主题教育脱贫攻坚调研报告+主题教育个人检视剖析材料两篇

主题教育脱贫攻坚调研报告

　　XX县是国家级扶贫开发重点县，也是全省XX个深度贫困县之一。加快推进XX县脱贫攻坚，必须找准导致贫困的症结，研究破解之策，抢抓中央大打脱贫攻坚战的重大战略机遇，集中火力拔掉穷根子、甩掉穷帽子。基于此，按照“不忘初心、牢记使命”主题教育关于调查研究工作的安排，我们于9月X日—XX日，深入全县XX个乡(镇、办事处)的XX个村，开展脱贫攻坚专题调研并形成如下报告。

　　一、贫困现状

　　XX县国土面积XXXX平方公里，2018年末常住人口XX万人，其中少数民族人口占总人口的XX%。建档立卡贫困人口X. X万户X. XX万人。近几年来，XX县按照“生态脱贫•绿色发展”主题思路，充分利用好中央、省、州帮扶力量，贫困地区面貌明显改善，贫困群众生活水平明显提高，但贫困状况仍未得到根本性改变，现状可概括为“一高两低三滞后”。

　　一高：即贫困发生率高。XX县下辖XX个乡(镇、办事处)、XXX个村。2018年全县贫困发生率XX.X%，比全省的XX.X%高出X个百分点，是全省贫困发生率在XX%以上的11个县之一。截至2019年8月，全县贫困发生率大于20%的有XX个村，占全县贫困村的XX.X%，其中XX个深度贫困村贫困发生率超过XX%，X个超过40%。

　　两低：即农民收入低、财政收入低。从农村居民人均可支配收入来看，2018年，全县农村居民人均可支配收入为XXXX元，比全省平均水平低XXX元。从收入结构看，工资性收入XXXX元、家庭经营性收入XXXX元、财产性收入XXX元、转移性收入XXXX元，分别占XX.X%、XX.X%、X.X%和XX.X%。从财政收入来看，2018年全县一般公共预算收入仅X.X亿元，财政供养人员工资发放就需X.X亿元。近年来全县一般公共预算支出均超XX亿元，2018年达到XX.XX亿元，经济发展和社会事业投入，主要依靠财政转移支付和社会融资等，经济可持续发展的内生动力非常弱。

　　三滞后：即经济发展滞后、基础设施滞后、公共服务滞后。从经济发展来看，全县经济发展长期滞后，2018年实现生产总值XX.XX亿元，在全省XX个县(市、区)中排名第XX位，仅占全省生产总值的X.XX%;人均生产总值XXXXX元，仅相当于全省平均水平的XX%。2018年，全县各项增比进位测评指标综合总得分为XX.XX分，在全省XX个不考核GDP的发展困难县中列第X位。从基础设施建设来看，截至2018年底，全县仅一条高速公路即沪昆高速从县域西北角过境XX公里，不到全省高速公路通车里程的X%。国道XX公里，省道XXX公里，其余几乎都是大山深谷间蜿蜒盘旋的县乡道。乡镇和农村交通基础设施尤其落后，多数乡镇到县城车程在1小时以上，有的甚至需4小时;仍有十分之一的建制村未通水泥路，四分之一的建制村未开通客运班线。原有县城通往XX、XX等乡镇主要交通要道，因XXX水库的修建被淹没截断。目前，全县还有XX%的农村群众未喝上自来水，XX%的行政村尚未通宽带，移动4G网络也未实现全覆盖。从公共服务来看，农村医疗和教育条件落后，全县千人拥有卫生机构床位数仅为XX张，仅相当于全省平均水平的XX%。千人拥有执业(助理)医师数仅为X人，仅相当于全省平均水平的XX.X%。农村教育普及率不高，高中阶段毛入学率仅为XX.X%，农村学前教育入学率仅为XXX%。全县建档立卡贫困人口中，文盲或半文盲占XX.X%，患长期慢性病及其他疾病的占X.X%。据统计，全县建档立卡贫困人口中因学、因病、因残致贫比例高达XX%。

　　二、原因分析

　　XX县是XX省十大重点林业县之一，森林覆盖率XX.X%，具有得天独厚的生态资源和丰富多彩的原生态民族文化资源。长期以来，XX县发展滞后，资源优势并未转化为经济优势，呈现出“富饶的贫困”。剖析其深度贫困的原因，主要有以下几个方面：

