农村党组织活动开展情况调研报告

　　党组织活动是展示和发挥基层党组织战斗堡垒作用和党的全部工作正常开展的重要基础形式，是提高党员党性观念和思想素质、增强基层党组织凝聚力和战斗力的重要途径。为更好开展农村基层组织活动，全面把握农村基层组织建设基本现状。通过实地走访、查阅记录、与农村党员干部座谈等形式，对**&个农村基层党组织活动开展情况深入调研，形成了以下调研报告。
　　一、基层党组织活动开展的基本情况
　　**党工委下辖*个行政村*个农村党组织，其中*个党总支，*个农村党支部，有农村党员***人。通过调查，对农村党组织进行划类分析，其中党组织开展活动一般的有*个，占总数的71%;较好的1个，占总数的%;存在1个相对软弱涣散的党支部。能正常参加党组织活动的党员有650人,占总数的%，能经常参加组织活动的党员390人，仅为60%;50岁以上的达48%，初中及以下达%，男性比率达92%，长年外出务工或经商的有76人，党员流动性有逐年增加的趋势，基层党组织活动的开展总体来看较好，但也存在一定的问题与不足。
　　二、存在的现状
　　一是农村党员老龄化偏重。截止今年上半年，*个支部中有2个三年以上不发展党员，2个六年以上不发展党员。60岁以上党员占总数的%，30岁以下年轻党员仅占%，农村党员年龄结构存在比较严重的老龄化，一些老党员在接受新鲜事物时主动性、及时性相对不足。接受先进的理念热情度不高，对参加党员先进理论学习不积极，正常的组织活动缺少应有的动力。更有部分党员因年老体弱，不适应经常的组织活动，个体学习无法达到集体探讨共同提高的效果，没有正常的组织活动党员的先进性、示范性就没有保障。
　　二是村庄规模扩大一定程度制约组织活动的开展。***个行政村，2个农村大社区党总支，党员总数均超过150人，3个村居党支部，党员也有100多人。党员数量大，居住地方比较分散，比如***村共有4个自然村组成，其中2个自然村**距**村约4公里，正常的支部活动很难及时开展，而各自然村的党小组活动缺少支部具有的学习资源。行政村党组织活动，由于距离的远近不同，造成党员到会早晚不齐，早到的党员有情绪，晚来的党员各有各的理由。平时只能参加党小组简易的活动，很少能在支部参与比较正规的活动。
　　三是党员思想觉悟有待加强。农村党员普遍存在文化水平偏低，先进理论了解少的情况。随着经济社会的发展，许多基层党员外出从商打工，对政治理论学习用不上心，思想上对党性锻炼和党性修养的提高认识降低了。有些党员表现出个人意识增强了，组织观念却弱化了，先进性带头性明显不足。自觉参加组织活动意识不强，接到通知请假的多，参与党组织正常活动认识不到位。部分党员干部也存在重经济、轻党建的思想，不能够及时组织党员开展活动，“三会一课”制度得不到有效的落实。
　　四是宗族派性影响组织生活的正常开展。部分村居存在一定程度的宗族派性现象，有时观点不同时就造成活动中途离开，或串联不参加支部的正常活动。在***村相对突出，以上连续2届支部选举大会召开不成功，6年以上发展不出来新党员，党组织战斗堡垒作用得不到发挥，党员大会很难顺利召开，在会议上达不成有效共识，起不到党员大会研究重大决策的效果。造成部分老党员对党组织的活动信心不足，缺少了积极性，不愿意参加党组织集体活动。
　　五是党组织活动方式方法单一。组织生活沿用只在会议室中进行的传统模式，单向的说教和灌输使得很大一部分党员都对党组织生活缺乏热情和兴趣。基层支部因经费、时间、场所等方面的限制，除固定的“三会一课”，以及每年“七一”几场会议外，较少开展活动，党组织活力不够、缺乏激情，党员活动比较枯燥、单一。
　　三、原因分析
　　产生问题的原因主要有以下五个方面。
　　一是党组织负责人对开展党组织活动思想认识不到位。抓党建思路不多，措施少，对党员不想参加、无法参加、拒绝参加党组织活动束手无策。对开展正常的组织生活缺少应有的重视程度，没有充分认识到党员参加组织活动在农村党建工作中的重要意义。
　　二是基层党组织对党员教育上措施较少。在教育培训广大党员工作方面比率较低。缺少针对农村党员普遍学历偏低，带头能力不足方面的方式方法，一方面降低了党员参加党组织活动的积极性。农村党组织对前沿理论和新政策、新要求必要的学习活动举办不及时，党员干部深入思考如何教育和提高党员综合素质花的心思太少，没有相应的组织活动来推动对广大基层党员的培训教育。
