不忘初心 砥砺奋进 铸就辉煌

——市开发区丹阳街道办事处35年改革开放发展历程纪实

党建引领精准发力，着力打造“幸福丹阳”

这是一方承载历史与文明的古老土地。历史悠久的丹阳，两千多年的文化追溯，彰显着她的厚重与古朴，深邃与沧桑；

这是一方历经沧桑、充满传奇的创业热土。人文荟萃的丹阳，总是以踌躇满志的激情，乘着改革的春风一路走来，35年破茧成蝶，书写着她的灿烂与荣光……

前进的道路上，留下的是丹阳在前行路上的一串串坚实的足迹。

时间追溯到1983年12月。当时，随着“社改乡”，丹阳办事处成立。从此，丹阳人就有了铸就一个新丹阳的梦想。一代又一代丹阳人栉风沐雨，筚路蓝缕，用拼搏、勤劳和智慧创造了一个个奇迹，用速度和实力抒写了美丽的新篇章。

11月23日，记者在市开发区丹阳街道办事处二楼的会议室里看到，鲜红的党旗，历经风雨洗礼，愈发鲜艳夺目。

党的建设关系重大、牵动全局。从建处之处，丹阳办事处就牢固树立“抓好党建是最大的政绩”理念，始终绷紧从严从紧这根弦。

1983年12月，丹阳办事处成立之初，全处建有农村党支部24个，机关事业单位党支部4个。党员612人，其中农村党员470人，机关事业单位党员142人。

1992年9月，赵王李、双庙陈、桑海、药王庄4个农村党支部由牡丹办事处划归丹阳，农村党支部增至28个。耿庄、何楼等村划归菏泽市经济改革与贸易开放实验区（俗称小开发区）管辖。

1990-2007年，设立丹阳路、丹东、和平、华平、亨通园5个非农居民社区党支部。

2001年7月，辖区所属村党支部全部上化为菏泽市经济开发区管辖，农村党支部改为社区党支部。

2012年12月，全处建有基层党组织46个，其中党总支1个，社区党支部33个，企业党支部4个，部门党支部9个。

2018年11月，全处建有基层党组织59个，其中党总支1个，社区党支部33个，企业党支部6个，部门党支部9个。党员总数2342名，其中预备党员29名。

建处之初，办事处居无定所，百业待兴，四易其址，来自四面八方的创业者，在极为艰苦的条件下，团结一心，白手起家，战天斗地，艰苦创业，奠定了丹阳的发展根基和城市灵魂。

“在基层党建工作中，很重要的一个方面就是群众有求必应。而只有党员干部严格要求自己，脚踏实地的去工作，才能更好为群众服务。”日前，市开发区丹阳街道党工委书记朱家福在接受媒体采访时说。

近年来，丹阳街道办事处认真贯彻落实好管党治党责任，加强党建领域改革创新，以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点，以“一心一意谋发展、聚精会神抓党建、全心全意为人民”为根本，全面加强党的思想、作风和制度建设，坚定不移把全面从严治党引向深入，为建设更加文明和谐美丽丹阳提供坚强保证。并积极探索城市区域化党建，通过基层党组织建设统领经济、文化、民生、物业等各项工作，不断延伸党建触角，以“小社区”体现“大党建”，以“小网格”实施“大服务”，打通了联系服务群众的“最后一公里”。

11月19日，丹阳街道站前党委就举行一次暖心行动：为社区老人集体过生日。“像这样社区集体给我们老年人过生日非常有意思，很热闹，非常开心。”东站小区居民赵公德说。

丹阳街道办事处党委着力打造特色品牌，激发基层党建工作活力，形成了以党建带群建，以群建促共治，以共治促和谐，以和谐助发展的党建新格局，进一步了优化办事处、社区环境，提升了品位，增强了凝聚力，擦亮了党建名片。

三十五年的耕耘，三十五年的收获。丹阳进入发展历史上最快的黄金时期。从1986年菏泽市第一家外资企业到2003年世界500强中粮艾地盟落户；从1985年仅仅12家处办村办集体企业到2018年4690家大中型企业、公司及个体户遍地开花，从1989年的4家银行机构到2018年43家金融、保险、证券担保公司在丹阳聚集。丹阳已初步建立了以生物医药为主导的高新工业区和以银座、新苏天美、银座家居、亿丰时代为主体的商贸物流核心区，成为全市的政治、经济、文化、金融中心。

