湖北XXXXX有限责任公司

综合应急预案

版本：A

编号：JQB-A-001

编制单位：湖北XXXXX有限责任公司

颁布日期：2016年5月28日

1. 颁布令

《湖北XXXXX有限责任公司综合应急预案》 （A版）湖北金泉管理人员函审审议通过，现予以颁布，自2016年5月28日起生效。湖北金泉所属各级部门和管理人员应按本预案要求，认真做好重特大事故应急准备工作。

批准人：

12.4 附件4、湖北金泉义务消防队组织机构图…………… ……… ……… ………………………10

12.5 附件5、湖北金泉消防战斗队组织结构图………………………………… ………………………10

12.6 附件6、湖北金泉安全生产委员会组织机构图………………………………………………………10

12.7 附件7：应急工作相关联的单位或人员通信联系方式………………………………………………10

2. 总则

2.1 编制目的

确保公司及员工的生命财产安全，在火灾事故发生后，能迅速有效地控制和处置事故，避免或减少人员伤亡与财产损失。

2.2 编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）、《中华人民共和国消防法》、《湖北省安全生产条例》以及《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知》（国办发［2007］13号），结合我司生产的实际情况，特制定此《综合应急救援预案》（以下简称预案）。

2.3 适用范围

本预案适用于湖北XXXXX有限责任公司事故的预防和处置。

2.4 应急预案体系

2.5 应急工作原则

事故应急救援预案工作，应遵循“安全第一、预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、相互协助、加强合作的原则”。

3. 生产经营单位的危险性分析

3.1 生产经营单位概况

湖北XXXXX有限责任公司是惠州亿纬锂能股份有限公司全资子公司，亿纬锂能是股份制上市企业，2001年6月18日成立，公司分西坑工业园、仲恺工业园、湖北XXXXX、松茂工厂和松山工厂。其中，湖北XXXXX位于湖北省荆门市高新开发区，主要从事锂离子电池和新材料的研发、设计、生产及销售。从业人数298人，其中生产人数208人，研发技术人员为57人，生产管理人员36人，销售人员4人。

厂区占地面积：112506.20平方米；仓库建筑面积（三层）：740平方米；宿舍面积（6层）：2686平方米；研发大楼建筑面积（三层）：1000平方米；行政办公及生活设施占地面积：7843.30平方米。

2.1.1 地址位置及特征

湖北XXXXX位于湖北省荆门市高新开发区，东边为台银公司；南边为一级公路，路面宽50米，双向6车道；距离本厂区100米；西边为龙井大道，路面宽50米，双向6车道；路的对面是俊源服装厂，距离本厂区500米；北边为双向四车道公路，路对面为百盟慧谷公司。本地区地势平坦，附近没有大型化工厂及人员聚集场所。

2.1.2 气候、气象

公司所在地区属亚热带季风气侯，气侯温和，雨量充足，年均降雨量1000mm，无霜期达260天左右.。平均气温16摄氏度，年内温差较大，夏季极端最高气温37摄氏度，七月平均气温28.3摄氏度，1月气温13摄氏度。冬季极端最低气温-10摄氏度。历年平均最大风速2.7m/s，最大风速大于33m/s，最大风力达9级，历年平均风速为2.2m/s。

3.2 危险源与风险分析

生产设备基本情况：主要有搅拌机、涂布机、烘箱、冷压机、分条机、卷绕机（手动、半自动及自动）、超声波点焊机、除湿机、热封装机、烫边机、切边机、冷热压整形机、老化房、化成及分容柜、电压及阻抗测试仪，以及其它辅助夹具。产品是锂离子电池，所需原料是铜箔、铝箔、碳粉、钴酸锂、NMP、PVDF、CMC、SBR、镍带、电解液、隔膜及铝塑膜、辊道窑。

