民族事务

【民族工作会议】1月18日，省政府召开常务会会议，听取了省民委主任贡保甲关于全国民族工作座谈会精神及我我省民族工作情况汇报。会议决定省政府机构改革结束后，调整省民委兼职委员；省政府配套130万元资金，与国家民委共同向甘肃藏区和边境县民族工作部门配发工作用车。省长徐守盛发表重要讲话，强调要努力做好民族工作，切实推动民族地区经济社会发展。

2月24日，省委、省政府在兰州召开全省民族工作座谈会。会议传达学习胡锦涛总书记关于民族工作重要批示精神及全国民族工作座谈会、全国民委主任会议精神，总结交流全省民族工作会议以来民族工作的经验做法，深入分析当前我省民族工作面临的形势，研究部署今后一个时期全省民族工作。

2月24日，全省民委主任会议在兰州召开。会议代国家民委向2008年度全国民委系统信息工作先进集体颁发奖牌，表彰了完成2008年度全省民族工作部门目标任务的优秀单位、信息工作的先进单位，签订了2009年度目标管理责任书。

【民族团结宣传活动】3月12日，省委统战部、省民委印发关于开展全省第六个民族团结进步宣传月活动的通知，提出宣传月活动以“关注散杂居地区发展”为主题。各地开展形式多样、内容丰富的宣传教育和帮扶活动。酒泉市组织86个单位帮扶玉门市独山子东乡族乡项目123个，资金2354万元。陇南市将12个民族乡村纳入整村推进工程，实施民族乡灾后重建及扶贫开发项目14个，协调资金1190多万元，帮助重建户1510户，安置群众5338人。张掖市协调市直部门和县区对口帮扶民族乡村，落实项目20多个，资金400多万元。天水市举办少数民族和民族地区成就展。庆阳市开展争创“先进乡、先进村、先进户”活动。兰州市开展共建“民族团结林”活动，发动民族宗教界捐款4.5万元，认养树木455株。甘南、临夏、平凉、定西、武威、嘉峪关、白银、金昌等市州通过在新闻媒介开设专栏、举办民族政策法规知识竞赛等活动，宣传党的民族法规、民族政策和民族知识，营造民族团结的良好氛围。

【省上领导考察慰问】2月1日，省委书记、省人大常委会主任陆浩到甘南藏族自治州进行考察慰问。他强调，甘南的经济社会呈现出良好发展势头，各族人民生活水平显著提高，要珍惜这一发展的好势头，更自觉维护社会稳定大局，不断创造美好的新生活。

2月2日，省委书记、省人大常委会主任陆浩在临夏回族自治州考察工作、慰问干部群众时强调，要珍惜安定团结的大好局面，进一步把各方面力量凝聚起来，抓住机遇，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，努力促进经济社会又好又快发展。

【国家部委调研】5月19日至22日，以全国政协民族和宗教委员会副主任周明甫、赵金铎，国家民委副主任丹珠昂奔为组长的全国政协民族和宗教委员会和国家民委联合调研组，就“我省推进《民族区域自治法》的深入贯彻实施，加快民族自治州经济社会发展”问题进行调研。调研组听取省政府工作汇报，并到临夏州有关县市进行实地调研。

6月16日，国家发改委副主任杜鹰带领国家部委调研组到甘南州、临夏州，就黄河重要水源补给生态功能区保护与建设、强化农牧业基础地位、加快农牧民脱贫致富、交通建设等问题进行调研。

7月15日，全国政协副主席、中央统战部部长杜青林来我省调研，与省上主要领导就进一步做好藏区发展稳定工作进行了座谈。杜青林充分肯定甘肃工作，并强调要贯彻中央关于藏区工作的方针政策和决策部署，牢固树立“三个离不开”思想，牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题，进一步采取有力措施，扎扎实实做好各项工作，确保甘肃藏区长期繁荣稳定。

【扶持民族地区加快发展】5月12日，甘肃省人民政府出台《贯彻国务院支持青海等省藏区经济社会发展若干意见的实施意见》，提出一系列扶持藏区经济社会发展的政策措施。

8月25日至26日，省政协十届八次常委会议在兰州召开。会议就扶持民族地区加快经济社会发展问题进行认真讨论，通过了《关于扶持民族地区加快发展的建议案》。

9月2日至4日，省民委、省发改委、财政厅、扶贫办和人行兰州中心支行在张掖市肃南裕固族自治县召开全省扶持人口较少民族发展现场会议。会议传达学习了全国扶持人口较少民族发展工作经验交流会精神，总结交流了2006年以来我省扶持人口较少民族发展工作的成绩和经验，明确我省扶持人口较少民族发展工作的总体目标和阶段性任务，研究制定有关工作职责和考核办法。

