签字盖章后报人社局工资福利股复核审批。上报花名册和审批表的同时各单位附每人信息登记审核表和公示表各一份至人社局。在填写花名册时，对调进、调出、退休、在职死亡等人员在备注栏注明具体年月，对在不同类型乡镇工作的人员要分栏填写，并注明具体时间。

七、几点要求

1、由于乡镇工作补贴牵涉面广，涉及各自利益，大家都很关注，我们要严格按政策规定如实申报，并按照江县长、余县长要求做好审核关。

2、对2016年达上一年限调整乡镇工作补贴标准的，待首次享受乡镇工作补贴审批完成后再审批。

3、各单位在确保质量的前提下，在2016年4月15日前上报人社局工资福利股。

4、各单位在填写个人申报表前，开好培训会，解读相关政策。

5、如有疑问，请电话咨询人社局工资股电话：2187616。上报纸质版时一并报送电子版（电子版发送至464126057@QQ.COM）

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