2.2.1 目前本厂区生产中的主要危险

1、搅拌、涂布、卷绕、冷压、分切、封装、整形设备操作不当引起伤人事故；

2、注液区电解液泄漏，引发火灾；

3、电池在化成及分容时出现过充电引起电池燃烧，引发火灾；

4、烘箱及其它用电设备过热，引发火灾；

5、危化品仓库的酒精、NMP、抹机水泄漏，引发火灾；

6、电池短路发热燃烧，引发火灾；

7、生产现场设备的漏电或短路引发火灾，或人员触电事故；

8、吸烟引发火灾；

9、NMP回收装置故障，导致气态NMP聚集在高温下引起火灾。

10、煤气泄漏火灾

11、食物中毒

12、废气处理设施故障，影响环境

13、生产废水处理设施泄露，影响环境

2.2.2 重大危险源辨识

湖北XXXXX有限责任公司——湖北XXXXX：主要使用和储存的化学品有酒精、NMP、电解液、抹机水共四种，最大储存量分别为200 KG、110桶（规格200KG）、30桶（规格200KG）及10KG；按照重大危险源辨识标准，均小于储存所规定的临界量(100吨)，不构成重大危险源。

2.2.3 事故危险源

根据XXXXX所存在的事故风险类型、重大危险源辨识结果、贮存危险性质以及可能引起事故的特点，确定以下10个事故危险源。

1号危险源：电池化成及分容区 ，电池过充电，引起电池燃烧。

2号危险源：电芯仓库。

3号危险源：化学品仓。

4号危险源：注液区，电解液泄漏。

5号危险源：搅拌、涂布、卷绕、冷压、分切、封装、整形，设备操作不当伤人。

6号危险源：烘箱过热引起燃烧。

　 7号危险源：包装线酒精及抹机水泄漏。

8号危险源：危化品房，酒精、NMP、抹机水泄漏，引发火灾。

9号危险源：正极涂布烘干区，NMP泄漏、涂布烘道起火。

10号危险源：男厕所，员工私自吸烟引发火灾。

2.2.4 事故分级

按照可控性、严重程度和影响范围，本企业火灾事故原则上分为重大火灾事故和特大火灾事故。

1）重大火灾事故

重大火灾事故是指事态较复杂，对本单位范围内的财产、人身安全造成严重危害和威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、财产损失或环境污染等后果，但只需要企业调度本单位有关部门就能够处理的火灾事故。

2）特大火灾事故

特大火灾事故是指事态复杂，对本单位范围以外的财产、人身安全造成严重危害和威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、财产损失或环境污染等后果，需要上级主管部门调度本区域内有关部门统一协调、指挥各方面资源和力量才能够处理的火灾事故

组织机构及职责

4. 组织机构及职责

4.1 应急组织体系

4.2 指挥机构及职责

3.2.1 应急指挥中心及职责

湖北XXXXX有限责任公司——湖北XXXXX安全生产委员会是本厂事故应急救援指挥中心，由公司分管总经理任总指挥（兼安全生产委员会主任）、分管副总经理任副总指挥（兼安全生产委员会常务副主任）、生管部经理和总务部经理任副主任、部门其他主管为委员、生产线长和技术担当为小组长，生管、工程、品质管理、环安、研发等部门组成。下设义务消防队，日常工作由环安兼管。公司分管总经理不在时，由分管副总经理全权负责应急救援。

