20XX年发改委领导班子度工作总结

在已经过去的18年，我委在区委、区政府正确领导下，紧紧围绕“三快三先”新要求，坚持弘扬正气，提升精气神，凝聚正能量；坚持实践创新，助推xx经济快速发展；紧紧围绕“学习、创新、服务、高效、廉洁”五个关键词，不断增强服务经济发展的主动性，超前性，各项工作有了新突破新亮点。在连续多年被区委、区政府评为先进集体的基础上，又连续多年获得全市发改委系统先进集体荣誉称号，18年5月被评为“全省发展改革系统先进单位”。

一、创新思路，转型升级有新突破

积极争取政策促转型。继省政府出台扶持xx转型发展的政策文件后，我们积极推动调研起草工作，争取市委、市政府于18年4月份出台了扶持xx转型发展的政策文件。

积极争取规划引导促转型。《徐州市xx区资源枯竭城市转型发展规划》（2012-2020）也于18年10月10日获得省政府批复。18年11月，国务院印发《全国资源型城市可持续发展规（2013-18年）》，我区被列为资源衰退型城市。随后，我委组织研究，提出了贯彻规划的意见和建议。此外，我委还完成了《徐贾经济走廊发展规划》、《徐州东部循环经济区规划》编制工作，并得到市政府批准，我区产业发展空间得到进一步拓展和提升。

策划储备项目促转型。我委着力抓好产业转型的推动工作，为确保转型工作条线化、项目化，及时制订转型投资项目指导目录，下发到各单位，共征集五大类489个项目，经筛选纳入转型发展项目储备库212个，总投资额达735.36亿元。

强化节能减排促转型。强化重点企业用能管理，完善重点用能企业能耗月通报制度，落实能源利用状况报告制度，对全区年综合耗能3000吨标煤以上的企业逐一进行专项能源监察审计。组织实施“重点企业节能行动”。引导企业实施节能项目，全区年耗能3000吨标煤以上的企业40%以上实施了节能改造。推动循环经济项目提档升级。徐州龙翔建材有限公司粉煤灰加气混凝土砌块等项目被列入国家资源综合利用“双百工程”示范基地项目。徐州中联余热发电机组和佳园化工余热发电机组被省经信委认定为资源综合利用发电机组，佳园建材加气混凝土砌块等5家企业的5个产品被省经信委认定为资源综合利用产品。腾达焦化焦炉煤气制甲醇等循环经济项目快速推进，启动了东兴能源焦炉煤气制取LNG项目。认真做好项目节能评估工作。按照规定对固定资产投资项目做好节能评估和审查。全年完成节能评估63个，其中节能登记表48个，节能报告表和报告书15个。

强化重点项目带动促转型。重点推进了循环经济区宝丰特钢汽拖、腾达焦化甲醇、东兴能源二期技改、龙山铸造技改和龙山制焦技改等转型升级项目的实施。组织钢铁企业参加行业准入工作，目前，宝丰特钢已通过工信部验收；成日钢铁申报材料近日上报工信部审查，为下步转型升级创造了条件。18年，冶金煤化工、能源热力、新型建材、机械制造四大传统产业预计（下同）完成产值450亿元，占全区规模以上工业企业总产值85%。新兴产业及高新技术产业增势强劲。先后实施了腾达焦化煤气制甲醇项目、北玻镂艺节能玻璃项目、双楼流园项目、恩华药业国际原料药出口基地项目等一批有一定技术含量的新兴产业项目，产业结构进一步优化，全区战略性新兴产业实现产值228亿元。

自我评估评价促转型。我委于18年8月委托第三方，开展了《xx区国民经济和社会发展“十二五”纲要》的评估工作，通过精心组织，扎实推进，对“十二五”规划纲要有关加快经济结构战略性调整、深入推进城乡统筹发展、着力保障和改善民生、全面发展社会事业、切实加强资源节约和环境保护、优化空间开发和产业布局等工作进行全面评估，对七大类28个指标进展情况进行系统评价，并提出了将地区生产总值增幅等14项指标任务进行调整的建议，形成第三方评估报告。10月下旬形成审议稿并通过人大审议，为“十二五”规划后期的顺利实施奠定扎实的基础。另外，我区18年度资源枯竭城市转型绩效考核评价自我评估报告通过省专家评审。《自我评估报告》内容全面，评估程序规范严谨，分析评价客观准确，重点突出、数据详实、指标真实可靠，充分反映了xx区18年资源枯竭城市转型发展工作成效，符合国家发改委、财政部、国土资源部、统计局四部委下发的《资源枯竭城市转型年度绩效考核评价办法（试行）》（发改东北〔2013〕1165号）文件要求。评审组同意通过该评估报告，认定考核评价档次为优秀。