宗教事务

【宗教事务依法管理】宗教活动场所管理方面，主要开展了对全省宗教活动场所中寺观教堂和其他固定处所的区分工作；对已批准开放而未登记的宗教活动场所进行了补充登记，并对已登记宗教活动场所进行了登记证换发；对未批准开放的宗教活动场所进行了甄别清理。

宗教教职人员管理方面，重点开展了对全省宗教教职人员的认定、备案和换发证工作。

【重视宗教工作“三支队伍”培养培训】组织部分市（州）和县（区）50名分管宗教工作的党政领导干部参加了“全国四省区宗教工作干部培训班”；组织部分市（州）宗教局主要负责人参加了“全国宗教工作干部法制教育培训班”；加强各教教职人员培训，先后举办了藏传佛教寺管会主任培训班、汉传佛教道教教职人员培训班、伊斯兰教阿訇和寺管会主任培训班、伊斯兰教首届“解经”骨干研讨班、天主教兰州教区教职人员培训班、首届基督教教牧进修班等10多个不同类型的培训班，共培训宗教教职人员400多人；选派近百名教职人员参加全国性的中青年骨干、教职人员和重点寺观教堂负责人培训班，选送4名天主教神职人员到中国神学院校学习进修。

【涉藏涉疆宗教工作】一是选派工作组，由局领导带队进驻寺院，积极开展藏传佛教寺院法制宣传教育和藏区维稳工作。指导督促寺院建立长效管理机制，确保了藏传佛教和藏区的稳定。二是按照中央和省委、省政府的安排部署，各级宗教部门深入各主要清真寺开展调研、访谈工作，及时掌握动态，并发挥伊斯兰教界代表人士的作用，全力维护了新疆乌鲁木齐“7•5”事件后甘肃伊斯兰教领域的稳定。

【加强各教重点工作】佛教、道教方面：召开全省汉传佛教工作座谈会；积极开展乱建庙宇、乱塑佛神像的“两乱”治理工作；指导成立甘肃省世恩慈善基金会；开展地震灾区宗教活动场所重建项目实施工作。

天主教、基督教方面：积极开展天主教天水教区主教选圣工作；开展了基督教私设聚会点问题调研工作和对“圣诞节”活动中不正常现象的依法清理工作，妥善处置了“为中国教会祈祷日”、上海佘山朝圣问题及涉及教堂教产落实等方面的热点难点问题20余起。

伊斯兰教方面：召开了甘宁伊斯兰教工作第二次联席会议，修订、完善了两省区联席会议制度；圆满完成2009年朝觐工作任务，实现了中央提出的确保朝觐工作政治安全、人身安全的目标；积极开展制止零散朝觐工作，基本实现零目标管理。

【宗教团体和宗教院校工作】一是新成立了4个市、州宗教团体，并为省上4个宗教团体新增编制8个；二是积极指导省道协、省伊协、省天主教、基督教“两会”完成了换届的各项准备工作；三是进一步健全各项规章制度，协调解决了两所院校教师职称评定、人员编制、工作经费、办公条件等方面的困难和问题，完成了省佛学院搬迁项目可行性研究报告，在兰州伊斯兰教经学院和省佛学院分别挂牌设立了“伊斯兰教教职人员培训中心”和“甘肃省藏传佛教教职人员培训中心”。

【全面开展创建“和谐寺观教堂”活动】按照国家宗教局统一部署，通过省上五大宗教团体联合倡议和省宗教局制定《创建“和谐寺观教堂”考评办法》、召开全省创建“和谐寺观教堂”活动汇报会、协调“农家书屋”进宗教活动场所等工作，全面开展了“和谐寺观教堂”创建活动。在创建活动中，各地通过积极协调，妥善解决了宗教活动场所存在的一些困难和矛盾纠纷，宗教场所管理工作逐步规范，基础设施和环境卫生得到明显改善，宗教活动正常有序，宗教界服务社会的意识明显增强。

【宗教政策法规“六进”试点活动取得初步成效】制定下发了宗教政策法规进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进寺观教堂的“六进”活动实施意见，征订《中国宗教》杂志400多份，创办《甘肃宗教》杂志，赠阅省直各部门及省、市（州）、县（区）党政主要领导和分管领导；全省各乡镇街道党委、政府，省属大专院校、大中型企业、中央驻甘单位和企业，普及宗教政策法规和常识，增进了各级党政领导干部对宗教工作的了解和重视。各地按照省上统一部署，通过举办“六进”活动专题培训会、利用新闻媒体开辟宣传专栏、编排文艺节目、印刷宣传材料、组织对谈宣讲等多种形式，全面推动了“六进”试点活动，取得明显成效。

【认真开展督查调研工作】下半年，省宗教局组成两个督查组，分赴全省14个市州的30个县区、88个宗教活动场所，就全省宗教工作目标任务完成和相关重点工作进展情况进行了督查调研；并认真研讨存在的有关问题，提出了进一步加强工作的措施意见，推动了重点、难点工作的有效开展。

甘肃民族宗教2010发展状况