指挥中心职责：

3.2.1.1负责火灾事故应急救援的决策和指挥。

3.2.1.2组织制定火灾事故应急预案演习计划，并定期组织进行演习、评估和修改完善；

3.2.1.3负责火灾事故应急救援预案体系的建设和运转，检查、督促做好重大火灾事故的预防措施及应急救援的各项准备工作。

3.2.1.4通报、发布重大火灾事故应急救援与处理的进展情况。

3.2.1.5协调与外部应急力量、相关政府部门等关系。组织事故调查，总结事故应急救援的经验与教训。3.2.1.6负责保护事故现场及有关数据。

3.2.2 医疗救护组组成及职责

3.2.2.1 医疗救护组：综合办、生产中心、工程部、品管部等相关部门的员工组成。负责人：刘风雨（白班组长：夜班组长：）

3.2.2.2 职责

a.协助疏散、安顿受灾人员。

b.做好伤员的现场救护、伤员转运和安抚工作。

c.医疗卫生救助事故发生时，拨打120并及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作

3.2.3 抢险抢修组组成及职责

3.2.3.1抢险抢修组由事故发生所属部门、技术、工程、生产等部门人员组成。负责人：袁永平

3.2.3.2职责

a.负责控制火灾事故蔓延，抢救受伤人员。

b.负责应急处理，参与制订排险、抢险方案。

c.组织抢救人员落实排险、抢险措施。

d.提出并落实抢险救灾及装置、设备抢修所需的物资。

e.及时向指挥中心报告火灾事故处理情况。

f.参与事故的调查。

3.2.4应急救援组组成及职责

3.2.4.1应急救援组：由XXXXX义务消防队+兼职消防战斗队组成。负责人：马成勇

3.2.4.2职责

a.根据警情，迅速正确组织出警。

b.负责灭火方案的确定、灭火人员的组织、火势控制。

c.负责火灾现场的人员搜救等工作。

d.负责相关应急物资的配置、保管、维护和补充。

e.参与事故的调查和处理。

3.2.5 保卫通讯善后组组成及职责

3.2.5.1保卫通讯善后组由公司总务部保安员等人员组成。负责人：周红艳

3.2.5.2职责

a.执行指挥中心命令，参与制订事故排险、抢救方案，组织落实相关的紧急措施。

b.做好事故现场的警戒和保卫工作。

c.组织清点、疏散受灾人员、统计伤亡人数。

d.收集事故现场有关证据。

e.负责对外联络、信息发布事宜。

f.负责掌握、提供相应救援组织和人员的通讯联络方式。

g.负责在紧急情况下保持通讯联络的畅通。

h.相关方（如员工家属，新闻媒体）的接待；事故处理后的现场整理及应急现场后勤补给，如食品，饮用水等；组织协助进行事故原因调查。

i.协助疏散、安顿受灾人员

j.抢险救灾人员食品、生活用品及时供应

k.负责受灾人员的安置和食品供应等工作

3.2.6 物资设施保障组组成及职责

3.2.6.1物资设施保障组由总务、PMC部门人员组成。负责人：徐红群

3.2.6.2职责：起用、调集的相关物资、设备（如消防器材、安全防护装置等）及时到达事故现场。

3.2.7 技术顾问组组组成及职责

3.2.7.1技术顾问组组由技术部门人员组成。负责人：邹友生

3.2.7.2职责：召集公司技术人员，为应急指挥部提供技术服务，提供正确应急的决策技术支持，并为并参与制订事故排险、抢救方案，组织落实相关的紧急措施。

5. 预防与预警

5.1 危险源监控

4.1.1火灾事故预防监控措施：

4.1.1.1对车间存放危险物品、高温设备地点经常进行安全防火检查（带班领导巡查、保安巡查、生产防火巡查员巡查、PMC防火巡查员巡查，发现隐患及时上报，并跟进改善）。