二、用好政策，向上争取有新业绩

除每年获资源枯竭城市中央财政转移支付以外，我委今年向上争取也取得新的业绩，累计总额达到1.35亿元。

在市政基础设施建设方面，中央支持徐州煤矿棚户区配套基础设施工程专项资金3925万元，第二批追加计划5455万元也已下达；在政法基础设施方面，区人民法院审判法庭项目和区司法局业务用房项目，分获中央预算内资金359万元、180万元；在社会事业项目方面，江庄镇污水处理厂和紫庄镇卫生院分获中央预算内投资1000万元、85万元；在接续替代产业培育专项方面，获中央资金支持1000万元；在节能扶持资金方面，我区获得省扶持资金项目3个，扶持资金240万元；获得市扶持资金项目5个，扶持资金120万元；在农林水利扶持资金方面，水土保持项目，获省级以上扶持资金385万元，标准化养殖项目，获中央补助资金125万元。

三、强化职能，项目建设有新跨越

创新重大项目推进机制。实行领导包挂制度，制订重大产业项目建设服务单位考核办法，“月调度，季通报”，跟踪建设全过程。为56个重大产业项目建立服务档案，按月记录项目推进情况和服务项目情况。推行重大产业项目例会制度，会同大督查办深入项目建设一线，对重大产业项目进展情况进行督查，全力以赴抓好落实。今年56个重大产业项目预计完成投资112.9亿元，成为近年来首个重大产业项目超百亿元的年份。其中12个市重大项目预计完成投资34亿元，完成年度计划的121%。列入市、区两级重点推进项目总体进展顺利，工业投资增长幅度在全市五县二区名列前茅。

扶持大项目有新作为。积极协助企业完善技改备案手续，为项目其他手续的完善创造条件。先后完成徐轮橡胶二期技改、成日钢铁转炉技改、龙山制焦技改、宝丰三期技改、东兴能源二期技改等项目的备案完善手续。为培育电动乘用车和摩托车产业发展，多次去南京、XX汇报金彭车业行业准入工作，18年9月金彭车业有限公司获得工信部摩托车和电动车行业准入，成为我省唯一一家新设立的摩托车生产企业。同时，发挥职能优势，积极储备大项目，以项目增量投入带动存量调整。我委牵头洽谈推进的三个项目进展顺利，总投资70亿元的上电燃气发电项目已签约，总投资10亿元的LNG项目元旦前后签约，总投资12亿元的中电投新能源项目省发改委正在审查。

大企业大集团培育稳步推进。及时调整培育营业收入百亿元、50亿元工业企业的后备企业。每季坚持对全区工业经济运行景气监测，及时把生产要素向大企业倾斜，鼓励大企业建立企业技术中心，研发新产品，培育新的经济增长点。全年培育省级企业技术中心2家，两化融合试点企业2家，中联水泥获省企业新增长点资金扶持，煤安设备获省首台套重大装备及关键部件认定，阚山电厂1号机组综合提升改造项目获国家能源局批准。我委积极推进企业上市股权融资工作。徐州凯尔各项准备工作就绪，预计今年将完成上市；九州锻造、奥尼克电气、开元锻压抢滩“新三板”，已签订保荐协议。18年营业收入超亿元企业90家，营业收入超5亿元企业25家，超10亿元企业16家，超20亿元企业6家，超30亿元企业2家。

四、强力推进，服务业提升有新亮点

18年全区服务业增加值实现87亿元，同比增长13％，服务业增加值占GDP比重39.5%,比去年提高1个百分点；社会消费品零售总额预计实现50亿元，同比增长13％。

商贸流通业项目建设进展顺利。老矿、夏桥、新城区、南湖片区四大商务集聚区齐头并进发展格局凸显。老矿中央商贸区建设全面启动，百大购物中心二期已进入内外装修阶段；同乐商业广场北区已封顶，南区三层主体完工；富齐新天地商务商贸综合广场、弘厦购物中心等一批大型现代服务业项目前期工作正有序推进。夏桥商贸综合体已初具规模，泰和大酒店、义乌小商品市场、商业步行街等大型功能性项目即将建成投入运行，公共服务平台正在紧锣密鼓地建设之中。泉城新区服务业项目建设已展开，乾隆御园商业街已主体完工，德客城商贸综合体稳步向前推进，锦凤溪商业步行街完成土地摘牌。南湖商务片区中心商务区、湖心岛商务会所等一批项目稳步向前推进。

现代物流项目建设陆续启动。徐州双楼物流园已被列入省“十二五”和省“十百千”重点项目，融资、招商、等各项工作也已全面展开，园区建设即将全面启动。耿集（紫庄）冷链物流前期筹备工作正稳步向前推进，部分道路设施已开工建设完成。中石油徐州储备库通过积极培育，运行状况良好，全年销售收入突破10亿元。

