2016全国两会精神学习心得2000字3篇

2016全国两会精神学习心得2000字1篇

社会保障是关乎基本民生福祉和国家长治久安的重大制度安排，也是公众关注度最高、反映最敏感、聚焦最持久的重要民生领域。经过近30多年来的改革与发展，中国的社会保障体系已经从计划经济时代的国家负责、单位(集体)包办、板块结构、单一层次、封闭运行格局转化成为现在的政府主导、责任分担、社会化、多层次化。 "十二五"(2011-2015)可以说是新型社会保障体系从长期渐进的试验性改革状态走向成熟、定型的重要过渡期，"十三五"(2016-2020)必定要步入成熟、定型发展的新阶段，即全面建成中国特色的社会保障体系，并真正踏上更加公平、更有效率、更可持续的中国式福利国家台阶。

(一)社会保障改革与制度建设全面推进

1. 以2014年国务院制定并实施《社会救助暂行办法》为主要标志，由民政部主导，以最低生活保障与特困人员供养制度、受灾人员救助以及医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助和临时救助为主体，以社会力量参与为补充的综合型社会救助制度基本形成。2015年国务院又决定全面建立临时性的急难救助，使综合型社会救助制度进一步健全。因此，"十二五"是中国新型社会救助制度得到全面发展并走向制度基本定型的关键时期。

2. 以2012年实现基本养老保险制度全面覆盖城乡居民和2015年国务院发布《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》为主要标志，普遍性养老金制度得以确立。职工基本养老保险、机关事业单位工作人员基本养老保险和城乡居民基本养老保险三大制度能够覆盖所有适龄人口，中国在"十二五"期间全面进入了老年人可以人人享有养老金的时代。

3. 以基本医疗保险制度覆盖全民和2015年全面推进大病医疗保险为主要标志，全民医保体系基本建成。这为全民从根本上解除疾病后顾之忧并向健康中国迈进提供了稳定可靠的制度保障。

4. 以2013年国务院发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》、2015年国务院发布《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》、2014年民政部印发《关于进一步开展适度普惠型儿童福利制度建设试点工作的通知》等为主要标志，各项社会福利事业在稳步发展，也为"十三五"期间全面推进以老年人、儿童、残疾人为主要对象的社会福利事业的全面发展奠定了相应的基础。

5. 以2013年财政部等三部委联合发布《关于企业年金、职业年金个人所得税有关问题的通知》和2014年国务院先后发布《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》、《关于促进慈善事业发展的指导意见》为主要标志，表明多层次社会保障体系建设的制度框架轮廓已经清晰，上述重大政策为各项补充保障的发展发出了十分明确的政策信号。

此外，国务院还于2015年8月17日发布了《基本养老保险基金投资管理办法》，这意味着养老保险基金长期贬值的困局将得以解脱，基金保值增值的目标可以通过更加宽松的投资方式与投资渠道得到保证。

(二)社会保障法制建设与立法机关的作用明显加强

"十二五"期间，中国社会保障改革与制度建设的一个重大进步，就是专门的社会保障法律开始得以制定与实施，相关社会保障法律得以完善，行政机关向立法机关报告社会保障事项并接受其监督逐渐走向常态化。过去那种由行政部门垄断社会保障改革与制度建设决策、管理、经办、监督等事务的格局正在被送进历史，立法机关、行政机关、司法机关与各种社会保障组织等依照法定职责各司其职的新格局正在形成。

1、2011年正式实施《中华人民共和国社会保险法》。这部法律不仅对中国社会保险制度的框架及基本内容进行了规范，为各项社会保险制度实际运行提供了基本的法律依据，而且确立了中国特色的社会保障体系是以权利和义务相结合的缴费型社会保险为主体的制度，从而是新型社会保障体系建设走向法制化的重要标志。

2、2012年制定与实施了《中华人民共和国军人保险法》。这是新中国成立以来国家专门就军人保险事务制定的第一部法律。该法弥补了《中华人民共和国社会保险法》中对军人保险规范不足的缺憾，为维护军人社会保险权益、构建具有中国特色的军人保险制度提供了法律依据与保障。

3、2014年制定了新的有关社会保障的刑法解释。根据全国人大常委会通过的《关于<中华人民共和国刑法第二百六十六条解释》，以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险金或者其他社会保障待遇的行为，被列入刑法第二百六十六条规定的诈骗公私财物的行为。这为打击社会保障领域中的违法犯罪行为提供了明确的法律依据。

