围绕重点抓督查 强化措施促落实

宿州市埇桥区人民政府督查室

（二○一二年六月五日）

开展政务督查工作是各级政府及其办公室工作的重要组成部分，是确保各级政府重大决策、重要工作部署贯彻落实的重要环节，是确保政令畅通的重要抓手。近年来，我区认真贯彻落实省政府办公厅《关于进一步加强督促检查切实抓好工作落实意见的通知》（皖政办〔2008〕59号）精神，加强领导、完善制度、突出重点、强化措施，切实履行好督促检查工作职责，扎实完成督促检查工作任务，政务督查工作水平日益提高，有力地推进了区政府各项工作的落实。

一、完善体制抓督查

我区政务督查工作在区长领导下，由常务副区长直接领导，区政府办公室主任直接负责。区政府督查室具体承办对各乡镇人民政府、各街道办事处和区政府各部门督查工作的组织、指导、监督，并负责全区政府系统督查网络的建设。

政务督查坚持奉旨行事，凡以区政府名义对全局性、全区性工作开展督促检查，必须经同级人民政府批准，由区政府督查室牵头组织督查督办、综合审核上报，区直有关部门、有关乡镇、街道具体承办。以区政府名义对上级重大决策和区委、区政府重要工作部署进行督促检查，由区政府督查室会同主办部门负责组织制定总体方案，组成政府督查组，开展督查活动。

二、突出重点抓督查

政府工作千头万绪，政务督查的范围必然十分宽泛。为了提高工作效率，强化执行力，确保决策部署快速落实。我区政务督查坚持突出重点，兼顾一般，做到纲举目张。一是明确督查的重点范围，主要是：1、政府重大决策、重要工作部署和文件的贯彻落实情况；2、政府全体会议、常务会议等重要会议议定事项，政府年度工作目标任务完成情况；3、领导同志重要批示和交办事项落实情况；4、人大代表建议、政协委员提案的办理情况；5、领导交办的其他事项。二是抓住督查的重点环节。如重大决策部署看落实、看问题、看解决措施；重点项目和目标任务看时间节点、看工作进度，看实际效果；领导批示看办理速度、看办理态度、看办理质量。通过突出重点抓督查，及时发现并解决了主要矛盾和主要问题，充分发挥了以点促面的作用，有力推动了整体工作的开展。

三、规范程序抓督查

政务督查必须严格审批程序，实行立项制度。根据督办事项的来源不同，我区实行了层级立项：1、对上级党委政府领导同志的重要批示和交办事项，区政府督查室按照区委、区政府领导的批办意见立项并组织实施；2、区委、区政府领导同志关于政府工作重要批示，区政府重要工作部署，以及区政府常务会、区长办公会等重要会议议定事项的督查督办，区政府督查室直接立项并负责组织实施；3、以区政府名义组织全区性政务督查活动，由区政府督查室与有关部门衔接后，提出立项方案，报区政府办公室负责人、分管副区长或区长批准实施；4、对人民群众反映的突出问题进行督查，由区政府督查室提出立项方案，报区政府办公室负责人批准后实施。5、区政府各部门自行组织的政务督查活动，由主办部门立项、发督查通知，督查事项落实结果，函送区政府督查室。

为了组织实施好政务督查，区政府督查室还会同主办部门精心拟定督查方案。督查方案包括督查内容、督查范围、督查方式、督查时间、人员组织、工作要求等项内容。督查活动实施中，督查人员恪尽职守，真督实查。通过开座谈会、个别走访、实地查看、问卷调查、明查暗访等方式，调查了解真实情况，掌握第一手材料。在督查过程中，督查组注意及时与当地党委、政府或部门通报情况、交换意见，提高督查成效。督查活动结束后，由主办部门及时向政府写出有情况、有分析、有建议的督查工作总结报告。对督查中发现的突出问题，报经政府有关领导同意后，由区政府督查室下发《整改通知书》，并进行跟踪督查，督促责任单位在规定的期限内整改到位。

四、强化措施抓督查

政府督查机构要正确运用好党委、政府授予的督查活动组织协调权、情况调查核实权、问题处理及公务员奖惩建议权、工作情况通报权，努力促进工作落实，确保政令畅通。对区委区政府部署的每一项督查活动，区政府督查室都认真核查，归纳总结，做到事事有着落、件件有回音，充分发挥好政府工作的耳目作用、参谋作用，为完善政府决策和再决策提出合理建议和依据，促进决策的科学性。为了保证督查结论的客观公正、准确真实，我区在政务督查中坚持做到说真话，报实情，使实劲，动真格，力戒回避矛盾、掩盖问题、浅尝辄止，搞形式主义，报喜不报忧，甚至虚报浮夸。对贯彻落实上级批示、决议、决定态度不积极、行动不迅速、效果不明显的，通报批评；对阳奉阴违、搞“上有政策、下有对策”的，坚决制止，严肃查处，树立督查机构的权威。加强与区委督查室的协调配合，充分发挥督查整体功能。对于区委区政府的重大决策积极开展联合督查；对于领导批示件的办理督查，及时互通交流信息，共同促进办理事项的落实。另外，我区还将政务督查工作同区政府对各乡镇政府、各街道办事处、区政府各部门的年度目标管理考核结合起来，单独赋以相应的考核分值，强化了督查工作的约束力，提高了考核结果的准确性、科学性。

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