2018年全处工业企业已达85家，总产值150.2亿元，是建处之初的141倍；商业社会商品零售额16.4亿元，是建处之初的178倍；财政收入超过8.2亿元，是1984的576倍；居民人均纯收入22970元，是1984年的29倍。人均GDP达到6万多元，居全市首位。先后荣获“国家级生态乡镇”、“国家级‘119’消防先进集体”、“省级文明镇”、“省教育转化决战先进单位”、“省级卫生办事处”、“省级消防工作先进办事处”、“省级旅游强镇”、“省级安全社区创建工作先进乡镇办事处”等120多项荣誉称号。

经济发展稳步求进，城市面貌日新月异

35年弹指挥间，35年光阴荏苒，

35年改革开放，35年壮阔波澜，

35年光辉岁月，35年辉煌巨变。

今天，丹阳街道办事处是市委、市政府和开发区党工委、管委会驻地，已经成为菏泽政治、经济、文化、金融中心。经济发展突飞猛进，城市建设日新月异，民生事业日臻完善，居民幸福指数节节攀升，一个富裕、文明、和谐的新丹阳早已变成现实。

这是一组让人怦然心动的数字：

2017年，办事处生产总值达到148亿元，其中一、二、三产业由1983年建处初的97︰0︰3，优化为0.4︰32.6︰67，实现了由一、二、三产业向三、二、一产业的重大历史性转变。实现地方财政收入8.13亿元，比35年前增加了29倍；居民人均年收入22970元，职工人均年收入51700元，分别达到了35年前的27倍和32倍。

数字，诠释的是拼搏和沧桑巨变。它的背后，彰显的是一个执政集体的政治智慧和气魄，凝聚着他们的辛勤付出和汗水。

1991年11月，全市第一个城市开发项目-和平小区,在人们的渴盼中拉开了序幕；

2004年，都庄社区的建设,成为全市第一家整建制旧村改造的项目。

2009年，赵堂社区综合开发，20多栋高层、106万平方米的国贸中心已成为菏泽市地标式建筑。

2012年5月，李大庙社区整体旧村改造，正在建设的28栋高层将成为菏泽火车站一道靓丽的风景线。

2017年，先后完成对名门世家、何楼、耿庄、郭庄、大成庄、肖楼、武寺、桑屯、武屯、大屯、赵水洼等20个片区征收，总户数23000多户、总面积达300多万平方米。完成红星美凯龙、广州路北延、赵王河上游征收。

走进丹阳，穿梭于繁华热闹的大街小区，盘桓于流光溢彩的广场夜市，现化文明的气息扑面而来，让人目不暇接。崭新的道路街区，崭新的商贸集市，崭新的工业园区，崭新的精神面貌……丹阳，犹如一张精美的名片，到处迸发出四射的魅力。

万达、碧桂园、富力房等地产巨头入住丹阳，一大批现代化、高档城市小区正在建设，正在进行的棚改安置区将同步配套建设商业、中小学、幼儿园、老年公寓、文化广场、绿地等配套设施，补齐社区民生、文化等公共基础设施短板，极大改善居民生活条件，为百姓打造适宜安居的暖心房。

2018年，12条、总长32公里的断头路将被打通。

棚改项目完成后，将打通桂陵路、八一东路、大学路、闽江路、华瑞南路、永昌路、五屯路、平原路、武汉路、钱塘路、兴民路等12条道路，这将极大方便附近居民出行，提升菏泽城市微循环能力。

经过35年的砥砺前行，丹阳经历了一场由内到外的嬗变，经济实力稳步增强，城市面貌日新月异，城市功能日臻完善，城市魅力逐步彰显，人民群众安居乐业，丹阳也成为一块生机勃勃的创新创业热土…… 高档写字楼和新兴小区成片拔地而起，增添了丹阳的现代文明气息；宽敞通畅的条条新建街道，在不断的拓宽和延伸中拉大了都市框架；赵王河国家水利风景区、一泓碧水穿城而过的洙水河，一座座美丽的公园和连片的绿地，鸟语花香，为丹阳的生态环境做下最好的注脚；新建成的火车站广场，已通车的丹阳立交桥…… 一座富饶秀美宜居的丹阳魅力尽显。