4、2013、2015年先后修订《中华人民共和国老年人权益保障法》。2013年的大幅度修订使该法以积极应对人口老龄化为基本理念，确立了有中国特色的社会养老服务体系的基本框架。2015年全国人大常委会对该法第44条的修正案，允许设立经营性养老机构并明确了具体规范，这一修订扫除了民间资本进入养老服务业的法律障碍，预示着养老服务业发展将进入官民并重的新时代。

5、国务院还制定了或修订了一批社会保障行政法规。如：2011年国务院、中央军委颁发实施修改后的《军人抚恤优待条例》，进一步明确了烈士、因公牺牲、残疾等军人及其家属的抚恤标准和抚恤优待条件;同年，国务院还实施了新修订的《工伤保险条例》，进一步完善了工伤保险制度。2014年实施的《社会救助暂行办法》是一部十分重要的行政法规，它对社会救助制度的框架、项目、管理体制及政府责任等做了较为系统的规范。

此外，国家立法机关也在加速制定《慈善法》，2015年10月、12月先后经第十二届全国人大常委会第十七、十八次会议两次审议，并决定提交2016年3月举行的第十二届全国人民代表大会第四次会议审议通过。

"十二五"期间国家立法机关对社会保障监督职能的强化，也是社会保障制度逐渐步入法制化轨道的又一客观标志。这一时期的进展主要有二：一是将社会保险基金纳入国家立法机关监督范围。2013年3月8日，财政部向第十二届全国人大一次会议报送了社会保险基金预算，首次将社会保险基金纳入中央预算口径管理，接受国家立法机关监督，这为社会保险基金的可持续发展提供了重要保障。二是开展社会保障专题询问，推进立法机关组成人员对政府部门组成人员的直接对话并让其接受公开监督。2014年12月28日，第十二届全国人大常委会第十二次会议举行联组会议，审议国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告并开展专题询问。此次会议由张德江委员长主持，国务院副总理马凯和七部门负责人就如何增强养老保险基金可持续性、强化养老保险制度顶层设计、推动基本养老保险制度实现全国统筹、渐进延迟退休年龄等重要议题回答了专题询问。社会保险基金预算监督和对行政部门社会保障工作的监督将成为国家立法机关的常态性工作。因此，社会保障改革与制度建设已经不再单纯是政府部门的事情，而是伴随着立法机关越来越深的介入，已经进入了走向法制化时代的初级阶段。

(三)公共投入的力度和惠及民生的广度前所未有

在"十二五"期间，国家财政用于社会保障与就业的一般公共预算支出(主要是社会保障支出)合计达到7.2万亿元(2011-2013年为决算数，2014年为执行数，2015年为预算数)，是"十一五"期间累计支出3.3万亿元的2.2倍，年均增长15.0%;用于医疗卫生和和计划生育的一般公共预算支出(主要是医疗保障与公共卫生支出)合计为4.6万亿元，是"十一五"期间累计支出1.7万亿元的2.7倍，年均增长17.1%。2016全国两会精神学习心得2000字3篇2016全国两会精神学习心得2000字3篇。上述两大类指标的增长幅度均快于全国公共财政支出13.8%的增长速度。以2014-2015年为例，2014年全国财政对社会保险基金补助支出(主要是基本养老保险补助支出)的决算数为5042.83亿元，2015年预算数为5957.21亿元;2014年全国财政对最低生活保障的支出决算数为1557.57亿元，2015年预算数为1793.06亿元;2014年全国财政对医疗保障的支出决算数为4835.17亿元，2015年预算数为5902.48亿元。此外，2015年全国财政预算安排抚恤补助支出766.58亿元、退役安排支出567.84亿元、自然灾害生活救助支出225.81亿元，分别比2014年决算数增长10.3%、19.9%和7.3%。上述指标综合起来，大大高于2015年的经济增长指标与财政收入增长指标。

正是由于公共投入的力度持续加大，社会保障惠及民生的广度亦前所未有，各项社会保障的待遇亦持续提高。

1、普遍性养老金制度使全体符合退休条件有老年人均能够按月领取数额不等的养老金，该项制度惠及全国2.3亿多老年人。职工基本养老保险金已经实现了十一年连续增长10%，约8000万企业退休人员基本养老金水平在2010年是人月均1362元，2015年达到了人月均2200多元。城乡居民基础养老金也在2015年首次实现了全国普遍性增长，从原来最低的人月均55元增长到70元。

2、全民医保体系的保障水平持续提高，该项制度惠及13亿多人口。伴随政府对城乡居民医保补助额的不断提高(2013年人均补助额为280元，2014年为320元，2015年达380元元)，医保范围内的报销比例已达70%。2014年中央一般性公共预算中补助城乡居民基本医疗保险1757亿元，支出城乡居民医疗救助146亿元，对于贫困家庭患者的医疗救助在2014年达到1亿人次。2015年，中央对城乡居民基本医疗保险补助的预算进一步提高到2233亿元。

