按上级的工作布署，我局办税服务厅认真对照《直击一线——来自办税服务厅的见闻》拍摄内容进行检查，现将自查情况汇报如下：　　

一、工作中作风存在的问题。　　

在过去几年的工作中，办税服务厅在上级的正确领导下，服务质量和工作效率有了较大的提高，也受到了纳税人的普遍赞扬，但在工作作风方面仍存在着不少缺点，对照《见闻》的内容，有不少类似的现象：　　

1.虽然不存在职责不清的情况，但在受理纳税人申报或发票购领过程中，依然存在着各部门沟通协调不顺畅的现象。　　

按职责划分，我办税服务厅税务登记岗仅能受理个体工商户的办证事项，企业纳税人的税务登记须到市行政服务中心办理，因此，也会遇到过《见闻》中所提到的不受理私营企业办理税务登记的现象，但我办税厅人员均能做到正确引导，耐心解释。但是在处理一些纳税人申报或发票购领过程中出现的异常问题方面，比如说申报征收时发现纳税人缺少定额或税种鉴定无法申报，发售发票时发现纳税人存在未结案件等等，往往表现得不是很耐心，仅简单地叫纳税人找管理员，而不是通过电话联系管理员说明情况去解决问题，使纳税人在不同的部门多头跑，又要重新排队。　　

2.税务人员的素质参差不齐。　　

通过《见闻》可以看出，税务人员特别是大厅人员的服务素质有待提高。我局服务厅人员也或多或少地存在服务态度不好、工作效率不高、咨询解答不准确清晰、着装不规范的现象，这归根到底是由于人员素质不高引起的，究其原因，有四个因素：　　

（1）个别岗位人员工作中缺乏工作热情，不思进取，每天上班除了应付日常工作外，工余时间不主动地去学习新知识、新政策，操作上时不是先思考而是张嘴就问，操作后也不去总结所以然，不记录不巩固，事后很快又忘记，更别提什么创新了，被动学习的情况相当普遍。　　

（2）由于岗位人员权限的制约以及长期没有轮岗客观上形成了“一个萝卜一个坑”的现象，制约了人员素质的提高，导致人员知识面不广。专业的培训很少，服务厅人员学习的机会不多。　　

（3）服务厅老龄化现象日益严重，影响了人员素质的提高。由于国、地税分家以后，极少有大学生分配到区局，人员得不到新鲜血液的补充，以我办税服务厅为例，大厅人员二十名，平均年龄为45岁，年纪大的人员缺少冲劲和活力，因此学习和工作的积极性大打折扣，同时由于身体素质的影响，对于系统的操作方面，熟练程度和工作效率都有所影响。正因为人员短缺，服务厅在安排岗位时常将素质高的人员安排前台征收、税务登记等工作要求较迫切的窗口，而导税岗只能安排由快退休的人员担任，这样就弱化了导税功能。　　

（4）纪律监督有待完善。　　

由于监督不到位，也存在有前台工作人员不穿制服上岗的现象。　　

3.部门间缺乏沟通联系机制。　　

由于服务意识不强，工作欠缺主动，服务厅与业务部门之间常会出现脱节。个别同志（包括管理员）工作不够认真细致，遇到问题不认真去审核，解释也不够全面，导致纳税人本可一次办理完的业务来回地在不同部门白忙活。一些工作虽然不是本职工作，但自已明明有时间也有权限可以帮纳税人查询以后解答的，却偏偏简单粗暴地让纳税人去其他岗位或部门咨询。有些需要各部门共同解决的问题，由于缺少沟通联系机制而使问题悬而不决。　　

二、整改的措施和建议。　　

上述这些不良的作风归根到底是由于过去长期遗留下来的衙门作风还或多或少地影响我们的在职干部，同时我们在日常工作中又缺乏学习，我们的中层干部有时也管理不到位，有时候也会犯“老好人”的错误，因此要彻底改进不良作风，我们觉得应该做好以下几点：　　

1、切实加强人员的政治思想教育，建议办税服务厅每月召开部门工作会议，揭摆本月工作中存在的问题，深入剖析，使政治思想教育工作持之以恒。　　

2、部门与区局相结合，加强人员考核，以制度约束人员，辅以思想谈心，工作谈心等活动，使人员对考核工作心服口服。　　

3、建立部门沟通机制，落实“首问负责制”。　　

建立人员-部门领导-区局主管领导的汇报机制，一级抓一级。今后窗口人员遇到异常的情况，应第一时间向部门的主管领导汇报，服务厅领导应对该问题进行清分，对需其他业务部门协助解决的，应通过电话与业务部门的领导进行协商解决，如果需要上级部门解决的，应将情况上报给区局主管领导进行协调。　　

4.加强人员的素质教育，克服人员管理和教育上存在的“三多三少”的现象。目前人员的管理和教育上存在着“文件转发多，政治思想教育和业务培训少”、“考核多、谈心少”、“学习讲形式的多、讲实效的少”这“三多三少”的现象。建议举办多形式的学习教育，如业务沙龙、业务论坛，以“传、帮、带”的形式提高服务厅人员的业务素质。　　

5.建议人员调配（特别是新毕业分配的人员）向基层服务厅倾斜，缓解基层一线工作人员不足的困难。　　

6.建议服务厅设立“全能岗”，选配优秀的人员为“自由人”，培养他们成为全能骨干，为日后全面推行“全能型窗口”作准备。　　

　 　

　 　

                      湛江市赤坎区国家税务局　　

                        二OO九年十月三十日　　

“作风整顿”自查报告