丹阳辖区内拥有580多家企事业单位，8家大型购物广场和超市，7300多家商铺和网店，35家金融保险公司，110多家居民小区，50多家中小学校和幼儿园，6家医院。近几年来，经过棚户区改造、洙水河整治、赵王河景观带提升等一系列建设，丹阳办事处已经发展成为一座宜居、宜业、宜学的魅力城区。

在这里，都市的繁华一览无余；在这里，百姓的和谐幸福就在谈笑间。

以群众满意为标尺 服务群众贯穿始终

这是一片创业热土，到处绽放生机与活力；这是一座魅力之城，处处凸显时尚与繁华；这是一处幸福家园，充满温馨和谐与安宁。

初冬，穿行于丹阳大街小巷，虽没有了秋的那份幽静，没有了夏日的绿树浓荫，但那初冬的暖阳给人另一种温暖。

街道宽敞平坦，大厦鳞次栉比。走到公园的长椅上坐下，沐浴着初冬的暖阳，心境得以放松、多了几份悠然。

如果说菏泽市开发区像一张拉满的箭弩，那么位于市委、市政府、市开发区管委会驻地的丹阳办事处，则像是蓄势已发的“鸣镝”，它直指这座城市的未来，引领发展的方向。

在服务大厅，在项目工地，在社区大院，在街头巷尾，你都会感受到丹阳上下澎湃的创业激情，昂扬向上的斗志，执着的理想信念，顽强的拼搏精神，饱满的工作热情，你也感受到丹阳人对幸福生活的尽情抒发、中意称心，对美好未来的期待和憧憬，同时，你也深深感受到菏泽这座美丽城市引领者的决策智慧和视野，思索的深度和高度。

丹阳发展轨迹告诉我们，今天文明富裕的背后，丹阳人有着怎样的艰苦和拼搏、辛勤和汗水、继承与创新。丹阳办街道事处围绕“努力提高市民素质和城市文明程度，不断完善城市功能，改善人居环境，提高市民幸福指数”这一目标，广泛深入开展以“文明和谐、绿色生态”为主题的省级文明城市创建活动。一条条宽阔洁净的街道，一处处游人如织的广场，一栋栋鳞次栉比的楼院……漫步丹阳社区大街小巷，所见所闻无不告诉你这里的人们正在享受着他们用双手营造的舒适环境和现代文明。

“群众满意是我们工作的最终目标。”朱家福这样告诉记者，随着居民生活水平的提高，办事处想法设法来提高群众的精神文化生活，让群众的生活多姿多彩。

“现在生活条件好了，闲下来的时候大家聚在一起唱歌、跳舞，很舒心。”11月23日上午，在牡丹广场跳健美操的65岁的都庄居民郑阿姨对记者说，“时代变化了，扭了一辈子秧歌，我现在改学健美操了。”

“最为丹阳我们感到很骄傲、很幸福。”采访中，不少居民这样对记者说。的确，他们的笑容是甜美的，幸福的。

“社区每月都给我们这些老年人发‘工资’，到今年已经14年啦。我们这里的老人可幸福了！”今年农历九月初九这天，是丹阳办事处赵堂社区的老人们领“工资”的日子。他们口中的"工资"是办事处、社区给他们的生活补贴款。原来，赵堂社区60岁以上的老年人，不仅每月领着国家的城镇居民养老金100元、而且市开发区、丹阳街道办事处、社区还都给他们发放老年补助金。60-69岁居民每人每月200元，70-79岁居民每人每月260元，80-89岁居民每人每月350元，90-99岁居民每人每月400元，对于年长、腿脚不方便的老人，社区还专门排人送到家里。像赵堂丹社区这样，长期坚持、每月按时给居民发放工资的社区在我市尚属首家。