　　(一)自然条件差，可持续发展能力弱。一是土地贫瘠破碎，平地极少。XX县位于XX山系东段XX山东北坡麓、XX高原向XX丘陵过渡的斜坡地带，素有“九山半水半分田”之称。目前，全县人均耕地不足0.X亩，且XX%以上为坡耕田。二是自然灾害较多。大多数贫困村边远偏僻，灾害性种类较多，干旱、地震、泥石流、滑坡等灾害频度较大，对农民生产生活危害严重。全县共有XXX个地质灾害隐患点，一旦发生“天灾”，殃及面广、受灾程度深。三是“人祸”时有发生。XX属于林区县，火灾是XX农村最主要的灾害之一。全县农村住房XX%为木结构房，且村寨密集，房屋间距较近，加上消防设施缺乏，农户安全用电用火防范意识不强，火灾等“人祸”时有发生。

　　(二)基础设施历史欠账多，自我发展能力弱。一是基础设施特别是交通基础设施建设落后。这是长期以来制约XX经济发展的最大瓶颈。20多年的历史欠账，使XX交通基础设施相当落后。二是建设用地成本高。XX县平地极少，加上XX水库的建设淹没土地面积XX.XX平方公里，淹没耕地面积XXXX亩，建设用地在很大程度上依赖于削山填谷，成本特别高，平均每亩在XX万元以上。三是农业生产生活成本高。耕地边远细碎，农机使用推广难，全县只有X个村能部分使用大型机械耕作，绝大多数靠人力畜力等传统原始劳作方式，难以发展特色农产品规模化标准化种植。

　　(三)产业发展基础差，辐射带动能力弱。一是产业发育弱、配套差。目前，XX仍处于工业化初期，三次产业发展水平低、产业结构层次低。2018年XX县第一、二、三产业增加值分别完成XX.XX、X、XX.XX亿元，分别占全省的X.XX%、X.XX%、X.XX%，第一产业占比相对大、第二产业占比小，经济效益低。工业企业少且缺乏带动能力、竞争力强的大企业，2018年全县“四上”企业仅XX家，由于企业自身实力不够，难以扩大生产规模消化更多的农产品。二是城镇化水平低。受到交通瓶颈、消费市场、物流成本等因素的制约，加上技术、资金、管理经验等各种要素的严重缺乏，XX县城镇化发展缓慢、水平低，县城发展对农村带动能力不足。2018年，XX县城镇化率XX.XX%，比全省的XX.XX%低X.XX个百分点。三是招商引资的难度大。由于交通、用地等条件的限制，来投资开发农村特色资源的外商非常少，产业发展缺乏龙头企业带动。

　　(四)深度贫困村投入不足，脱贫摘帽能力弱。一是扶贫项目资金少。从XX个深度贫困村3年累计获得的扶贫项目资金来看总体较少，且因资金有限，为确保贫困村出列计划的落实，往往会整合资金项目集中力量帮扶计划出列村，其余村所得项目资金必然就更少。XX个深度贫困村近3年所得扶贫项目资金累计大于50万元的只有X个，20—50万的有XX个，10—20万的有XX个，小于10万的有X个。二是产业项目资金少。由于XX县贫困村基础条件都比较差，贫困村获得的扶贫项目资金大多是基础设施建设项目资金，发展产业项目资金少。

　　(五)思想观念落后，自主脱贫意识弱。一是人口素质偏低。全县户籍人口XX.X万人中，初中以下文化程度有XX.X万余人，而大学专科以上学历仅有X.X万人。二是农村空心化较严重。2018年底，全县有X.X万贫困人口劳动力，在已就业的X.X万人中，有X万余人是在县外打工，在家务农的大部分为45岁以上人员，部分田地无人耕种，直接撂荒。三是农民专业合作社带动农民致富能力不足。许多合作社有名无实，不仅缺乏致富能人带动，而且缺少资金、技术、管理经验等，多数都是小打小闹，带动贫困户增收难。据统计，全县累计成立农民专业合作社XXX余个，能带动农民发展的不到XX%，近半数合作社只有X至X个社员，有的甚至是只注册、未经营的“空壳社”。四是农村基层党组织带动能力弱。村干部老龄化严重，45岁以上的农村干部占总数的XX.X%，初中以下文化程度的占XX.X%。全县农村党员30岁以下的仅有XXX名，占农村党员总数的X.XX%，51岁以上的有XXXX名，占XX.X%。

