顾客：逛商场突遇火灾怎么办？

　　由于大商场建筑形式多样、结构复杂、内部装饰豪华、功能复杂、人员密集、摊位拥挤等，一旦发生火灾人们会更为紧张，逃生心情更为急迫，以致不知消防通道或安全出口的位置，疏散时辨不清方向，结果慌不择路，不顾后果，致使失去有利的逃生机会。

　　逛商场遭遇火灾时，如何才能安全脱离险境呢？记者采访了市消防支队有关负责人。

　　利用疏散通道逃生。每家商场都按规定设有室内楼梯、室外楼梯，有的还设有自动扶梯、消防电梯等，发生火灾后，尤其是在火灾初期阶段，这些都是逃生的良好通道。在下楼梯时应抓住扶手，以免被人群撞倒。不要乘坐普通电梯逃生，因为发生火灾时，停电也时有发生，无法保证电梯的正常运行。

　　自制器材逃生。商场是物资高度集中的场所，商品种类多，发生火灾后，可利用逃生的物资是比较多的。如将毛巾、口罩浸湿后捂住口、鼻，可制成防烟工具；利用绳索、布匹、床单、地毯、窗帘来开辟逃生通道；还可以利用各种机用皮带、消防水带、电缆线来开辟逃生通道；穿戴商场经营的安全帽、摩托车头盔、工作服等。

　　如上述两种方法都无法逃生，可利用落水管、房屋内外的突出部位、各处门窗以及建筑物的避雷网(线)进行逃生或转移到安全区域再寻找机会逃生。这种逃生方法使用时，要大胆又要细心，特别是老、弱、病、残、妇、幼等人员，切不可盲目行事，否则容易出现伤亡。同时，寻找避难处所逃生无路可逃时应积极寻找避难处所，如到室外阳台、楼层平顶等待救援；选择火势、烟雾难以蔓延的房间，关好门窗，堵塞间隙，房间如有水源，要立刻将门、窗和各种可燃物浇湿，以阻止或减缓火势和烟雾的蔓延，并不断发出各种呼救信号，以引起救援人员的注意，帮助自己脱离困境。

　　记者同时了解到，市商务局下发了《东营市属商贸流通企业“安全生产基础年”活动方案，制定了《友谊广场、电子商城及商贸流通行业人员密集场所隐患整改方案》，目前正按方案抓紧整治。

        【记者手记】

　　在走访中，记者发现：人越多的卖场往往环境越脏、乱、差，商户越多的卖场消防设施状况越令人担忧。让记者感到意外的是，许多商家对此并没有高度重视。比如，东都小商品市场随处可见一两平方米的柜台，从下堆到上面三四米高的地方全是货物，只留给自己一个转身的空间。试问，在这样的环境下购物会有怎样的心情，商户在这样的环境下工作又会有怎样的心情呢？一旦发生险情，这样的柜台将毫无疑问成为火灾的燃料，商户也将无处可逃，如果造成损失，受害的还是自己。

　　“隐患险于明火，防范胜于救灾。”各商场必须牢固树立责任主体意识，加强单位自身消防安全管理，严格落实消防安全措施。同时，商户也要提高自身安全意识，为自己也为顾客提供一个安全的消费环境。（本报记者）

 顾客：逛商场突遇火灾怎么办？

　　由于大商场建筑形式多样、结构复杂、内部装饰豪华、功能复杂、人员密集、摊位拥挤等，一旦发生火灾人们会更为紧张，逃生心情更为急迫，以致不知消防通道或安全出口的位置，疏散时辨不清方向，结果慌不择路，不顾后果，致使失去有利的逃生机会。

　　逛商场遭遇火灾时，如何才能安全脱离险境呢？记者采访了市消防支队有关负责人。

　　利用疏散通道逃生。每家商场都按规定设有室内楼梯、室外楼梯，有的还设有自动扶梯、消防电梯等，发生火灾后，尤其是在火灾初期阶段，这些都是逃生的良好通道。在下楼梯时应抓住扶手，以免被人群撞倒。不要乘坐普通电梯逃生，因为发生火灾时，停电也时有发生，无法保证电梯的正常运行。