3、新的农村扶贫标准确定为农民人均纯收入2300元，社会救助制度惠及逾亿困难群体与不幸者。2011年11月，中央扶贫工作会议以2010年不变价为依据，将贫困线标准提高到2300元，较2009年上涨92%。根据这一指标，现有农村贫困线下的人口为7017万人， 2015年11月中共中央、国务院印发《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，明确要在2020年前消灭区域贫困并解决好绝对贫困人口问题。与此同时，2011年国家发改委、民政部、财政部等部委决定正式建立城乡低保标准动态调整机制，综合型社会救助制度惠及的城乡居民已经逾亿。2014年中央财政支出城乡最低生活保障资金1002亿元、自然灾害救助支出101亿元、抚恤补助支出339亿元、扶贫资金432.87亿元;2015年上述支出的预算分别为1213亿元、131亿元、379亿元、467.45亿元;可见面向困难群体的社会保障支出保持了高速增长，它带来的是救助水平的稳步提高。

4、保障性住房建设进展大，越来越多的中低收入家庭得到实惠。"十一五"前，保障性住房主要面向一部分低保户，供给数量极为有限。自2009年启动大规模的保障性住房建设以来，"十二五"期间取得的进展巨大。不仅城镇中逾千万套的公共房屋提供给低收入家庭，而且大规模的城镇棚户区改造和农村危房改造工程亦使千万户城乡住房困难或困境的居民从根本上改善了居住条件。据统计，2014年全国共完成740万套保障性安居工程形式建设任务，其中各类棚户区506万套，基本建成511万套，完成266万户农村危房改造。为此，2014年全国一般公共预算保障性安居工程支出3368亿元，比2013年增长11.8%。在2015年，全国城镇保障性安居工程计划新开工或预购约700万套，基本建成480万套，基本完成林区、垦区棚户区改造任务，全国一般公共预算安排保障性安居工程支出3602亿元，其中中央补助城乡保障性安居工程资金预算安排2384亿元。这意味着住房保障已经成为重大的社会保障制度安排，其惠及的人口亦以亿计。

此外，在老年人福利方面，养老服务业在快速发展，养老机构床位数从"十一五"期末的200多万张快速增长到2015年的600万张，老年或高龄津贴在一些地区纷纷建立;在残疾人福利方面，残疾人康复事业在发展，困难残疾人生活补贴与重度残疾人护理补贴制度已经建立，残疾预防事业正在引起高度重视;在儿童福利方面，对孤残儿童的救助制度得到了完善，国家正在启动对困境儿童的全面福利保障制度建设，适度普惠型儿童福利制度已在一些地区开始试点。

综上，经过"十二五"期间的努力，伴随制度体系日益健全和保障水平持续提升，中国的社会保障不仅事实上为全民共享国家发展成果提供了基本途径，而且客观上已经成为全民共享国家发展成果的基本制度保证，它也是带给人民群众获得感最强烈、最实惠的重大制度安排。

2016全国两会精神学习心得2000字2篇

年年岁岁"会"相似，岁岁年年"意"不同。

2016年全国两会即将启幕，百姓期待在此汇聚，世界目光为之牵动。作为国家政治生活中的大事，两会紧紧连着百姓心事。

【十三五规划】将为国家勾勒怎样的发展图景?

波澜壮阔的"十二五"已经收官，中国交出了一份成绩优异的答卷：综合国力稳居全球第一阵营、对全球经济增长贡献率居首位、跃升为第一大贸易国......

"十二五"期间中国迈上了一个大台阶，"十三五"中国将奋力夺取全面建成小康社会新胜利。今年两会将审查讨论"十三五"规划纲要草案，未来五年有哪些大战略、大布局、大手笔?令人期待。

"'十三五'也是消除绝对贫困、向环境污染宣战以及创新驱动发展的攻坚阶段，关系着亿万老百姓的福祉。"清华大学国情研究院院长胡鞍钢教授表示，相信这份规划纲要草案将绘就出充满希望的中国发展"路线图"。

【供给侧改革】新常态下如何开创发展新境界?