　　三、攻克贫困堡垒的对策建议

　　攻克深度贫困堡垒，是打赢脱贫攻坚战必须完成的政治任务。推进XX县脱贫攻坚，要抓住中央定点帮扶的机遇，紧紧围绕“生态脱贫•绿色发展”主题思路，坚持以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展全局，坚决打赢脱贫攻坚战。

　　第一，定目标，分类采取脱贫措施。一是在条件较好，有生产资源、有劳动力的“两有”贫困户，约占贫困人口总数的XX.X%。此类贫困户可结合其资源条件和能力素质，立足实际发展产业帮助其脱贫。二是居住在立地条件差，公共基础设施难以延伸和保障，生产成本高、生活成本高的“两高”贫困户，约占贫困人口总数的XX%。此类贫困户可实施易地扶贫搬迁脱贫，重点解决好搬迁群众就学、就医、就业等问题，实现“搬迁即脱贫”。三是有一定文化，但缺技术、缺资金的“两缺”贫困户，约占贫困人口总数的X%。此类贫困户可通过加强技能培训，提高就业水平，有计划的组织外出务工就业，增加工资性收入等助其脱贫。四是因学、因病致贫的“两因”贫困户，约占贫困人口总数的XX.X%。此类贫困户通过落实教育专项扶贫、慢性病大病兜底救助、选聘护林员等扶贫政策确保其脱贫。五是年龄较大，文化素质低，自身能力不足，无力脱贫、无产业可发展的“两无”贫困户，约占贫困人口总数的XX.X%。此类贫困户采取社保兜底的办法，全部纳入社会保障社会救助范围，通过减量提标，实现应保尽保、托住底线，切实保障其基本生活。

　　第二，抓项目，补齐发展短板。一是加大基础设施建设力度。加快规划建设XX县城乡快速交通网络,加快推进XX高速公路等基础设施项目建设，重点解决好群众生产生活交通难的突出问题。积极推进“四在农家•美丽乡村”基础设施建设六项行动计划，重点实施“组组通公路”工程，推动基础设施向乡村延伸。二是加大易地扶贫搬迁的力度。借鉴推广XX县“五个三”易地扶贫搬迁的经验，推动易地扶贫搬迁任务落细落小落地，做到应搬尽搬。三是加大生态补偿的力度。积极探索和建立生态补偿机制，做好XXXX名护林员的选聘工作，确保再争取XXXX名护林员指标，让更多贫困群众实现就地脱贫，由生态环境的守护者变成受益者。四是加大医疗扶贫和教育扶贫力度。建立健全医疗保险、大病救助、医疗救助、慢性病兜底救助“四重医疗保障”制度，深化慢性病兜底救助试点探索，遏制“因病致贫、因病返贫”问题。

　　第三，兴产业，做优生态长板。一是念好“山字经”。大力发展山上经济、林下经济，让贫困群众“靠山吃山”。把以园方公司为龙头的“房—板—林”一体化产业项目做大做强，力争年产值达到XX亿元以上。因地制宜发展小香鸡等特色产业，加快推进农产品“泉涌”发展。采取“林—药”结合，引导群众扩大钩藤、青钱柳种植面积，做大做强“XX钩藤”这一国家地理标志产品。二是做好“水文章”。大力发展水上经济、水下经济，让贫困群众“靠水吃水”。做好做足旅游扶贫的大文章，加快实施“旅游+大数据”计划，高起点、高标准、高水平打造XX县城和XX城两个5A级旅游景区建设，打造XX国际山地森林温泉康养谷，发展以XX文化为重点的研学体验旅游。大力发展稻田生态养鱼，促进农民增收。三是夯实发展“基石”。加大交通水利城镇建设投资力度，2020年城镇化率达到40%以上，增强发展的能力。

