政府网络文化监管的中外比较研究
作者：吕青
来源：《神州·中旬刊》2017年第04期

        摘要：伴随着互联网的迅速普及和快速发展，网络谣言肆意蔓延、网络暴力日益猖狂，更有网络爱心捐款诈骗、网络赌博等网络犯罪行为层出不穷，不但危害人们的日常生活，也给经济社会发展带来严重的负面影响，更影响到国家安全。本文从网络文化内容、网络文化行为和网络文化载体三方面入手，分析我国政府网络文化监管的现状和问题，通过借鉴国外政府网络文化监管的经验，从而对我国网络文化监管提出了符合我国国情的对策。

        关键词：网络文化监管；网络文化行为；网络文化载体

        一、我国政府网络文化监管的现状及问题

        1.网络文化内容的监管

        伴随着互联网的迅速普及和快速发展，淫秽色情、虚假诈骗、封建迷信、凶杀暴力等网络不良文化流行的现象日趋严重，网络文化环境和网上道德风气受到严重污染。这一问题成为社会主义精神文明建设和青少年健康成长的新公害，引起了政府的高度重视。

        网络不良文化一般分为两类：一类是国家有关法律法规禁止传播的信息，即违法信息；另一类是违背社会主义精神文明建设要求、违背中华民族优良文化传统以及违背社会功德的各类信息，即低俗有害信息。

        由于互联网开放、自由的特点，加上网络技术的平民化趋势，政府对网络违法信息和低俗有害信息的监管任务艰巨。我国目前采用的网络监管方法较为单一，主要通过有关关键词进行信息过滤和网站屏蔽，这种监管手段已经越来越难以适应新的监管需要。

        2.网络文化行为的监管

        网络使当前文化传播领域的浮躁风气无限放大，如网络恶搞、网络暴力、网络谣言、网络炫富、网络炒作等网络越轨行为，对社会共同生活和社会发展起到消极和阻碍作用。另外，网络也为一些违法犯罪行为提供了便捷和隐秘的实施渠道。在网络时代，任何个体行为都会对他人、社会、国家产生影响，所以维护网络正常秩序，最大限度地保护网络参与者权益，是现代社会政府的重要职责。

政府网络文化监管的中外比较研究