旅游项目建设取得新跨越。大洞山风景区二期全面开工，当前园区内的生态停车场、土特产交易走廊、已竣工投入使用。督公湖、凤鸣漙、桃花源三大外围配套景区正按时间节点稳步向前推进，其中凤鸣漙已进入绿化阶段。潘安湖湿地公园二期工程以及一期配套设施建设稳步向前推进。茱萸养生谷项目已基本完成绿化工程。薰衣草文化创意园完成500亩种植以及部分基础配套设施工程，东方鲁尔文化生态园区项目整体规划设计初稿已完成，其中酒业研发中心建设已基本完成。

五、情系百姓，为民办实事有新局面

精心安排为民办实事工程。按照“民生为本、普遍受益、量力而行”的原则，我委坚持把群众呼声和需求作为实事排定的主要依据，根据轻重缓急，围绕“衣食住行、生老病葬、医疗教育”等诸多方面，重点选取了群众反映最强烈、最迫切需要解决，以及对全区经济和社会发展具有较大影响的事项，经过深入调研，认真梳理，分类汇总，多轮讨论酝酿，反复征求意见，才最终形成排定方案。

在为民办实事工程实施过程中，我委充分发挥为民办实事领导小组办公室综合协调、督促职能，强化监管、考核作用，实行月调度、季汇总，材料按时报送制度。与大督查室协调沟通，加大现场督查力度，形成合力督促有关落后节点项目，竭尽全力把好事办实，把实事办好，确保经得起群众评判和历史检验。18年涉及民生幸福、生态文明、社会管理三大类53项民办实事工程，总投资23.1亿元。目前，51项实事工程顺利实施，占比达96.2%，增幅高于上年同期10个百分点。

六、求真务实，机关建设有新形象

抓制度建设规范管理。以制度建设为突破口，进一步完善了企业改制管理、重大项目管理、公务接待、派车用车、财务管理等各项制度。组织党员“走乡镇、下基层、进企业、上工地”，开展“问项目建设状况、问转型升级计策、征求环境建设意见，解决企业发展难题”活动。实行党员干部包挂重大产业项目和招商引资工作。持续开展关注弱势群体的“爱心行动”。

深化百姓办事“零障碍”工程。以改进机关作风、提高服务效能为主线，以治理“中层梗堵”和“底层板结”为突破口，全面落实百姓办事“零障碍”十条禁令，促进各项工作权责明晰、流程规范，努力做到咨询解答“零疑惑”、办事办公“零推诿”、内部流转“零延误”、许可服务“零违章”、责任追究“零逃避”。

着力整治四大问题。整治“门难进、脸难看、事难办”。坚决纠正推诿扯皮、“吃拿卡要”、作风粗暴等行为，向“庸、懒、散”亮剑、开刀。整治奢侈浪费、大吃大喝。自觉做到“不吃请、不请吃”，以“清廉”为美，以节约为荣。整治多占办公用房、公车私用。严格按照办公用房使用标准，坚决杜绝公车私用现象，领导干部和机关人员没有例外，一律不搞特殊化。严格控制“三公”经费开支。严格控制公务接待标准，从严控制公务用车经费开支，内强素质、外树形象，提速发改经贸委政风行风建设水平。

然而，发展没有终结，创新没有止境。在新的一年，我委将围绕区委区政府决策部署，重点做好以下七项工作：一是积极推动重大产业项目引进和建设。抓机制推进，抓项目提升，抓难点突破。推动企业做大做强，拉长产业链条，提高产业聚集度，培养壮大一批对全区产业结构调整起重大带头作作用的新兴产业项目和高新技术产业项目。二是积极推进产业布局优化。结合徐贾经济走廊开发建设，着力打造“一核（徐州工业园）、四区（江庄循环经济区、青山泉工业集中区、双楼物流园区、潘安湖风景区）”产业发展平台，依托功能定位和开发次序，加快基础设施建设，加大产业培育力度，渐次形成特点鲜明、功能互补的产业发展新格局，打造全市最具活力产业带。三是积极推进工业转型升级。实施重大项目带动战略，加快提高产业集中度。实施产业融合联动计划，拉动产业转型升级。实施新兴产业培育计划，加速构建优势产业集群。四是积极推进服务业提速。突出重点抓推进，加大市场培育促增效，落实扶持政策促发展。五是积极做好经济运行的监测和预警。保持较高的敏感性、警惕性，深入分析列入监测系统的20家重点工业企业运行趋势，准确把握我区工业经济运行的潜在走势。六是积极对接政策争取项目资金。研究政策，策划项目，推进项目，按照“启动实施一批、前期推进一批、策划储备一批”的梯次推进思路，根据时间节点做好项目编排和推荐工作。对上级项目资金有的放矢盯住不放。七是积极推进为民办实事项目。积极与大督查室协调沟通，严格落实节点计划，按照“时间表”和“路线图”，确保各项工程年底前完成，为建设幸福美丽新xx作出新的更大的贡献。

发改委领导班子度工作总结