4.1.1.2车间要安装漏电保护装置、空气开关、消防水喷淋系统、烟感消防系统。

4.1.1.3按照操作规范对危险化学品管控。

4.1.1.4严格控制明火作业和设置吸烟区，杜绝非吸烟区吸烟现象。

4.1.1.5特殊设备（如烘箱）按照相关的规定，由相关部门定期点检、监测

4.1.2机械事故预防措施

4.1.2.1所有设备必须落实责任人，由责任人定期点检、维护，并落实防护装置。

4.1.2.2所有设备必须按照“操作规范”进行操作。

4.1.2.3设备运行失常必须交由责任人确认正常后才能使用。

4.1.3危险化学品事故预防监控措施

4.1.3.1危险化学品的使用必须遵守安全操作规程。

4.1.3.2存放危险化学品车间加装视频监控系统。

4.1.3.3易燃、易爆等危险品存放必须定点、定量标识清楚，并与危险源进行隔离

4.1.4监控摄像、消防物资装备配备

4.1.4.1本单位对危险源采取监控摄像方式进行预防，保安不定时查看监控。

4.1.4.2配置干粉灭火器、水基水雾型灭火器、消防毯、消防沙、水带、水枪、等设施并定期点检。

4.1.4.3成立兼职消防战斗队，配置相应装备，并进行日常训练。

5.2 预警行动

现场人员发现事故后，应迅速向指挥部负责人报告，报告的内容包括发生事故的单位、时间、地点、性质、类型、受伤人员情况、事故损失情况、需要的急救措施，指挥部启动应急预案，通知相关专业组赶赴现场，实施救援，当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时，及时向地方政府和上级主管单位报告请求支援。

5.3 信息报告与处置

4.3.1信息报告与通知

4.3.1.1突发安全事故时，事故现场有关人员迅速逐级报告和向兼职战斗队报告（保安室0724－6079695、袁锋）。

4.3.1.2部门总指挥接警后，立即将警情报告应急救援指挥办公室直辖下的各事故负责班组，安排应急措施；特别重大事故，可直接向公司应急指挥中心总指挥、副总指挥及相关单位（部门）负责人报告。同时按照规定，指挥中心向上级主管单位报告。

4.3.2信息上报

4.3.2.1 事故发生后，指挥部应立即上报主管部门。

4.3.2.2信息上报内容包括：单位发生事故概况（地址）；事故发生时间、部位以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成的伤亡人数和初步统计的直接经济损失；已经采取的措施等。

4.3.3信息传递：事故现场第一发现人员→部门指挥部→兼职消防战斗队→安全生产事故应急组织→有关车间、部门

6. 应急响应

6.1 响应分级

5.1.1重大事故预案响应

由本工厂按照本预案的规定启动应急救援预案并组织工厂内各部门的力量进行处置。

5.1.2特大事故预案响应

由本工厂按照本预案的规定启动应急救援预案并组织工厂内各部门的力量进行处置的同时，报上级应急救援指挥部门，请求上级应急救援指挥部门启动相应应急救援预案，组织各方面力量进行处置。

6.2 响应程序

5.2.1单位应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止、和后期处置。

5.2.2报警内容

报警人员报警内容应包括：

a.发生事故的具体时间、地点

b.事故类型。火灾，主要燃烧物品说明。

c.有无人员伤亡、影响范围、发展速度、人员物资分布、已造成的损失、已采取的措施。

5.2.3值班人员接到报警后，应迅速通知指挥中心总指挥，由总指挥确定是否启动相应的应急救援预案，并同时上报上级主管部门。

5.2．4指挥中心通过报警系统通知各应急救援组和厂内人员，让他们了解厂内发生的事故或紧急情况，动员应急人员立即采取行动，并提醒其他无关人员迅速采取进入安全避难地点、转移到安全地点或撤离现场等防护行动。

5.2.5保卫通讯善后组要立即投入工作，保持公司内指挥中心与各应急救援组织的通讯联络畅通，同时，要保持与外部相关机构（安监、公安、消防、医院）的联络的畅通。

5.2.6指挥中心根据事故性质应做好公众防护行动的准备工作，以便在紧急情况下为政府相关部门提供建议。

5.2.7 指挥与控制

指挥中心决定全面启动应急救援预案后，通知指挥中心人员和各应急救援组全部到位；根据事故的情况，指挥各应急救援组加强对事故现场救援和控制；并对危险区域进行封闭、隔离，对危险区域的人员迅速疏散；必要时请求外部救援力量支援。