　　自制器材逃生。商场是物资高度集中的场所，商品种类多，发生火灾后，可利用逃生的物资是比较多的。如将毛巾、口罩浸湿后捂住口、鼻，可制成防烟工具；利用绳索、布匹、床单、地毯、窗帘来开辟逃生通道；还可以利用各种机用皮带、消防水带、电缆线来开辟逃生通道；穿戴商场经营的安全帽、摩托车头盔、工作服等。

　　如上述两种方法都无法逃生，可利用落水管、房屋内外的突出部位、各处门窗以及建筑物的避雷网(线)进行逃生或转移到安全区域再寻找机会逃生。这种逃生方法使用时，要大胆又要细心，特别是老、弱、病、残、妇、幼等人员，切不可盲目行事，否则容易出现伤亡。同时，寻找避难处所逃生无路可逃时应积极寻找避难处所，如到室外阳台、楼层平顶等待救援；选择火势、烟雾难以蔓延的房间，关好门窗，堵塞间隙，房间如有水源，要立刻将门、窗和各种可燃物浇湿，以阻止或减缓火势和烟雾的蔓延，并不断发出各种呼救信号，以引起救援人员的注意，帮助自己脱离困境。

　　记者同时了解到，市商务局下发了《东营市属商贸流通企业“安全生产基础年”活动方案，制定了《友谊广场、电子商城及商贸流通行业人员密集场所隐患整改方案》，目前正按方案抓紧整治。

        【记者手记】

　　在走访中，记者发现：人越多的卖场往往环境越脏、乱、差，商户越多的卖场消防设施状况越令人担忧。让记者感到意外的是，许多商家对此并没有高度重视。比如，东都小商品市场随处可见一两平方米的柜台，从下堆到上面三四米高的地方全是货物，只留给自己一个转身的空间。试问，在这样的环境下购物会有怎样的心情，商户在这样的环境下工作又会有怎样的心情呢？一旦发生险情，这样的柜台将毫无疑问成为火灾的燃料，商户也将无处可逃，如果造成损失，受害的还是自己。

　　“隐患险于明火，防范胜于救灾。”各商场必须牢固树立责任主体意识，加强单位自身消防安全管理，严格落实消防安全措施。同时，商户也要提高自身安全意识，为自己也为顾客提供一个安全的消费环境。（本报记者）

商场如何开展有效的安全隐患排查工作

安全隐患排查是安全管理最常用的管理手段之一。通常的安全隐患排查是由上级主管部门组织人员对生产企业进行检查，或者企业自己组织人员进行自查自纠。一年下来，大大小小的安全隐患排查不计其数，对我们商场来说，甚至是天天查、月月查，“地毯式”、“拉网式”、“轰炸式”轮番上阵，表面上看，提出了很多问题，整改了很多隐患，取得了良好的效果。其实不然，全国各地发生的安全生产事故还很多，造成的经济损失仍然是很大的数字，全国的安全形势依然不容乐观。

为什么大小检查不断，但生产经营单位依然存在这样或那样的安全隐患呢？我认为这与各类安全隐患排查不彻底或存在死角有着必然的联系，安全隐患排查效果有待进一步的提高。那么如何真正做好安全检查工作，让安全隐患排查发挥它应有的作用呢？
安全隐患排查的目的就是通过安全检查，对生产过程及安全管理中可能存在的隐患、有害与危险因素、缺陷等进行查找，及时发现生产薄弱环节和安全隐患，查找不安全因素，寻求治理和消除隐患的方法、措施，并且真正落到实处，使安全隐患得到有效的治理和控制，保证生产安全。
安全隐患排查的范围和内容涉及到每一个层面，从安全生产管理制度及法律法规到实际执行落实，从重点工作和主要问题到潜在危险因素，从生产设备、工艺到安全实施及现场环境，从人员思想意识到人员作业安全每一个环节都要做好安全检查与整改。
安全隐患排查是安全管理的重要手段，在安全生产管理中起着举足轻重的作用，而在日常工作中往往暴露出许多检查与整改上存在的问题：
1、管理松懈，制度落后，要求不严，员工对检查与整改的积极性不强；

