新法律带来哪些新影响
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来源：《生活文摘》2017年第04期

        2017年9月1日下午，十二届全国人大常委会第二十九次会议表决通过了中小企业促进法修订案、核安全法、国歌法和关于修改法官法等八部法律的决定。

        在随后举行的全国人大常委会办公厅新闻发布会上，有关部门负责人围绕这几部法律的热点问题，回答了中外记者的提问。

        维护国歌尊严是每个公民的義务

        “制定国歌法的目的和背景是什么？”发布会上，记者首先将关注点对准国歌立法。

        全国人大常委会法工委国家法室主任武增表示，2004年将国歌写入宪法，确立了国歌的宪法地位。一直以来，国歌奏唱使用总体情况较好，但社会生活中，也存在奏唱国歌不规范、参与者举止不得体等问题。对国歌的奏唱和使用，以往出台过两个文件，但都属于党内规范性文件，对公民、组织的约束力不够。

        “我国分别于1990年和1991年制定了国旗法和国徽法，国歌法的制定，以国家立法的形式落实了宪法规定的国家标志制度，意义重大。”武增指出。

        对于“可不可以下载国歌作为手机铃声”的问题，武增举例说，有些人选择中国人民解放軍军歌作为手机铃声，这种情况比较普遍。武增强调，国歌法规定，不能在不适宜的场合演奏、使用、播放国歌，要保证国歌的尊严，维护国歌的尊严。维护国歌尊严是每个公民的义务。

        给中小企业扶一把，拉一把

        关于中小企业促进法修订案，全国人大常委会法工委社会法室主任郭林茂在回答记者提问时坦言，如何处理市场公平与保护中小企业的问题，是此次修法的难点之一。

        他指出，市场经济追求的是公平竞争，大企业也好，中小企业也好，都是市场主体，在市场经济面前是平等的。但是，中小企业面对市场经济这个汪洋大海，抗风暴的能力比较脆弱，与大企业无法相比，所以必须特殊保护。

        郭林茂表示，修法主要做了两方面工作。一方面在总则中要求各类企业必须坚持机会平等、权利平等、规则平等；另一方面规定国家采取措施，给中小企业一定的特殊政策，给中小企业扶一把，拉一把，使其有机会在市场中参与竞争。

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