5.2.8 警报和紧急公告

保卫通讯善后组负责对外发布警报和紧急公告。

条件：当事故可能影响到周边地区的单位，并可能造成威胁时，经应急救援指挥中心批准，向周边企业、公众发出紧急公告。

方式：宣传队采用广播、电话、走向街头等方式向公众发出紧急公告。

内容：告知事故的性质，以保证公众和周边单位能够及时进行自我防护。

5.2.9 通讯

在应急行动中，所有直接参与或者支持应急行动的部门都应当满足以下要求：

5.2.9.1应急运行中维护自己的通讯设备，保持畅通，并保持与应急中心的通讯联络。

5.2.9.2准备必要时启动备用的通讯系统。

5.2.9.3恢复正常运转时或者保管前对所有通讯设备进行清洁、维修和维护。

5.2.10 事态监测与评估

在应急救援过程中根据对事故的发展势态及影响，必须及时进行动态监测与评估。监测采用相应的监测仪器和监测方法，设置合适的监测点进行监测。根据监测结果与事故发展态势，指挥中心对事态作出评估。根据评估结果，指挥中心决定是否请求启动上级应急救援预案。

5.2.11 公共关系

在重大事故发生后，由分管主管第一时间将事故的信息、影响、救援工作的进展等情况向上级政府相关主管部门报告；对于向社会公众发布的信息，经应急指挥中心审核、总经理确认后，由总务部发布。

5.2.12 抢险救援

抢险救援是应急工作的核心内容之一，承担着救人、设备更换、设备维修等重要职责。应急救援人员在到达现场进行救援时，应执行“员工和应急救援人员的安全优先、防止事故扩展优先、保护环境优先”的应急救援行动优先原则。

应急人员赶到现场后，根据以上原则和事故的性质、事态发展等确定应急救援措施和步骤。

5.2.13 警戒与治安

保卫通讯善后组负责警戒和治安。警戒工作由刘国华负责，警戒工作的基本原则是“维护现场治安秩序，保证道路交通畅通。”

警戒人员接到通知后配备相应的消防服及防毒面具等个人防护设备立刻赶赴现场担任警戒工作，对事故现场周围建立警戒区域，实施交通管制，维护现场治安秩序，保证救援队伍、物资运输和人员疏散 等交通畅通，禁止与救援无关的人员进入事故现场。

5.2.14 人员疏散与安置

5.2.14.1疏散

a.疏散工作由保卫通讯善后组、医疗救护组等共同组织设施。

b.首先疏散无关人员。

c.接着是全面停工的剩余工作人员的撤离，在撤离前，必须根据要求关闭所有的设备和设施。

d.疏散按明确的疏散方法、疏散路线进行，将疏散人员引导到安全区域（紧急集合点）。

e.清点人数并报告给应急指挥中心。

5.2.14.1安置

a.疏散的人员由保卫通讯善后组负责安置到确定的安全区域，并负责被疏散人员的安全保卫工作。b.保卫通讯善后组负责管理受灾害影响被疏散的人员。

c.医疗救护组组织对受伤人员进行现场救护，尽快将受伤人员转送医院救治。

5.2.15 医疗与卫生

医疗救护组负责现场医疗急救，医护人员应经过专门培训，掌握相关伤害的救治要点，比如对于中毒人员、窒息人员、烧伤人员等现场救治方法。

根据事故受伤人员的伤势情况，医护人员及时采取相应的现场急救措施。对于伤势较重的，要及时将伤员转送到医院救治。

5.2.16 处置措施

5.2.16.1无论火灾事故大小，无论任何人发现火灾事故或紧急情况，应立即向当班管理人员报告或立即拔打厂内24小时报警电话（保安室0724－6079695），生产部管理人员根据实际情况进行处置并同时报告公司主要负责人，当突发事故发生后，由现场应急指挥部根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调，通知有关车间、部门及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。

5.2.16.2召集、调动各车间义务消防员、兼职消防战斗队，各部门、车间接到现场应急指挥部指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资、设备等迅速到达指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。

5.2.16.3现场指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急救援力量进行应急抢救，并且要与参加应急行动的车间、部门保持通信畅通。

5.2.16.4当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时，及时向地方政府和上级主管单位报告请求支援。

5.2.16.5事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。

5.2.16.6医疗卫生救助事故发生时，拨打120并及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。

