标准化工地生活区

省委项目作为今年四建集团的头号工程，是一场不能失败的战斗，面临着工期紧、施工难度大、工人多等诸多问题，项目部和劳务经营部所有管理人员都感到了前所未有的压力，为保证24小时昼夜抢工能够顺利进行，工人生活区无疑成为标化工地的关键点。

　　一、克服重重困难 努力创建“职工之家”

　　生活区标化管理属于高要求、高标准、现代化的管理，要在四建项目中起到示范作用。省委项目部生活区占地面积1500㎡，受地域局限原因规划为“四合院”模式。房屋共70间，包括有工人宿舍、大食堂、工人夜校、水房、劳务值班室。生活区建立初期项目部竭尽全力与友成劳务公司配合完成，由于条件有限、设备短缺造成生活区院内排水系统不完善;配电不合理;消防通道狭窄;员工通道不能充分利用;厕所和浴室不能满足使用要求等缺陷。但全体管理人员克服重重困难，没有条件创造条件，努力创建“职工之家”，充分合理的利用生活区场地设置了文化园地、安全施工宣传栏、公示栏、晾衣架。为保证工资透明度安放各施工队工人工资发放栏。在水房安装一台电热水器不能满足工人使用后，公司及时增添了一台电热水器，并在热水器上安置取水槽，有效的避免热水浪费情况。面对生活区种种难题管理人员怀着强烈地公司荣辱感和责任心，坚决完成任务的信念，不断总结创新，积极完善小场地生活区的管理和规划。

　　二、责任到人 措施到位

　　本着“治隐患、保安全、促规范”的原则，强化完善管理制度，做到责任到人，措施到位。为将工作落到实处，加强执行力度，劳务经营部根据生活区的具体情况制定了突发应急机制，由罗义如经理、郝治生、王计成为负责人;带领管理组长：边伟、刘光昱、王献龙;管理成员：从建筑安装学校选用的两名实习生康晶、胡盛及各工队指派的安全员、保洁员齐抓共管按岗位职责做好工作。劳务经营部还拟定强化了生活区安全应急预案和规章制度：

　　1、负责人职责：负责宿舍生活区安全应急处置预案和规章制度的制定。发生各类突发紧急情况时，第一时间指挥管理人员，组织现场人员疏散、灾害救治、保护现场、配合事故调查等工作。

　　2、组长职责：负责宿舍及食堂安全事故防范工作，严格按预案和规章制度执行。对各类突发紧急情况，掌握快速处置方法，每天巡查生活区安全状况，清楚生活区容易发生的安全事故隐患部位，保证逃生通道是否畅通等。

　　3、成员职责：协助组长进行应急处置预案的实施及生活区日常管理工作。对宿舍进行安全、卫生日常检查和消防救护设备的常规维护，严格按规章要求保证院内环境整洁卫生。发生各类突发紧急情况时，立即报告上级主管部门并及时进行初期快速处置工作，把事故损失降至最低。

　　①. 宿舍安全教育与管理预案;

　　②. 火灾的预防和教育及处置预案;

　　③. 住宿工人急性生病处置预案;

　　④. 被盗案件处置预案;

　　⑤. 工人“打架斗殴”“酗酒闹事”处置预案;

　　⑥. 外来人员滋事处置预案;

　　《院内卫生防疫管理制度》、《生活区食堂管理办法》、《宿舍卫生规章制度》、《宿舍安全用电规章制度》、《饮用水卫生规章制度》、《厕所卫生规章制度》

　　三、强化内部全面管理 提高安全防范能力

　　(一)把好用工“第一关”

　　工人进场期间，加强用工准入关，对工人进行身体健康检查和办理合法用工手续，主动配合公安机关核实工人身份信息，及时发现并清退不符合要求的工人，有效防止不法分子混入工地。

　　(二)加强工人安全教育，提高文明施工意识

　　认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，增强工人的文明施工意识和安全防护能力。省委项目工地由于工人分批次入场，而且需要二十四小时昼夜抢工。为严格落实安全标准化管理，确保安全生产，绝不漏掉一个工人。劳务安全员连续三天播放安全教育片，发放安全知识手册，并对工人进行安全考试，对不合格工人进行再教育。售饭卡室附带义务广播，每天早晨进行班前十分钟安全教育和晚上半小时安全教育，时刻加强工人安全防范意识，而且在开饭时间为工人播放音乐，虽然生产环境是紧张的，但生活区要给工人营造舒缓心情的气氛。在节假日期间，为提高工人精神生活质量，缓解工作压力，管理员播放了数场轻松愉快地电影。员工通道处的安全歌、文明施工栏采 用漫画内容，图文并茂生动易懂。