发展是第一要务，国之首要、民之关切。

5年前，中国经济发展保持着平均两位数增速，现在则步入个位数增长阶段，2015年经济增速以6.9%收官。从高速转向中高速增长，这是经济规律使然，也是中国经济进入新常态的阶段性特征之一。

推进供给侧结构性改革，是让中国经济行稳致远的"药方"。如今，作为供给侧改革五大任务之一"去产能"已经率先发力，煤炭、钢铁行业的化解产能过剩已作出具体部署，各界对此十分关注。2016全国两会精神学习心得2000字3篇

过去5年，"生态""环保""绿色"等主题越来越多出现在国家工作部署中。从党的十八大报告首提"美丽中国"到2015年中央经济工作会议强调"要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式"，"绿水青山就是金山银山"正逐渐成为全社会的共识，环境保护合力不断集聚形成。

当前，我国的生态环境与发展的要求、群众的期盼还有不小差距。在2016年这个春天，会内会外将释放哪些绿色发展的新政策?建设"美丽中国"将有哪些新举措新部署?

【改革攻坚】"硬骨头"将怎么啃?

公车改革、简政放权、土地制度改革、户籍制度改革、国企改革......党的十八届三中全会以来，涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各个方面，涉及15大领域、330多项重要改革举措铺展开来，让老百姓拥有实实在在的获得感。

奋斗未有穷期。目前，改革已进入攻坚阶段，每一项深水区的改革措施都是在"动奶酪""破藩篱"，都需要拿出壮士断腕的勇气和决心。

2016年，改革的"硬骨头"怎么啃?如何让百姓更多受益?"我们必须抓住机遇，坚定改革信念，同时把握经济新常态下的改革特点，增强改革的自觉性和责任担当。"迟福林委员表示。

【"一老一小"】养老社保体系如何构建?

一面是伴随中国逐步进入老龄化社会，另一面是"全面二孩"政策实施，这"一老一小"领域，有不少难题待解。

"一床难求""未富先老"等一系列养老问题开始出现，"二孩"想生不敢生的纠结也开始显现，未来养老社保等体系建设尚需推进。对此，北京大学社会学系教授陆杰华等学者表示，对缓解养老压力要进一步完善养老金的制度设计，优化居家养老、社区养老和机构养老等制度上的安排。同时，要进一步加强社保体系构建。此外，要为"二孩"生育提供更多公共服务。

【食品安全】怎样为"舌尖上的安全"把好关?

从2012年至2015年，在历年两会热词排行榜上，"食品安全"一直是关键词。这从一个侧面反映出，食品行业企业"小散乱"、违法犯罪成本低等问题仍很突出，"舌尖上的安全"仍是百姓心头的一件大事。

食品安全整治任务仍很艰巨。2016年，国家在保障食品安全方面将有何动作?人们充满期待。

【反腐倡廉】反腐倡廉如何进一步推进?

随着一大批"大老虎"落马，"反腐一阵风"等论调不攻自破。从不敢腐到不能腐、不想腐......党的十八大以来，反腐倡廉一直是国家工作要点和社会的关注点。

近年来，群众对近在眼前的"蝇贪"之害，感受甚为真切。"反腐力度不减，不仅体现在'打老虎'，更要向基层延伸。"国家行政学院教授汪玉凯说，要制定更细措施，加大对百姓身边腐败行为的惩治力度。

2016全国两会精神学习心得2000字3篇

"十三五"规划的开局之年，全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，供给侧改革元年，全面深化司法体制改革的攻坚之年......不难看出，贴有多个标签的2016年，必将承担起历史重任。

"十三五"规划

2016年作为"十三五"规划的开局之年，承担着太多的期待与压力。今年全国两会的重要议题之一就是审议"十三五"规划纲要草案，其必将成为关注的焦点。

"十三五"时期是全面建成小康社会的决胜阶段，积极推动"十三五"时期经济社会发展良好开局意义重大。可以说，国家五年规划本质上是人民发展规划，也是政府全心全意为人民服务的规划。如何确保全面建成小康社会战略任务的圆满完成，我们将从此次两会中得到答案。

新发展理念

党的十八届五中全会公布的"十三五"规划建议，将创新、协调、绿色、开放、共享确立为"十三五"乃至更长一段时间内的五大发展理念。

历史经验一再表明，一个国家选择什么样的发展理念，就有什么样的发展状态。新发展理念将引领"十三五"发展方式从五个方面实现重大转型，这五大理念相互联系，是一个有机统一的整体，相互支撑：创新是发展的动能、协调是发展的基调、绿色是发展的底色、开放是发展的大势、共享是发展的目标。即将召开的全国两会，一定会以新发展理念为指引，凝聚起智慧和力量。

供给侧改革

供给侧改革，是指从供给、生产端入手，通过解放生产力、提升竞争力促进经济发展。具体而言，改革要求清理僵尸企业，淘汰落后产能，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。