6.3 应急结束

事故结束后，由于在恢复现场的过程中往往仍存在着潜在的危险，比如坍塌、窒息、中毒等二次事故，因此在恢复现场时应注意可能发生的危险。应急救援指挥中心根据现场的具体情况，制定恢复现场的安全程序，必要时需征求专家的意见，防止事故再次发生。

在充分评估危险和应急救援情况的基础上，经指挥中心批准，由现场总指挥决定应急结束。应急结束后，应实施有效洗消，对废水、泄漏物、过火物进行合理处置，防止污染环境。

6.3.1 应急结束后，指挥中心应明确落实以下事项：

6.3.1.1 事故情况上报事项；

6.3.1.2 需向事故调查处理小组移交的相关事项；

6.3.1.3 事故应急救援工作总结报告。

7. 信息发布

6.1 重大事故发生后，不可避免地会引起新闻媒体和公众的关注。所以，事故发生单位应将有关事故的信息、影响、救援工作的进展、人员伤亡情况等情况及时向媒体和公众公布，以消除公众的恐慌心理，避免公众的猜疑和不满。

  6.2 信息发布应注意以下事项。

  6.2.1所有的事故信息应由保卫通讯善后组（总务部）起草，现场指挥部审核、总经理批准后，由总务部对外发布，以保证发布信息的统一性，避免出现矛盾信息。

  6.2.2由总务部指定新闻发言人，适时举行新闻发布会，准确发布事故信息，澄清事故传言。

重大事故发生后，媒体很可能获悉事故消息，当地报纸、电视和电台的记者会涌到事故现场或企业大门前采集有关新闻消息。必须安排有专门的负责人定期召开新闻发布会，提供准确信息，避免错误报道。当没有进一步信息时，应该让媒体知道事态发展情况正在调查，将在下次新闻发布会通知，但尽量不要回避或掩盖事实真相。

  6.2.3应加强警戒治安。为了获取信息，企业大门口会聚集大量的媒体和公众人员，所以，保卫人员应确保所有人员未经允许不得入内，尤其是无关人员，不准进入应急指挥中心或应急人员正在控制险情的地方，避免干扰应急行动。

8. 后期处置

当应急阶段结束后，需要进行后期处置，以从紧急情况恢复到正常状态。通常情况下，后期处置主要包括以下内容：污染物处理；事故后果影响消除；生产秩序恢复；善后赔偿；应急救援能力评估。

7.1污染物处理

   应急救援中使用水、砂等灭火剂以及泄漏出的化学物质或建筑物坍塌等会对环境造成污染，应对这些污染物进行处理。如果事故涉及有毒或易燃物质，清理工作必须在进行其他恢复工作之前进行。消除污染可关闭应急池旁边外排雨水管道阀门，打开应急池入口阀门，收集清洗场所内的有毒污水，后续再进行统一处理。

7.2 事故后果影响消除

   事故发生后，尤其是重大事故，大部分人员在心理上或生理上都受到一定程度的影响，而无法全力投入工作，所以企业应尽快组织有关人员对事故造成的后果予以消除，主要包括以下几方面。

