美国是如何通过法律及政策推动经济的

美国到如今不过三四百年的历史，然而短短时间之内却超过了各大工业强国，包括号称日不落帝国的英国，一跃而成世界第一强国。强大的经济基础也为其谋取了一定的国际地位。那么由此看来，美国必将有着优秀的经济发展模式，一跃而成世界大国。而这一“大国崛起”之路又是怎样的呢？

这与美国的国家政策和相应的法律是离不开的！完善的法律体系为美国的经济发展奠定了坚实的基础。
　　1787年9月17日，美国第一部成文宪法最终形成。

从此，这个新国家不仅有了统一的政府，还有了统一的市场，统一的货币，统一的税收。在经济的运行上，则直接采用了英国的自由主义经济模式。为了改变当时美国经济明显落后于欧洲的状况，美国的联邦政府还从欧洲搬来了金融和财政制度。　也有人将这部宪法称为经济宪法，因为在宪法中界定了个人、州政府和联邦政府在经济运行中的分工，为美国的经济发展提供了法律的保障。

“宪法对美国的经济发展非常重要，它把美国从一个殖民地，从受制于英国商业限制的经济体制，转变成一个可以保持经济长期发展的体制。在(原来的)《邦联条例》之下，州与州之间会产生贸易壁垒。这意味着，货物在州与州之间的流动会受到限制，从而影响公共市场的形成。而国家政府的一个重要特征是，它提供了一个公共市场。”（美国斯坦福大学胡佛研究所高级研究员 巴罗•温格斯特）

从总的内容来看，美国宪法明确规定了美国是走市场经济道路，坚信自由经济模式。这为接下来的工业化以及世界第一经济强国奠定了基调。

这一时期，美国联邦政府又经历了一次劫难，这就是南北战争。在南北战争中，产生了美国两个重要的法律。其一就是著名的《宅地法》，其二就是令无数黑人感到高兴的《解放你黑人奴隶宣言》。1862年5月美国总统亚伯拉罕·林肯颁布了旨在无偿分配美国西部国有土地给广大移民的法令。规定每个美国公民只交纳10美元登记费，便能在西部得160英亩土地，连续耕种5年之后就成为这块土地的合法主人。这一措施从根本上消除了南方奴隶主夺取西部土地的可能性，同时也满足了广大农民的迫切要求，大大激发了农民奋勇参战的积极性。林肯还于1862年9月22日颁签署了解放黑奴宣言。1863年1月1日又正式命令解放奴隶这为美国的南北战争北方的胜利起到了重要作用。为美国的统一打下坚实的基础。众多实例说明国家如果没有统一，主权得不到统一，领土不能够完整，是不可能发展好经济的。中国就是典型的例子。可以说，美国的南北战争是美国的经济发展的基础。

在农业的到发展的同时，工业也得到了巨大的飞跃。然而光靠引进英国的技术是不可能有如此高的技术创新的。这时，美国也是非常有前瞻性的。1802年，美国在美国商务部成立了国家专利局，如今在美国商务部的大门口上还刻有林肯总统的一句话：“专利制度就是将利益的燃料添加到天才之火上。”对于专利的保护，在16世纪的英国就已经开始，但是，美国人第一次把专利权写入了宪法这表明了美国的基本方针。要用国家的根本大法来保护发明创造。这项由国家缔造者写入宪法的制度，激发了人们的动力。它不仅促使人们产生了从事发明的愿望，而且人们一旦这样去做，这项制度能够保障他们在市场上获得商业上的成功。这就是全部的理念。美国的科技创新与这是分不开的！据统计，仅1865年至1900年，被正式批准登记的发明专利就达到了64万多种。其中的爱迪生引导了电气时代的到来，使得美国走在世界强国前列！

以上都是和自由市场经济紧密相关的。然而，美国也遇到了问题。

1894年美国成为世界第一经济强国后，有些问题却也不断突出。最重要的就是美国的垄断越发盛行。以标准石油公司为代表的各类托拉斯控制了各大重要行业，及其不利于经济的发展。还导致了一些社会不安定的因素的积累。有很多小的工厂和企业被大公司排挤和欺压，以及最后的收购兼并，因此很多人失业，很多家庭家破人亡。托拉斯的出现，不利于资源的最佳分配，不利于市场的自由竞争，完全背离了自由经济的初衷。