当前，以煤炭和钢铁行业为突破口的供给侧改革大幕已经拉开。在经济下行压力加大之际，如何应对改革中可能出现的问题，如何确保改革的顺利推进，不仅关系着中国经济的未来走向，还影响着外界对中国经济的信心。两会期间，代表委员对供给侧改革的"路线图"还有哪些建议，改革任务是否还会细化，都将成为关注焦点。

绿色发展

人们对于不见好转的雾霾、日趋严峻的水安全等问题充满焦虑的同时，仍然对"APEC蓝"的常态化抱有期待。无论何时，环保话题始终是人们关注的焦点，也是国家努力的方向。只有不断改善生态环境质量，为人民提供更多优质生态产品，才是给人民提供的最大福利。2016全国两会精神学习心得2000字3篇心得体会，学习心得。

绿色发展，就是要发展环境友好型产业，降低能耗和物耗，保护和修复生态环境，发展循环经济和低碳技术，使经济社会发展与自然相协调。面对经济下行压力大的现状，如何把握好环境保护与经济增长之间的平衡?面对形势严峻的环境污染现状，如何促进人与自然和谐共生?我们期待这些问题在代表委员的建言献策中找到答案。

慈善法

即将召开的十二届全国人大四次会议，将审议慈善法草案。2016年1月11日，慈善法草案二审稿修改稿全文上网，向社会公众征求意见。在此之前，全国人大常委会对慈善法草案进行了两次审议，搜集了数千条社会意见，一些重要修改内容引发社会高度关注。

此次大会上，还会对慈善法草案作出哪些重要修改?最后的慈善法会是什么样的面貌?值得我们期待。

司法体制改革

深化司法体制改革，建设公正、高效、权威的社会主义司法制度，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。本轮司法体制改革从2014年6月启动以来，中央加强顶层设计，各地大胆探索创新，破解难题，正在走出一条符合中国国情、符合司法规律的改革之路。

2016年是全面深化司法体制改革的攻坚之年，改革试点将由最初的7个省份，向全国全面铺开。在攻坚阶段，地方的探索实践如何与中央的顶层设计相结合，并形成更大的改革推动力量，各级司法机关将怎样细化工作方法，以确保如期完成改革任务，让人民群众尽早享有改革"获得感"?对此，"两高"报告值得期待。

制度反腐

我国的反腐运动仍然力度不减，进入到2016年，已有至少6位部级以上"老虎"落马。被称为"史上最严"个人事项申报，中央巡视组2月23日宣布对辽宁、安徽、山东、湖南等4个省展开回头看式的巡查......一系列举措使得反腐热度持续不减。

全面从严治党，是"四个全面"战略布局的重要内容，干部清正、政府清廉、政治清明，是如期完成全面建成小康社会战略任务的坚强政治保证。2016年，如何通过制度反腐"着力营造政治上的绿水青山"，两会期间必将热议。

防控风险

积极有效防控和应对各类风险挑战，维护国家安全和社会大局持续稳定，才能让人民群众过上更平安的生活，为经济社会发展提供更有力的保障。

今年召开的中央政法工作会议提出，重点做好反对暴力恐怖和维护政治安全、金融安全、网络安全、公共安全等五大领域风险预警、预控工作，切实提高维护国家安全和社会稳定工作预见性、前瞻性。那么，具体应如何提升防控风险的意识和能力，主动发现风险、消除风险，是一道必须直面的题目。

脱贫攻坚

全面小康是全体中国人民的小康，不能出现有人掉队。去年11月召开的中央扶贫开发工作会议，是党的十八届五中全会后召开的第一个中央工作会议，从这种安排不难看出党中央对扶贫开发工作的高度重视。未来5年，将使中国现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫。

"十三五"开局之年，脱贫工作如何开局至关重要。如何保证扶贫工作中的机会均等、精准扶贫与脱贫到人等目标的实现，高层在两会上对脱贫是否会作出新的部署，都是此次两会值得留意的热点。

城市发展

《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》近日印发，这是时隔37年重启的中央城市工作会议配套文件，勾画了"十三五"乃至更长时间中国城市发展的"路线图"。意见提出，加强城市总体规划和土地利用总体规划的衔接，推进两图合一;原则上不再建设封闭住宅小区;树立"窄马路、密路网"的城市道路布局理念;实现中心城区公交站点500米内全覆盖;城市公园原则上要免费向居民开放等。

如何确保城市建设中的建筑贪大、媚洋、求怪，特色缺失和文化传承堪忧等问题不再出现?我们期望从代表委员们的热议中，看到未来城市的发展蓝图。

2016全国两会精神学习心得2000字3篇