  7.2.1向员工提供充分的医疗救助。

7.2.2按企业有关规定，对伤亡人员的家属进行安抚。

7.2.3如果紧急事故影响到员工的住所，应协助或保证员工有时间进行个人住所的恢复。

7.2.4对员工进行心理咨询，以消除恐慌心理。

 根据损坏情况程度大小，企业应考虑向员工提供现金预付、薪水照常发放、削减工作时间、咨询服务等方面的帮助。

 7.3生产秩序恢复

  事故发生后，企业应立即组织维修人员对受事故影响的设备、设施进行修理或更换，以恢复正常的生产秩序。

  7.3.1重要设备：如储罐、工艺容器、精馏塔、热交换器、工艺仪表、化学管线、泵、车辆、基础设施等。

7.3.2紧急设备：如灭火设备、个人防护设备、急救设备、传感器等。

7.3.3电力系统：如电源开关、电源插座、电力线路、变压器、发电机、应急灯、室外照明设施等。

  7.3.4警报系统：如传感器、电线、警报器、电台、计算机等。

  7.3.5通信系统：电话、电池、电线、扬声器、无线电、无线电发送装置等。

  7.3.6一般性机械：动力电缆、紧急开关、进出接线、进出管道、设备传感器或检测器、移动备件、机器基础装置、污染控制装置等。

  在进行设备处理前，要确保事故调查组对设备的查验以及记录存档。

 7.4 善后赔偿

   公司都为员工购买了保险，所以，善后赔偿主要是依靠保险公司，但公司总务部应安排专门人员办理事故后的保险赔偿。

  7.5应急救援能力评估

  生产秩序恢复后，由事故发生部门组织所有参与事故救援的人员对企业的应急救援能力进行评估，以找出企业应急救援设施和设备、救援人员的培训以及各部门在协调中存在的缺陷并进行改进。应急救援能力应按照以下几方面内容进行评估：相关法律、法规的执行情况；应急组织机构的协调性；应急物资、设施、设备的充分性；应急指挥中心的运行、配备情况；应急技术储备、保障以及专家组情况；应急预案的内容、管理和实施情况。

9. 保障措施

9.1 通信与信息保障

8.1.1厂内24小时保安值班电话：0724－6079695（保安室、消防控制室）

8.1.2应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法：

吕正中（总经理）：    

梁荣斌（常务副总）：

马成勇（副总经理）：

陈小敏（副总经理）：

周红艳（副总经理）：

邹友生（总监）：

杜 龙（经理）：

徐红群（经理）：

袁永平（经理）：

张 翔（副经理）：

张方胜（经理）：

陈应忠（主管）：（水电）

龙金强（代组长）：（水电）

刘小琴（代主管）：（人事）

袁 锋（安全主管）：

刘国华（安全管理人员）：

杨 彪（危化品管理人员）：

唐胜金（消防战斗队队长）：

张 龙（消防战斗队班长）：135979629

掇刀医院：

掇刀区安监局：

迎春派出所：0724-

市、区交通局：

市、区消防部门：119

市、区急救中心： 120

市、区公安部门： 110

荆门安委办：

掇刀环保局：

荆门市环保局：0724-237457

9.2 应急队伍保障

XXXXX事故处理力量的人员由分管总经理、副总经理、安全主任、各部门负责人员、各部门管理人员、开发技术人员、生产主管及义务消防队员、消防战斗队组成，计有130人。取得工程师职称有47人，接受过安全培训和应急救援培训的人有150人。消防战斗队、义务消防队见附件四。

9.3 应急物资装备保障

8.3.1管理要求

根据本公司可能发生事故的性质和后果分析，确定应急物资与装备。本公司应急救援物资和设备包括：消防设备、现场检测仪器、交通工具、个体防护设备、医疗设备和药品、救援用绳索和其他保障物资等等。应急救援物资与装备由综合办、生产、工程、采购等部门根据应急救援需要确定种类和数量，并由各保管单位或人员定期检查、维修与更新。