于是美国开始进行相关方面的整顿和调整。为此，相继出台了一些法律。为自由经济的发展继续打通经脉。以1890年通过第一部谢尔曼反垄断法为起点，陆续颁布了一系列的反垄断法。构建了美国基本的反托拉斯的法律体系。为市场经济的继续发展扫除了障碍，使得美国经济继续发展。这一时期的法律创新为美国加固了世界经济第一的地位。

然而，问题总是不断地产生并间断性的展现在人民面前。1932美国遇到了经济大萧条，接着席卷了整个世界。在参照了各国经济并结合自身情况后，美国吸取了前苏联的发展模式 。即国家干预经济。这是美国的成功之处。美国总是实用的，什么能够是自己经济更好，就采取什么。就单方面来说，同时我认为中国的市场化是极其成功的！美国也是一样，几年之间就从经济危机中复苏过来。1933年3月6日罗斯福宣布全国银行“休假”，罗斯福新政由此拉开序幕。以国家干预经济的方法来拯救国家经济。他先从金融业开始，然后又涉及农业和工业。著名的有，美元与黄金脱钩，放弃了金本位制；接着使美元贬值了40.94%。在农业方面，他也清楚地认识到农业的重要性，竭力促使议会通过了《农业调整法》，给减耕减产的农户发放经济补贴（农民缩减大片耕地，屠宰大批牲畜，由政府付款补贴），尤其是提高并稳定农产品价格。 这激发了广大民众的积极性，为农业的复苏和发展。另一方面，他又努力振兴工业，并促使通过了《国家工业复兴法》，降低了工时，提高了工资，一系列的措施大大降低了美国的阶级矛盾，为共同建设提供了基础。尤为重要的是通过国家来建设大量的工程项目，包括大型水利工程（提高了农业的收益率），公园，桥梁等公共农品。这为人民提供了大量的就业机会，大大降低了失业率。为国家的安定打造了一个平台。为经济建设提供了一个良好的国内环境。

罗斯福新政，让美国度过了席卷了世界的经济危机 ，保证了美国的经济大国地位。

工业革命给美国带来了巨大成功的同时，却并没有完全让普通老百姓享受到工业革命带来的福利。在19世纪50年代，缝纫机很大程度上，在美国被认为是家庭富裕的象征，虽然缝纫机能够解放大部分妇女劳动力，但是很多家庭是买不起的。如果说一项技术并不能够解放劳动力，那么也就没有改变生产力，也就没有提高人民的生活。美国又陷入了困境，很多产品大部分人根本消费不起。也就是商品没有市场。没有市场，那就没有交易，没有交易就没有商家的利润，也就没有税收。大大制约了美国的经济发展。此时的美国也与现在的中国一样，必须要打开国内市场，增加消费，拉动内需，刺激经济的发展。1856年，一家缝纫机厂推出了新的购买方式。你可以每月支付一部分钱来租用缝纫机，一段时间后，这台缝纫机就归你所有。相当于现在我国分期付款一样的。和我国一样，美国人民也非常喜欢这种消费模式。逐渐的这种消费模式得到了很多人以及很多公司的亲睐。以至于最后，在经济危机的打击下，美联储也通过连续13次降息来刺激信贷消费。美国这一举动，大大刺激了美国的国内需求，转变了经济模式。为美国经济进一步发展扫除了又一大障碍。

时间进一步拉近，2008年由美国本国金融创新而带来的次贷消费引发了全球性的金融危机。在此之后的美债危机和欧债危机，美国又出台了一系列的办法，尤其是美联储陆续推出的三轮量化宽松政策。我认为，这对美国本身是有利的。缓解了美债危机；刺激了美国出口；还提高了银行的信用，为再次融资提供基础。

以此为背景，提出了再工业化的措施。振兴本国尖端制造业，以加强实体经济来度过经济危机，提高就业率，增加本国市场竞争力。再工业化的提出，美国的就业率也开始下降。

可见，对于美国本身来说，不管是国家干预也好，还是让市场自由竞争也好，他考虑问题都是从自己是否能够获益，人民是否能够富裕，本国经济是否能够发展的角度去的。市场出现问题时，靠国家干预去解决问题；当市场步入正轨后，又放开市场，发展市场经济。

美国就是靠日渐完善的法律；一套相对成熟的市场经济体系；还有国家的宏观调控，包括相关的货币政策，和财政政策。涉及科技教育，工业，农业，制造业等多个方面，尤其是以法律和相关机构的成立对金融机构的监管力度的加大（金融行业的从事规定比我国严格的多）。这对于我国现阶段是极有借鉴意义的。

参考资料《大国崛起》第九集，新国新政

《华尔街》

《货币战争4》

美国是如何通过法律及经济推动经济的