2、检查执行不认真、不仔细，员工不巡检，少巡检，敷衍应付；
3、发现隐患问题的分析判断能力不足，水平不够，不会检查；
4、对检查与整改不重视，认识不足，对隐患见多不怪，对整改无心过问；
5、对隐患不及时整改，或弄虚作假；
6、整改不力、不全、不到位、不彻底，整改后留有隐患或形成新的隐患；
7、检查与整改考核不严，责任人、完成期限要求落实不够。
没有检查就不会发现和寻找出隐患，当然也就没有整改；不去认真落实整改，让隐患继续存在于我们身边，就会造成事故，产生危害。所以我们必须充分认识到检查与整改的重要性，认真做好安全检查与整改。

商场安全隐患的特点主要有商场用电线路安全隐患：线头裸露、转弯处蜡管破损、毛绒商品接触发热灯管、插头没有完全插下去、电线上灰尘油脂过大、电线电缆泡在水里或被阳光直射等。商场用电设备的安全检查，安全检查是发现设备缺陷，及时消除事故隐患的重要措施。商场电器设备应定期进行安全检查。特别是在雨季前后的安全检查更要做到位。安全检查应特别注意卖场内的电线是否有外漏，电线密集处是否存在电线老化、损坏等可能出现短路的隐患，商场中的用电设施周围是否有易燃物堆积等。商场电器设备安全操作 照明灯必须在适合的安全环境。灯具发热部分与可燃物之间应保持一定的安 全距离，不得贴近可燃物。导线绝缘层应保持完整良好，发现破损时及时更换。用电器在接上电源前要保持关闭，使用完用电器后必须先关闭设备在拔掉电源。仓库内货品摆放是否符合规范，消防设施设备是否齐全，正常使用，是否存在阻挡、占用疏散通道现象。结合季节性气候变化因素针对性的开展检查，如夏季“四防”的检查（防火、防雷、防汛、防中暑）、冬季“四防”的检查（防火、防冻、防滑、防中毒）、以及防风的检查。在节假日要升级管理，加强检查。

根据上述，我认为，要想搞好安全生产就要狠抓以下的隐患排查重点：

（一）、狠抓基层监管体系，提高基层安全监管的长期有效性

　　作为一个企业来讲，如何进一步加强上至企业管理层、下至部室、卖场安全监督管理建设？就是要做到编制、人员、办公场所、装备、经费“六项狠抓”。建立完善的基层安全监管覆盖面。以此为主要内容的基层安全管理模式，做到情况明，底数清，不断提高基层安全监管的针对性和有效性。

（二）、狠抓责任落实，确保隐患排查治理的有效推进

　　进一步落实商场隐患排查治理的主体责任，督促商场建立健全隐患排查治理责任制，并务必保证安全生产投入的有效实施。落实行政主管部门的安全生产监管责任，促进单位正确处理安全与发展，安全与生产，安全与效益的关系。同时，建立完善隐患排查整治定期通报制度，挂牌督办制度，责任追究制度等。

（三）、狠抓协调组织能力建设，形成齐抓共管的良好局面

　　充分发挥一个商场安全检查组的综合协调作用，进一步发挥“组织”与员工群众之间的安全生产工作会商，情况通报和联合执法机制，着力解决部分重点薄弱环节长期安全生产无人负责、出了问题相互推诿扯皮的被动局面，形成既有明确分工，又有相互协作的工作格局。