8.3.2消防装备

包括：

车间自动喷淋灭火系统；

烟感探测报警系统

温感探测报警系统

车间消防栓系统；

双电源（发电机）

消防水池

消防栓水泵

消防排烟设施

ATS型热气溶胶自动灭火装置26台，分布在高低压配电房

手提式水基灭火器（水雾型）：20瓶

ABC干粉灭火器有282瓶（4kg），分布在办公、后勤、员工宿舍，由安全员负责日常管理；

灭火毯20张，

灭火沙20盆分布在各车间，由车间负责日常管理；

8.3.3现场检测仪器：包括温、湿度计，由品管部管理。

8.3.4防护物资与装备：救火防毒面具14个，由生产部保管；

8.3.5急救物资与装备：包括：急救箱有6个，由生产部保管。

8.3.6兼职战斗队装备（由战斗队队长统一管理）

8.3.7其他

主要包括：

消防扳手：3把，由保安保管2把；锂锰车间保管1把。

防水电筒有6个，由保安保管；

消防自动应急灯有470盏，分布在厂房宿舍各区域，由安全员负责日常管理；

爬梯有5个，由水电工程保管。

9.4 经费保障

根据应急救援预案要求，金泉公司总务部应保障应急救援救援、演习和实施等情况下的经费，保障应急物资与装备的经费以及在发生紧急状态下所需的经费。

9.5 其他保障

8.5.1应急救援制度

8.5.1.1值班制度

XXXXX建立24小时值班制度，值班人员必须坚守岗位，发现任何问题必须及时报告。

金泉安全生产值班带班管理制度，带班领导进行重点检查厂区各重点防火区域有无安全隐患和违章作业；检查其它区域安全状况；组织、指挥、协调突发事件。

8.5.1.2检查制度

安全员切实做好工厂日常检查和巡查工作，定期检查应急救援准备工作的落实情况，并认真仔细记录，发现问题即时纠正和反馈情况。

8.5.1.3私车公用补贴制度

若在应急救援中因车辆不足，可借用公司人员私车，按制度进行补贴。

8.5.2 外部应急资源

8.5.2.1医院

掇刀医院是二级综合医院，设有内科、外科、烧伤科、神精科等，医院设有病床500多个，在烧伤、创伤等方面具有专长，医院距工厂大约6.5公里，10分钟车程。

8.5.2.2消防队

荆门特勤消防支队，有8辆消防车，距离本工厂大约10公里左右，20分钟左右的车程。

10. 培训与演练

10.1 培训

9.1.1 应急人员的培训

按照XXXXX的年度培训计划，定期对应急救援人员进行基础培训、专业培训、演练培训，使其掌握自身安全防护措施和救护方法。

除此之外，还邀请消防专家对应急救援人员进行强化培训，并对培训内容进行考核，加强应急救援人员对事故应急处理的能力。

9.1.2 公众宣传教育

根据XXXXX的年度培训计划，定期对员工进行日常安全教育，使他们掌握可能发生的事故的性质和特性，掌握必要的应急救援知识和技能，了解预先指定的主要和备用疏散路线，了解各种警报的含义和应急工作的有关要求，等等。

9.2演练

根据XXXXX的年度演练计划，针对消防安全、化学危险品处置等每年举进行一次演练，使应急人员更清晰地明确各自的职责和工作程序，提高协同作战的能力，保证应急救援工作的协调、有效、迅速地开展，找出应急救援工作中存在的不足和问题。

演习的周期：1次/年；

演习的范围：分生产车间和宿舍生活区，全员参与。

通过演练，检验各类重大事故的应急救援组织的执行任务的能力。同时，通过对演习的结果进行分析评价，能及时发现实际所存在问题和不足，并及时进行对策解决。

11. 奖惩

对于积极参与事故应急救援工作并在应急救援中有突出成绩的单位和个人应给予奖励。

对于迟报、谎报、瞒报有关突发事件信息以及不服从事故应急救援工作的统一领导、指挥和协调的单位和个人给予处分。

奖惩细则依据公司《奖惩管理规定》执行。

12. 附则

12.1 术语和定义：无

12.2 应急预案备案：本预案应在颁布后15个工作日内向公司质量安全环保办公室备案。

12.3 维护和更新：本应急预案在有变动时或每年进行维护和更新，组织进行评审，实现可持续改进。

12.4 制定与解释：本预案由安全环境办制定，由安全环境办解释。

12.5 应急预案实施：本预案自2016年5月28日起实施。

13. 附件

13.1 附件一 厂区平面图

13.2 附件二 消防疏散图

13.3 附件三 湖北金泉事故应急救援组织机构图

13.4 附件四 湖北XXXXX公司义务消防队组织机构图

13.5 附件五 湖北金泉消防战斗队组织机构图

13.6 附件六 湖北金泉安全生产委员会组织机构图

13.7 附件七 值班及外部救援单位联系电话

企业应急预案模板