安全生产长期规划和专项工作方案

为了进一步落实危运企业安全生产主体责任，夯实安全运输工作基础，提高企业本质安全水平，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制，制定《深圳市同兴行新能源开发有限公司安全生产中长期规划》。

　　一、安全生产基本状况

　　近几年在公司领导的高度重视和正确领导下，在公司员工的共同努力下，我司安全生产形势逐年持续稳定好转，为公司全面发展创造良好的环境。公司从2008年以来，未发生重伤及以上事故。

　　（一）"一岗双责"安全生产责任制得到确立。按照“谁主管谁负责，管生产必须管安全”原则，制定了各级组织各级各类人员的安全生产责任制。各部门负责人对安全生产工作负总责，其成员按照分工不同抓好分管的安全生产工作。

　　（二）安全生产控制指标体系初步建立。从2010年开始，公司运输部建立了安全体系，将指标细化、分解，逐级落实到每个驾驶员和押运员，再将安全生产控制指标作为绩效考核指标，强化了对安全生产责任考核。

　　（三）安全生产安全生产规章制度基本完善。在2012年对运输部以来的安全生产规章制度进行了全面清理，制定出相应的驾驶员、押运员、车辆管理等、装卸管理等制度。基本建立了完善的安全生产规章制度。

（四）安全生产专项整治持续开展。近年来持续开展安全生产隐患大排查大整治行动，排查治理事故隐患多条，有力地保证了公司安全平稳运行。

（五）应急救援体系建设基本完善。近来来不断完善应急处理保障系统，配置应急专用工具和人员，增强了应急处理能力。修订完善公司综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，形成较完善的应急预案体系。

近来来虽然全公司安全生产形势保持平稳态势，但形势依然不容乐观，轻微伤害事件仍时有发生，安全生产形势还面临着许多困难。当前全公司安全生产工作主要存在以下问题：

　　一是安全生产基础工作仍比较薄弱。由于公司车辆使用年限较长，部分车辆临近报废期，车辆需要更新。

　　二是从业人员素质较低。现在危险品运输岗位上的从业人员还有部分文化程度较低，接受能力较差。他们在文化素质、安全技能等方面，都有很大差距。车辆违章现象时有发生，增加了发生事故的几率。

二、指导思想与目标

　　（一）指导思想

　　以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以科学发展观统领全局，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持"以人为本"、"标本兼治、重在治理"，坚持安全发展，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，遏制重特大事故为重点，减少人员伤亡为目标，倡导安全文化，健全安全法规，落实安全责任，依靠科技进步，加大安全投入，建立安全生产长效机制，实现安全生产状况持续稳定好转。

（二）目标

2014年运输部力争实现：

1、杜绝社会灾害性运输事故发生。

2、无负全部责任的重大交通事故或公共安全事故。

3、无重大泄漏、中毒事故。

4、无火灾事故发生。

5、安全隐患整改率100%

三、主要任务及保障措施

（一）开展落实危运企业安全生产主体责任行动。进一步落实企业安全生产主体责任，夯实安全生产工作基础，提高企业本质安全水平，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制。

（二）加强企业安全管理责任体系和制度建设。健全完善安全规章制度，坚持不安全不运输。进一步强化 “一岗双责”责任制，健全安全管理制度和操作规程，落实人、财、物等保障措施，组织实施风险识别、安全检查、隐患整治等安全防范工作；逐级、逐层、逐岗位签订安全责任书，明确相应的奖惩措施；进一步完善隐患排查治理、重大危险源监控、教育培训等基本制度和事故预案、科技装备、安全投入等基础台账。实施全员安全承诺制度。

（三）加强运输队伍安全管理。严格实施遵章守纪、按规定速行驶、车辆按要求进行维护保养和检测、保障车辆正常运转。强化和落实驾驶员、押运员安全责任制。

（四）及时排查治理安全隐患。建立安全隐患排查、整改、档案管理、追踪督办等工作机制。落实主要负责人到全体员工的隐患排查治理和监控责任制，经常性开展车辆、充装设备安全隐患排查，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。

（五）强化安全培训。每年制订年度安全培训计划，保障培训按计划进行。人员必须按国家有关规定持从业资格证书上岗，严格考核；驾驶员、押运员必须全部经过培训合格后上岗，严格依照劳动合同法与员工签订劳动合同、购买社会保险。

（六）加强作业场所职业危害防治。完善作业场所职业安全健康环境建设，加强职业安全健康教育，配备合格的职业危害防护用品，定期对从业人员进行职业健康检查。

（七）完善应急预案。公司制定与政府相关部门要求相符合的应急预案，并定期进行专业应急演练。赋予现场带人员在遇到险情时第一时间撤人命令的直接决策权。

（八）建立完善企业安全生产预警机制，每月进行一次安全风险分析、评估。发现事故征兆要立即发布预警信息，落实防范和应急处置措施。

（九）开展气体充装工艺安全控制整治，加快安全运输关键车辆的更换。大力推广安全运输实用技术和新装备、新工艺、新标准，提高自动化生产水平。

2013年安全生产中长期规划和专项工作方案(1.2、1.3)