（四）、狠抓舆论宣传监督，提高隐患排查整治的全民参与意识

　　紧密围绕“治理隐患、防范事故”这一主题，充分利用各种媒体介质，深入宣传“安全发展，关爱生命”的科学理念和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，普及安全生产法律法规和安全生产知识，提升公众安全生产法制意识、责任意识、事故防范意识和自我保护意识，努力营造“关爱生命，关注安全”的社会氛围，提高隐患排查整治的全民参与和监督意识。

（五）、狠抓监督检查力度，确保隐患排查整治取得实效

　　强化对生产经营单位的日常安全检查和隐患整治工作的监督和不定期巡查，必要时可以采取事先不打招呼，进行突击“飞检”的工作方式，坚决杜绝走过场、搞形式的浮夸作风。督促企业做到隐患治理责任，整改措施，治理期限以及应急预案“四落实”使隐患排查整治工作真正成为防范事故的有效途径和主要手段。

（六）、狠抓安全文明执法，严肃处理安全生产违法行为

　　严格按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局16号令）和《安全生产违法行为行政处罚办法》（国家安监总局15号令）以及《王府井百货物业安全管理新规范》的有关规定，进一步加大执法力度，提高安全执法的覆盖面，严肃查处各类安全生产违法行为，对一些长期存在重大安全隐患而又整改不力或屡整不改的部门乃至个人，坚决采取严格的处罚措施，对因工作不到位而引发事故的，严肃追究有关责任人的法律责任。只有这样，安全生产工作具体有人说，有人做。安全管理水平和取得的成效才能立竿见影，长期稳定。

一、检查与整改注意的原则：
坚持早发现、早汇报、早整改的原则。
安全检查要坚持领导与群众相结合、综合检查与专业检查相结合、检查与整改相结合的原则，并做到经常化、制度化、规范化的原则。
对检查出的隐患，要进行原因分析，及时实施整改解决措施。对事故隐患，按照隐患整改“四定”原则落实（定措施、定负责人、定期限、定资金来源）。
对检查中发现的一般安全隐患要立即整改，对不能处理的隐患实施跟踪监督实施临时应急措施，挂牌限期整改。对不具备整改条件的隐患，要采取一定的应急防范措施，或临时解决措施，按要求限期整改或停业整改，在条件具备的情况下彻底整改掉，确保安全生产经营。对危险性及危害性较大的隐患必须立即停业整改。
二、通过活动促进安全检查与整改：
通过各类型活动的组织，营造良好的班组安全氛围，带动全员积极投入到安全隐患的检查与整改中，促进安全管理工作的稳步提升。

检查和整改是互动互补的关系，在检查中发现问题加以整改，在整改中继续排查隐患，不断优化和完善，最终达到安全生产的目的。所以我们必须重视安全检查与整改，认真做好安全检查与整改。

安全生产事故隐患排查治理制度编辑安全隐患排查制度一般指安全生产事故隐患排查治理制度

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事故隐患排查治理长效机制，加强事故隐患监督管理，防止、预防和减少事故的发生，保障员工生命财产安全，制定本制度。

中文名

安全生产事故隐患排查治理制度

外文名

Hidden perils in safety in production accident management system

属    性

制度/条例

作    用

防止、预防和减少事故的发生

术    语

政治学/管理学

原    则

谁主管，谁负责

目录

1内容

2职责

▪ 公司主要负责人

▪ 原则

▪ 安督办负责

▪ 公司各职能部门

▪ 财务处负责

▪ 生技处

3事故隐患

▪ 含义

▪ 分类

4处理程序

▪ 组织机构

▪ 排查与报告

▪ 报告形式

▪ 核实与处理

5附则

1内容编辑

事故隐患分类﹑排查、报告、整改及其结果、奖励办法。

2职责编辑

公司主要负责人

应对事故隐患排查和整改负全面的领导责任，应负责组织建立健全公司事故隐患排查治理的长效机制，保证安全资金的投入，逐步解决各类安全隐患。

原则

按照“谁主管，谁负责”的原则

各工段为分管安全生产的第一责任人，对本工段事故隐患的排查和整改负主要责任。各班组长对所辖范围的事故隐患排查和整改工作负责，每个职工对本岗位的事故隐患排查和整改负责，任何单位和个人发现事故隐患，均有权向安全生产主管部门和公司领导报告。