　　第四，促改革，释放更多“红利”。一是深入推广“三变”改革经验，盘活农村林地等资源，增加群众资产性收益和投资性收益。二是加大投入支持力度。争取上级财政加大对XX县转移支付规模，形成支持XX县脱贫攻坚的强大投入合力。三是探索政府性工程“以工代赈”扶贫模式。把包括县乡村公路、小型农田水利、人畜饮水、基本农田、小流域治理在内的农村小型基础设施工程项目采取“以工代赈”的方式进行建设，增加贫困群众的收入。四是创新推进金融保险助推脱贫攻坚。积极开发产业“保险”产品，针对小香鸡、商品猪、商品林、钩藤等特色优势农产品，积极推动种养殖保险、价格保险、收入保险、自然灾害损失保险等综合性保险。五是创新“农民专业合作社+农产品+电商”的产业脱贫模式。坚持走“强龙头、创品牌、带农户”之路，使村级专业合作社持续发展。

　　第五，建机制，增强脱贫攻坚合力。一是发挥好脱贫攻坚“指挥部”的作用。继续坚持和完善XX县行之有效的扶贫工作机制，发挥好就业扶贫、产业扶贫、易地移民搬迁、社会兜底扶贫、生态补偿扶贫、教育扶贫、医疗卫生扶贫、旅游扶贫等XX个脱贫攻坚指挥部的作用。二是创新干部激励机制。在党政主要领导不脱贫、不脱钩的基础上，探索建立“脱贫贡献大、成长进步快”的正向激励机制，对脱贫攻坚成绩突出的干部，破格提升政治待遇、工资待遇，让干部有盼头，进一步激发干事创业的激情和脱贫攻坚干劲。三是加大对贫困群众内生动力培育力度。注重激发贫困群众脱贫致富的自我发展能力，引导贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富，有效解决可持续发展问题。四是加大各方帮扶力度。抓住中央定点帮扶的机遇，通过多种形式，积极争取国家有关部委和省直有关部门在政策、项目、资金上的倾斜扶持。

主题教育个人检视剖析材料

主题教育个人检视剖析材料

　　根据省市委要求，按照县委统一安排，坚定了政治立场、锤炼了党性修养。在谈心谈话、问题梳理、征求意见的基础上，结合本人思想和工作实际，查摆了问题、剖析了原因，制定了改进措施，明确了今后的努力方向。现将个人检视剖析情况汇报如下。

　　一、主题教育收获

　　1、党员干部勇担使命。牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，勇于担当负责，积极主动作为，保持斗争精神，敢于直面风险挑战，以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻。

　　2 、坚定做到“不忘初心，牢记使命”的践行者。“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。”作为一名党员，作为基层党务工作者，就要永远沿着党的根本思想路线，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，为中国人民实现最伟大的强党强国富民梦想砥砺奋进，努力潜行。

　　3、学好用好。《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要纲要》。对于我们进一步掌握这一思想武器的性能、强化指导思想的功能、提升武装头脑指导实践推动工作的整体效能，具有重要政治理论意义和重大实践指导价值。

　　二、梳理检视问题

　　自已对在学习研讨中查摆的问题，对照党章党规找出的问题，调研发现的问题，群众反映的问题，谈心谈话指出的问题，党中央在巡视巡察、干部考察、工作考核中所反馈的问题和指出的意见，上年度民主生活会提出需要整改尚未整改到位的问题等7个方面问题进行梳理汇总，共梳理检视问题5个。其中，已经解决的3个，正在解决的1个，一时难以解决的1个。(按照问题重要程度依次列出)

　　1.已经解决的问题3个。

　　(1) 理论学习不够深入，对理论学习指导工作实践不够。 (解决措施：加强理论学习，注重实践。)

　　(2) 在政治方面，放松了理想信念追求。(解决措施：学习上级文件精神，自我督查。)

　　(3) 在作风方面，淡化了服务保障意识。

　　(解决措施：深入文化市场调研，提高服务意识。)

　　2.正在解决的问题1个。

　　(1) 在能力方面，参谋作用不够突出

　　(解决措施：开展单位座谈会，开展民主生活会，虚心听取大家的意见。)

　　3.一时难以解决的问题1个。

　　(1) 在工作中缺少创新、进取，怕出错。(解决措施：加强自我学习，向上级组织学习。)