　　(三)杜绝隐患，防范于未然

　　为提高治安消防能力，防范于未然，友成劳务公司调配两名劳务管理员昼夜值班，并由建安学校的两名实习生协助管理。开工以来，管理人员发现并处理了多起外来可疑人员擅自进入生活区的情况，在维持生活区工人进退场安全秩序上表现尤为突出。每天进行常规宿舍安全、卫生检查，项目部和项目劳务部安全员并多次突击检查工人宿舍，查处工人私拉乱接违规用电行为，消除安全隐患，对违反生活区管理规定的个别施工队予以处罚，做到了及时发现及时消除，院内安装视频监控、配备灭火器和安全通道指示牌。开工三个月生活区无一起安全事故发生，有效的保证了工人安全的居住环境。

　　(四)“军事化”管理，“精细化”管理

　　在住宿管理方面，以“军事化”管理模式为主导，给工人登记信息牌，安装门牌信息卡，按工种划分宿舍，每间宿舍必须按要求达到规定人数，床位必须编号，做到房对人、人对床的“精细化”管理。由于前期进场人员较多，工人需要登记姓名、身份证号、工种、籍贯等信息，合理分配房间和发放统一被褥，集中安排“夫妻房”，劳务经营部加大人员和工作力度，经常工作到半夜一两点，劳务管理人员不辞幸苦、废寝忘食，得到了省委领导及工人的一致好评。

　　(五)共同维护环境卫生

　　环境卫生管理上做到责任到人，建筑工地是人群密集地，容易发生水性传染病，因此控制饮用水是直接关系到施工人员健康的大事，水槽每天至少清理2次，保持水槽清洁干净，电热水器定期清洗水垢，定期消毒，由宿舍保洁员轮流清洗。厕所由专职保洁人员负责，每天至少清扫三次，定期喷药消毒，保证壁净地洁。由于排水系统不完善，每个宿舍都放置垃圾桶，二楼放置污水桶，方便工人倾倒垃圾污水。将生活区划分为三个区域，由各区域保洁员负责环境卫生，每天检查宿舍卫生，设立宿舍组长，并开展生活区流动红旗竞赛活动，每星期以工队为单位进行评比，在广播中向全体工人表扬优秀宿舍和施工队，并颁发流动红旗和生活劳保用品，以资鼓励，引导全体工人加入到创建职工之家的活动中来，共同保持宿舍内务卫生。

　　四、创新尝试 建立“大食堂”

　　省委工地工期紧，任务重、劳动力投入大，为保证项目工程能够顺利进行，提高优质的后勤保障，友成劳务公司改革尝试建立“大食堂”模式。大食堂的建立，树立了良好的企业形象，消除了安全隐患，对生产起到积极的作用。在食堂管理方面，因为是首次尝试设立“大食堂”，管理模式属于试行阶段，具体情况如下：

　　(一)食品安全法规化

　　1、大食堂设备统一购买，在厨房内合理有序布置，用电用气统一管理，避免了以往开设“小灶”，有效防范了中电、煤气中毒、火灾、爆炸等恶性事件的发生。试想这一项目在抢工高峰时段现场工人达到六、七百人，如果二十人开设一个小灶就得开三十五个灶房，在条件有限的情况下现场状况是可以想象的。

　　2、大食堂有经太原市食品药品监督管理局培训合格的管理员和保证食品安全的规章制度,设有专职食品采购员和食品验收员，所有食品都到指定地点购买，所买肉类全部是经国家防疫卫生部门检验合格并盖章的食品，并且所有肉类盖章处都要留样48小时以上,所有粮油米面全部到大型有证粮油批发市场购进，蔬菜全部是市场最新鲜的，每天现买现做，不用隔夜菜，腐烂变质的食品杜绝采购，所有采购回的食品全部由验收员验收签字后方可入库、加工。所有采购食品全部向销售商索要票据,这样有效避免食物中毒事件的发生。

　　3、大食堂每天按《太原市食品药品监督局》的要求，所有饭菜都分别装保鲜盒在冷藏柜中留样48小时,以供检查化验。

　　(二)饭菜烹饪程序化

　　1、大食堂所有厨师全部经过防疫部门正规体检，领取上岗证后，经过我们培训后才能上岗，每天进出厨房操作前后都有严格的管理制度。比如:厨师进入厨房先穿工作衣，后洗手，再开始操作，在操作时所有蔬菜必须浸洗三次以上，肉类、蔬菜分案加工，生熟食品使用炊具分别存放，防止原料成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物，保证腐烂变质的食品不入锅，没有炸透煮熟的食品不出锅，在窗口打饭时所有工作人员都穿工作服、戴工作帽、戴一次性口罩和一次性手套，杜绝用手直接抓取熟食等严格的管理制度，让工人吃到安全卫生的饭菜，保证工人身体健康。

