新疆生产建设兵团

1954年，中央人民政府决定在新疆组建生产建设兵团，则是这一历史经验在新的历史条件下的继承和发展。1954年10月，中央人民政府命令驻疆人民解放军大部集体转业，脱离国防部队序列，组建生产建设兵团，其使命是劳武结合，屯垦戍边。兵团成立以来，始终得到了党中央、国务院、中央军委的高度重视和关怀。

新疆生产建设兵团（别称“中国新建集团公司”，简称“建设兵团”、“兵团”）位于中国新疆维吾尔自治区，为中国最大的兼具戍边屯垦、实行“军、政、企合一”的特殊社会组织。兵团属于中国计划单列的副省级单位，自行管理内部行政、司法事务，受中国中央政府和新疆维吾尔自治区政府双重领导，总部驻乌鲁木齐市。

机构设置

新疆生产建设兵团受中央政府和新疆维吾尔自治区政府的双重管辖，享有省级的权限，并在国民经济和社会发展方面实行国家计划单列。兵团的党务和税收事务由自治区分管，而行政、司法、经济、财政等则由中央政府管理并依照国家法律自行管理内部的行政、司法事务。在统计方面，兵团的人口和面积一般都计入地方政府的统计中（兵团四个城市除外），但国民生产总值等则单独列出，不计入自治区的数据。 　　

新疆生产建设兵团的管理体系主要有兵团、师、团三级。兵团和师均设第一政治委员、司令员或师长三个主要职位。兵团的司令部设在乌鲁木齐，曾迁至石河子，后又迁回乌鲁木齐市。 　　

农四师：1953年成立，主要分布在伊犁哈萨克自治州直属原伊犁地区境内，师部驻伊宁市，前身是第一兵团第五军步兵第十五师。

兵团第一政治委员由新疆自治区党委书记张春贤兼任。兵团党委书记、政治委员兼任自治区的党委副书记，由中共中央和国务院直接任命，党内级别为中央委员。兵团现任政治委员和司令员分别是车俊和华士飞。 　　

兵团的师大都与自治区的地区行政中心分别对应，由相应的地委书记兼任师第一政委。师另设专职的政治委员和师长。 　　

兵团的团级单位除了团场外，还有农场、牧场等，一般统称为“农牧团场”，行政级别为县处级。团场编以数字番号。四个师实行师市合一体制，如石河子市（建立于1957年，为新疆最早的城市之一，现为新疆第二大城市），后效仿石河子模式建立五家渠市，图木舒克市,阿拉尔市等。这四个市均为县级市。 　　

在兵团总部、各师师部和团场密集的垦区，设有三级公安局、检察院、法院机构，如：兵团公安局－农八师公安局－下野地垦区公安局，特例：兵团公安局－石河子市公安局（农八师公安局）－城区分局。 　　

80年代以来，军团的武装连队改编为武警，整编为新疆生产建设兵团武警指挥部及其隶属的各支队、大队、中队。副军级建制的兵团军事部执行省军区的职责权限，即兵役动员、预备役编组、民兵工作等。兵团的各支民兵应急反应分队是新疆维护稳定、处置突发事件的重要力量。 　　

新疆生产建设兵团的人员大都是从中国人民解放军第一野战军的第一兵团和第二十二兵团转业而来的。目前兵团下设14个师（其中包含1个建筑工程师）及185个农牧团场（其中包含11个建筑工程团），插花地分布于自治区全境，位于1950年以前的荒地。2003年兵团总人口大约为248.05万人，其中汉族人口约218万。

水利资源

为了保证农业生产灌溉、引蓄洪水和冬闲水，兵团进行了大规模的水利建设。截至2006年底，兵团拥有水库125座，总库容32.45亿立方米。其中大型水库11座，库容18.34亿立方米；中型水库29座，库容11.52亿立方米；小型水库85座，库容2.59亿立方米。有输水干渠8981.99千米。其中，已防渗5650.58千米。各类渠道建筑物103867座；机电井11305眼，其中，已配套11131眼。供水能力每秒351.84立方米，是年提水量14.29亿立方米。666.7公顷以上灌区83处，其中，3.33万公顷以上灌区6处，2万——3万公顷灌区6处。堤防建设长度达到2189.56千米，保护人口149万人，保护耕地39.19万公顷。在河道上建引水闸109座，其中，大型水闸4座，中型水闸26座，小型水闸79座。兵团总灌溉面积126.70万公顷，水利工程年供水量125.55亿立方米，其中，农业供水121.21亿立方米，工业供水1.19亿立方米，城乡生活用水1.41亿立方米，生态用水1.74亿立方米（工业、城乡生活和生态用水为不完全统计）。

兵团简介