　　三是从严管理的要求落实不到位。对落后的党员没有相应的处罚措施，缺少严格的责任追究机制。导致部分党员同志缺乏应有的压力感和危机感。责任主体不明确，支部起不到管理党员的主体作用。
　　四是就近过组织生活区域分配不合理。对村庄合并力度大，党员过组织生活困难情况，没有好的对策，年轻党员学习热情得不到及时解决，年老党员无法及时到几里路远的支部办公室参加组织活动。
　　五是组织活动多样化没有有效解决。在调研时发现，村居党组织活动内容陈旧，形式单一，采取单纯的“文山会海”方式进行党组织活动，更有甚者，走过场，走形式，党组织活动的正规性、严肃性得不到维护。
　　四、开展基层党组织活动的主要做法和探索
　　**党工委积极探讨基层党组织活动的新思路，新内容。努力开展各项党建活动，结合各村居实际，认真开展党的基层组织活动，为达到党员干部经常受教育，群众经常得实惠的效果不断丰富党组织活动内含。
　　一是积极创新组织活动新模式。从单一变多样。把学习文件、读报为主的方式与研讨、典型事迹演讲、观看电教片等多样性学习方式结合起来，使党组织生活形式单一向多样化转变。采取走出去，请进来的做法，如组织党员参观红色文化、参与公益活动、现场观摩等动态方式，组织党员听一些讲座，或请一些专家来为党员作学习辅导，改变以往单调围座式的静态学习方式。在组织生活过程中，适当安排时间集中讨论，轮流或自由发言、谈体会、谈感受、谈收获、谈打算，开展支部工作的交流活动或工作上的相互参观学习，让每个党员都能感受到自己都是组织生活的主角，在互动中产生共鸣和同进，极大的提高了党员参加组织活动的积极性。
　　二是破解村庄合并给组织活动正常开展带来的难题。各自然村成立党小组，选任活动负责人，在原自然村办公室参与组织活动，安排党建工作包村指导员靠上指导，形成平时党小组搞日常活动，重大活动集中一起在支部开展的模式。另外，从封闭变开放，对开放的组织生活，党员不再局限于本人所属的党组织，可根据自身关注程度、兴趣爱好、生活便利等实际情况，自主选择参加**内其它基层党组织的组织生活，给广大农村党员参加组织活动提供了便利。
　　三是把党员过组织生活纳入考核。**党工委把基层党组织活动当作必须完成的任务下达，完不成任务的不能参加先进党组织评选，不按时参加党组织活动的党员，不能参加优秀党员的评定。积极推动农村党员年度记实工作的落实，切实提高党员的党性修养和规范党员的组织生活。每个季度每个党员必须参与个人记实，真实填写个人情况，支部负责严格考核。每名党员基础为100分，按年度记实制度公平加减分值，对综合得分不合格的党员，通过党员大会作处相应处理，做到有错必究。从而提高党员参加组织活动的主动性。
　　四是对党组织活动管理上建章立制。系统规范的制度保证基层党组织的正常开展，每一名党员都要在制度里做事做人。强化管理的系统性、严密性从而提高党组织活动的质量和水平，发挥党组织活动的效能，展示党组织的战斗堡垒作用。基层党组织在安排活动时，要在**党工委的领导下，深入分析党员群众的思想状况，认真研究制定活动计划和实施方案，要有明确的目的和活动内容，明确的组织方式和时间区分，也要有明确的人员分工和工作职责，防止和克服主观随意性，打击了党员的参与积极性。
　　五是强化党员培训教育，规范党组织活动阵地。加强对广大农村党员干部的培训力度，丰富培训内容，提高党员干部队伍的综合素质，从而改善党员年龄结构和学历结构给正常组织活动开展带来的制约因素。构建农村党建信息化工作平台，建立党员参与学习教育和党组织活动的互动工作机制。打造*个现代化党员活动中心，*个党员活动点，切实规范党组织活动阵地，给农村党组织活动提供必要条件。
　　六、探索党员组织活动新模式。根据党员的职业情况，居住方位，年龄结构，成立不同党员兴趣小组。丰富活动内容，党员在不同兴趣小组内参与组织活动，在业务知识、兴趣爱好、话题观点等方面有共同语言，能达到共同提高自身理论素质和专业知识水平，进一步提高党员参与组织活动的积极性。比如成立党员养殖兴趣小组，许多搞养殖的党员户，可以聚在一起，扩大参会面，同时鼓励感兴趣的群众参加，业务上相互探讨，思想理论上相互学习，达到共同提高的目的。

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