　　自我革新的能力不强，怕出错，怕担责。按部就班的工作，会完成上级的部署，不会自我主动自我创新。

　　三、问题根源剖析

　　(一)在思想方面，理论学习不够深入

　　1.自己投入工作精力较多，对学习的精力相对较少，没有很好的处理工学矛盾，同时对习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵把握得不够精准，有时还停留在一知半解的层面。

　　2.对理论学习指导工作实践不够。在新形势下，如何将习近平总书记提出的理论、要求与自己分管的工作有机结合起来，在进一步提升部门管理水平，提升工作效率等方面，研究的不够深入，成效不够明显。

　　3.偶尔存在 交差 式工作。工作遇到较大阻力时，存在依靠主要领导决策的思想，工作求稳怕乱。

　　(二)在政治方面，放松了理想信念追求

　　本人是军转干部，深受部队和党的教育多年，始终坚持对党和人民忠诚。但是作为一名老党员，我深刻认识到自己在坚定理想信念方面，做得还不够。

　　1.比较注重个人讲党性、讲政治、讲正气，而忽视了对周边同事的教育和引导，没有充分认识到加强政治思想建设的重要性，先锋模范作用发挥得不够充分。

　　2.政治敏锐性有待加强，缺少 较真碰硬 的韧劲。对网络、社会上流传的一些不实的言论没有及时反驳，没有第一时间抨击，而是认为自己不传不信就得了，没必要争论。

　　(三)在作风方面，淡化了服务保障意识

　　1.深入文化市场调研少，听领导讲得多，工作中还存在一定的形式主义和走过场的现象。

　　2.对自己的分管工作关心得多，对生产经营等工作关注较少。为整体文化市场经营工作，服务的意识有待进一步加强，服务水平有待进一步提升。

　　3.有时候对下属恨铁不成钢 ，容易上火 ，批评下属不注意场合，没有注意方式、方法，没有顾及他人的感受。

　　(四)在能力方面，参谋作用不够突出

　　1.工作标准有所降低，进取意识不强，偶尔有 多做多错，少做少错 的想法。工作凭经验，吃老本，认为只要按规矩、按制度办事，不出乱子，就问心无愧，没有树立起高质量、高效率完成工作的标杆。

　　2.面对新情况、新问题，有时思想顾虑多，参谋作用不够突出。解放思想不够全面，缺少开拓创新的思想和勇气。工作魄力不足，认为很多事情亲力亲为才放心。

　　(五)在廉政方面，引导教育不够深远

　　自己能主动遵守党纪廉规，认为只要自己不越雷池 ，不碰红线 ，就站得直、行得正，而没有将自己放在党员干部的高度去衡量、去引导和影响身边的干部群众。

　　四、下步努力方向和改进措施

　　重点在以下4个方面加以改进提高。

　　1.在政治上求强。深入学习和自觉践行《新形势下党内政治生活的若干准则》，自觉同中央和集团的基准看齐定向、对标对表，进一步树牢四个意识，坚定四个自信 ，做到两个维护 。坚决改变形而下的思维方式，不断提高从政治上观察问题、分析问题、处置问题的能力。

　　2.在思想上求新。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，增加工作的全局性、前瞻性。积极认真参加党委中心组学习和民主生活会，自觉提高思想认识，做到理论联系实际，将所学的新知识和新理论运用于实际工作。合理利用微信、微党课等新媒体，弘扬正能量。

　　3.在工作上求实。守纪明礼，坚守无私奉献和努力打拼的精神，克服消极思想、破除急躁情绪，加强领导班子间的沟通协作，争当团结共事的模范;抓好制度建设，当好顶层设计的参谋;抓好精细化管理，做好分管部门领头雁 ，调动部门下属的积极性、激发创造力、战斗力，进一步推动工作落实，优质高效做好服务。

　　4.在作风上求严。守正创新，坚持问题导向，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，正确立三观 ，强化理想信念，树立正确的人生观事业观，全面履行党建责任;发挥双带作用，深入文化市场调研，倾听基层呼声，优质服务群众诉求;带头管好亲属和下属，注重传承，勤政廉洁。严格执行八项规定，标记红线 ，不搞任何形式的小圈子，严格落实个人有关事项报告制度。

主题教育脱贫攻坚调研报告主题教育个人检视剖析材料两篇（可供参考）