就赵堂这一个社区每年用在民生的资金达100多万元。

民生为本全面发展 提高居民幸福指数

百年大计，教育为本。 近年来，丹阳把教育发展列为办事处“十大民生幸福工程”之首，对教育政策吃得准、对学校建设抓得紧、对教育舍得大投资，全力打造人民满意教育品牌。

“没想到，家门口的这所小学建设的这么快，我的孩子出家门到学校就用几分钟，家长接送也方便。”11月22日一大早，家住领将帅府的居民刘伟强送儿子到小区对过的武汉路小学上学时对对记者说，这个学校建设标准高，校园环境优美，师资力量雄厚。

让丹阳的每个孩子享受优质的教育，是丹阳办事处一直努力的方向。近几年来，连年加大教育投入，累计投资近（）亿元，实施“教育提升工程”，着眼改善学校硬软件条件。

目前11处、200多个教学班的中小学正在已投入使用或正在扩建。八一路、武汉路、兴仓路，华英路等已投入使用或正在扩建，黄河路、何楼小学、智慧新城小学、耿庄初中和小学、肖楼初中和小学、长沙路小学已经开始建设或正在规划，这将极大地促进丹阳中小学合理布局，彻底解决大班额制，实现优势教育资源共享。

按照省标准化学校建设规范，近期又投资（）万元购置大批先进教学设备、设施、仪器、图书等，对所有学校进行了提档升级。目前，正在积极协调有关部门合理布局新学校建设，谋划教改新措施，以更加有效地解决辖区居民孩子入学压力大和优质教育资源不均衡的问题。通过精简教育管理机构，引入竞争机制，对中心校及各中小学领导岗位实行了竞争上岗，通过开发区面向社会公开招聘100多名年轻优秀教师，仅研究生和省市教学精英就达34名，逐步形成了学历高、师风正、年龄结构合理的师资队伍。

和基础教育一样，医疗卫生同样重要。

健康关乎国计民生，涉及每个人的切身利益、关系千家万户的幸福安康。

11月8日上午，市民女士带着女儿在丹阳社区卫生服务中心接种疫苗。据了解，丹阳办事处围绕“全民健康工程”，投资近百万元对丹阳社区卫生服务中心进行升级改造，建立了菏泽市首家数字化预防接种门诊，并承接了全省公共卫生监督协管工作现场会，获得《山东省群众满意预防接种门诊》荣誉称号。并不断优化社区公共卫生人员的队伍建设，每年都通过公共卫生理论测试、社区卫生协同系统的操作、面试等程序，公开、公平、公正选拔公共卫生服务专职人员。

不断加强各卫生室的标准化建设，在争取上级支持的同时，投入（）万元，对赵王李社区卫生室、赵水洼社区卫生室等14个卫生室进行了标准化提升改造，其它卫生室的标准化改造正在进行。建立基药库，在16个社区卫生室设立举报箱、公布投诉电话，自觉接受社会和群众监督。卫生服务中心及村级卫生室的建设，实现了我处卫生医疗服务体系的全覆盖，建立了“5分钟”就医圈。都庄、赵堂、刘庄等12个社区、11000多人居民群众城镇医保免费。我们购置了先进的公共卫生服务查体车，多次邀请市知名专家，组成卫生专业队伍巡回到各社区及居民小区为60岁以上老年人义诊、免费查体9580多人次，为辖区居民群众建立纸质健康档案6.8万份，电子健康档案6.1万份，举办健康讲座90多次。

一个个村庄悄然隐去历史的深处，代之而来的是日新月异的变化。

一条条宽敞通畅的街道，在不断的拓宽和延伸中拉大了城市框架；

一栋栋拔地而起的高楼，流淌着一股浓浓的艺术与现代音符；

一座座美丽的公园和连片的绿地，鸟语花香，亭台楼榭，温婉而不乏典雅，灵秀又不乏现代。

天蓝、地绿、水清、城净。昨日的沧桑已然褪去，一幅靓丽的新景铺陈在丹阳大地。现代化、都市化、生态化，浸润着这里的角角落落，造就了她别有灵气的品格。

丹阳，一个极富发展活力、展现都市风貌的现代商贸服务业核心区，正在菏泽人民的期待中，大踏步走来！

不忘初心 砥砺奋进 铸就辉煌20181127