安督办负责

对查出的事故隐患进行登记，按照事故隐患的等级进行分类，建立事故隐患信息档案，对各类隐患排查治理进行监督、检查、考核；负责对事故隐患报告奖励资金的汇总和发放等。

公司各职能部门

按照职能分工对各自管辖范围内的事故隐患进行排查并监控治理。

财务处负责

事故隐患报告奖励资金和事故隐患治理资金的落实。

生技处

对隐患整改措施的可行性和合理性负责。

3事故隐患编辑

含义

本制度所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

分类

事故隐患分为一般事故隐患、不明确隐患、重大事故隐患。

一般事故隐患

是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

重大事故隐患

重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

对于重大事故隐患，由单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。在事故隐患治理过程中，事故隐患部门应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。安督办应进行监控。

隐患信息档案的建立

安督办应对各类人员查出的事故隐患进行登记，按照事故隐患的等级进行分类，建立事故隐患信息档案。

奖惩

报告隐患的数量和质量作为年终评先进的重要依据。

根据隐患的大小及其危害程度，对隐患发现者进行5-500元的奖励，奖励采用现金兑现，由安督办申报，总经理批准后实施。

各班组对员工上报的事故隐患，不整改或不上报的，一旦发现按情节严重对部门和相关责任人罚款200——500元。

对发掘事故隐患不力，而又发生事故的部门将按照本单位《工伤事故管理规定》中罚款金额的两倍进行处罚。

4处理程序编辑

组织机构

单位成立安全隐患排查领导小组，本单位矿长任组长，安全员任副组长，各班组长为成员。安全隐患排查领导小组办公室设在本单位办公室，主要负责活动开展的日常管理工作。

各二级单位也应成立相应的领导小组，由单位第一责任人任组长。

排查与报告

隐患的排查，按照“谁主管，谁负责”的原则，应对各自管辖区域内按照公司《安全检查制度》中规定时间、内容和频次对隐患进行排查，及时收集、查找并上报发现的事故隐患，积极采取措施对隐患进行整改。

发现隐患，一般采用逐级报告的方法，即员工报各部门、车间领导或安技员，各部门、车间报安督办，安督办对各类隐患进行登记分类。

因未及时整改，报告人也没继续上报而导致事故的发生，将对发生事故的班组按照《安全生产管理条例》中罚款金额的两倍进行处罚，对责任人将从重处理，报告人不承担责任。

报告形式

一般采用书面形式，特殊情况可采用口头报告。

书面报告：报告人要把隐患地点﹑事故隐患内容﹑拟采取措施建议﹑报告人姓名﹑报告接受人姓名、报告时间等写清楚，一式二份，一份交安督办，一份部门自己留底备查。（详见隐患报告登记表）

单位各班组进行的专业安全检查和各部门进行的安全检查中发现的事故隐患也应同时报告安督办进行登记备案。

核实与处理

各车间发现或接到员工事故隐患报告后，应立即按照隐患排查领导小组的职责分工组织本单位专业人员对隐患进行核实，并在24小时内作出书面整改意见。各部门自己能够解决的隐患应立即整改；需其他部门协助解决的，能自己联系解决的自己联系解决，不能自己联系解决的，应立即报安督办，根据隐患的种类移交给相关职能部门，由各职能部门负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控。

对报告人特别是越级上报的人员，进行打击报复的或有此嫌疑的，一经查实报矿长处理。

5附则编辑

本制度自批准之日起实施。

附《隐患报告登记表》

隐患报告登记表

单位：

主管: 制表：

注：此表一式二份，一份交安督办，一份部门留底备查。

商场安全问题