　　2、所有厨师在安全管理人员的组织下,每晚进行半小时的理论学习和技术培训,学习由太原市食品药品监督管理局下发的《餐饮服务食品安全法律法规汇编》和《餐饮服务安全手册》。所有炊管人员每星期开一次总结会议,发现问题及时整改。

　　(三)物美价廉合理化

　　大食堂以为工人服务为宗旨,不以盈利为目的,每天所有采购物品价格和饭菜价格都挂牌公布。大食堂开启后,九分公司每月负责一半炊管人员工资18000元,其余的劳务公司负责。从各省市不同风俗考虑尽最大限度满足工人需求，菜类分高、中、低档;辣、微辣、不辣;每顿有素、荤菜四个品种，主食有油条、面条、米饭、馒头，供不同消费水平、不同口味的人选择消费。从饭菜售价上看,原则上对工人只收饭菜成本和部分开资(平均每人每天分摊一元)。经公司批准为大食堂提供专用箱货车一辆，集中批量买菜既新鲜又便宜;从雇佣厨师方面看，开小灶一二十个人雇一位厨师，成本要比大食堂40-50个人均一位厨师高许多，还有的工人是自己做饭，那就更不合算，每个工人每天只要多干3到5分钟的活(按技工每天200元，小工每天120元计算);就能吃上别人为自己做好的一日三餐。我们按现场消费人员的10%(约50人)，随机抽样调查，工人大约平均每天消费10.65元，其中有4%的工人平均每天消费15—20元，有56%的工人消费在10—15元，有40%的工人每天消费10元以下。尤其是今年开春以来各种蔬菜肉类价格都比往年高许多，而工人实际消费并不高。大食堂比开小灶对工人更实惠。

　　(四)服务快捷智能化

　　大食堂在各售饭窗口都安装了先进的智能刷卡机,进场工人由各施工队统一登记办理饭卡,每人一卡,刷卡打饭,方便快捷,如果工人不慎丢失饭卡,在食堂售饭卡室能为工人及时挂失补卡。食堂为现场工人每日按时准备一日三餐，开饭时间随工人作息时间而确定，一切为工人充分发挥工作效率而服务，每顿饭售饭时间持续两小时以上，保证各时段工作的工人都能吃上热饭，工人夜加班时，只要提前预约，不论什么时候都能按工人要求吃饭，尤其是在这特殊抢工期的工地，有时一天除现场固定人员外，从外面临时调用100多人来工地打突击，这些打突击工人也每天能按时在大食堂就餐，这样不仅给工人节约了宝贵的打突击时间，同时要比到外面吃饭实惠的多，这是以往工地根本不可能办到的。

　　(五)节约成本统一化

　　一个项目开设集体大食堂，只需要提供一处食堂用房即可，避免项目为各施工队提供许多食堂用房，缓解了工地条件有限、临设紧张的局面，节约了项目部搭设临建成本，同时省去了施工队队长和班组购买炊具的费用以及每天为购买食品奔波浪费的宝贵时间，减轻了各施工队后勤保障人员的负担，以便让他们全心全意投入到生产中去，组织工人安全生产。

　　经过三月有余的大食堂的尝试，运行正常，有效的保证了项目工地的顺利生产。

　　开设大食堂也存在一些不足：

　　1、饭菜品种少,不能满足所有工人的口味要求。现场几百人而食堂每顿饭只能提供三至四样菜和主食，这样很难达到所有工人的满意。

　　2、大食堂在尝试中起步，制度还不健全，尽管炊管理人员全力以赴、尽心尽力但由于经验不足，对工人服务还不是很周到。

　　为使大食堂能够更好地保障项目生产，最大限度的为工人服务，满足工人的需求，大食堂还应当不断改进、不断创新、逐渐完善。

　　总之，大食堂的开启对项目工程和工人有诸多有利因素，它也得到省委领导和大家的认可，它符合当前社会发展的需求，也是我们创建文明工地，树立企业形象，进行标准化工地管理不可缺少的一项管理模式。通过尝试，我们认为：大食堂的开办是成功的，有利于文明工地的创建及整体管理能力的提升，建议各项目部逐步推行“大食堂”管理的方法。

标准化工地生活区