20xx年教育系统党的十九大前后信访维稳工作方案

20xx年教育系统党的十九大前后信访维稳工作方案
各乡镇、直属学校、局二级单位、机关各股室：
为贯彻落实xx县信访维稳工作专题会议精神，为党的十九大营造和谐稳定的社会环境，，结合我系统当前信访维稳形势及存在的问题，特制定本方案。
一、工作目标
在县委、县政府的领导下，依照《信访条例》和有关法律法规开展工作。密切注意和及时掌握信访动态，对搜集到的信访预警信息要在第一时间做好汇总、分析和上报工作，做到问题早发现、早报告、早控制、早化解。密切关注原民办教师、临代教师、离退休教师、复员军人等特殊群体的重点人群，认真做好重点人员的思想疏导工作，严格落实责任，坚决杜绝进京、赴省、到市上访行为，为切实把问题解决在萌芽状态，解决在基层，确保“零登记”工作目标落到实处。
二、组织机构
成立xx县教育系统信访维稳工作领导小组
组  长：龙志凡
成  员：曾维艳   庞雄军  黎伟斌  孙进新 
王秀丽  吴志光  夏红武  县直属学校校长
乡镇教育干事  相关股室长
三、工作措施
（一）开展局领导和局机关干部接访活动。局班子成员每天轮流带队接访，各单位负责人要加大接访工作力度，切实增强接访的针对性和实效性，把公开接访与约访、下访相结合，重点解决好苗头性、倾向性、群体性的问题，切实解决好教职工关心的热点、难点、疑点问题，把上访人员稳控在当地、把矛盾和问题解决在基层，确保不发生进京上访，进京非正常上访和越级集体上访或群体性恶意上访事件，确保不发生突发异常性和极端事件。
（二）实行领导包保稳控责任制。各单位要认真细致摸排信访隐患，建立健全包保责任制，主要责任人要亲自过问，重大问题亲自处理，分管领导要集中精力，全力以赴。对原民办教师、临代教师、离退休教师、复员军人等特殊群体要建立台账，采取“五个一”工作措施（其中原民办教师的稳控，各单位一定要积极与当地党委、政府配合，协助搞好稳控工作）。落实“五包”责任制。一旦发生进省到市集体上访或非正常上访，包保单位由主要负责人带队接访劝返要在接到通知后一个小时内出发，及时、迅速、妥善处理所分包的信访案件。
（三）认真做好信访信息研判。信息报送的范围包括可能引发集体到市、到省上访的苗头，要在第一时间向领导小组报告，并迅速安排接访劝返人员，在第一时间起赴现场，开展疏导、化解和劝返工作。
四、工作要求
（一）认清形势，高度重视，加强领导。各单位必须抓紧落实各项工作，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，坚持一把手负总责，分管领导具体抓，各司其职、各负其责，坚决遏制教育系统有关人员进省赴市上访的苗头。
（二）公开接访，主动下访，稳控当地。按照相关文件要求，特护期时各单位每天要安排一名班子成员接访。信访量大，矛盾多的地方要适时组织深入开展下访活动，变坐等上访为主动下访，尽最大努力把上访群众稳控在当地。
（三）深入排查，全力化解，包保稳控。对各类矛盾纠纷和可能引发进京去省上访的人员和群体，要深入排查，不漏一人，逐件落实包保领导和责任人，确保人稳当地。
（四）落实责任，定期研判，及时报告。主要领导和分管领导（信访、安全、人事）要保持24小时通讯畅通。特护期内严格落实24小时值班，实行领导带班制度，要做好重要信息预警预报工作，加强信访社情分析研判，确保信息联络畅通，工作运转顺畅，应急处置及时。各单位要将原民办教师、临代教师、离退休教师等特殊人群是否稳控在当地和当日动态，及时向教育局综合股报告。凡因信息报送不及时，处置不当造成不良影响的，将按有关规定严肃追究责任。特护期间发生进京去省非正常上访的，对责任单位主要负责人和包保责任人实行相应的纪律处分，并纳入年终年度考核，不予评先、评优。
  
 
 
                              xx县教育局
                               20xx年8月30日

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