合肥科技企业孵化器发展现状与对策研究

发布时间：2024-01-19 15:37:16

交　平台誊刊　　Ｉ］ＩＬ合肥科技企业埒伯器　反展现状与对菜耐琵　■菅　青　【摘要】科技企业孵化器是以促进科技成果转化和高新技术产业化、培育高新技术企业和企业　家为宗旨，连接技术创新源头和高新技术企业的重要经济社会组织。经过十余年的发展，合肥科技　企业孵化器建设已具有一定规模，为推动合肥科技创新型城市建设做出了重要贡献。本文通过对合　肥科技企业孵化器发展现状分析，提出了推动科技企业孵化器发展的对策与措施。　【关键词】科技企业孵化器现状对策　依靠技术进步和自主创新，促进经济　结构调整和经济增长方式转变是我国参　与国际竞争、建设创新型国家与和谐社会　的战略选择。加强科技企业孵化器（以下　简称“孵化器”）建设，促进以培育自主　创新能力为目的的大批科技型企业和企　业家队伍，是实现这一战略目标的重要手　段，也是我国科技工作的一项重要任务。　合肥是国家科技创新型试点市，孵化　一是极大地推进了合肥高新技术产业发　药园、合肥集成电路设计园；专门性孵化　器有合肥留学人员创业园、合肥大学科技　园创业服务中心、合肥民营科技创业服务　中心、安徽省科园创业中心、安徽海外学　者创业服务中心、安徽大学产业园创业服　展。合肥科技企业孵化器在政府支持下，　充分利用丰富的社会资源，整合技术、资　金、人才、信息等创新要素，孵化高新技术　企业，极大地推进了合肥高新技术产业的　发展。至２００９年底，累计培育出高新技术　企业９０家，孵化培育规模以上企业１４２　务中心、安徽科苑民营科技园。大部分开　发区及科技园区都拥有一个或一个以上　家，其中产值超亿元企业１１家，产值超　５０００万元企业２３家，产值超１０００万元　的科技企业孵化器，初步形成了投资主体　多元、类型多样、功能互补的孵化器网络　器现已发展成为连接技术创新源头和高　新技术企业的重要桥梁，成为创新成果产　业化的重要载体，成为合肥区域科技创新　企业６０多家。孵化企业中８０％以上聚集　在电子与信息、光机电一体、生物技术、医　药、新材料及环境等高新技术领域，有力　体系。　三是促进产学研相结合，培养了一大　批高新技术企业经营人才。孵化器作为创　体系建设的重要组成部分。　一地促进了科技成果转化和产业化，成为科　技成果转化的重要基地和高新技术产业　发展的一支活跃力量　２００９年，孵化企业　新源头与产业的承接载体，将高校科研院　所的研发体系与产业体系相衔接，有力地　、发展现状　合肥科技企业孵化器事业起始于二　十世纪九十年代初，经过十几年发展，孵　促进了产学研相结合。合肥的孵化器大多　与高校科研院所建立了紧密的联系，例如　合肥大学科技同创业服务中心、安徽大学　产业园创业服务中心就是以高校为主体　组建的。另一方面孵化器也已成为高校科　研院所与市场结合的前沿阵地，成为创新　成果产业化过程中的一个关键节点。　高新技术产业的发展需要一大批懂　实现总收入２９亿元，净利润３．１亿元。　二是投资主体多元化、孵化器体系日　趋完善。合肥科技企业孵化器的发展，坚　持政府投入为引导，充分发挥各种社会资　源投资创办科技企业孵化器的积极性，形　成了政府引导，市场推动，多元投入资金　投入体系。近年来，通过吸纳社会资金，筹　化器的数量持续增长，孵化能力不断增　强，已经取得了可喜成绩。　至２００９年底，合肥已建有１３个科技　企业孵化器，已投入使用孵化场地面积　４０万平方米，其中，国家级有５家，省级　有５家，主要集中在高新技术开发区；科　技企业加速器场地面积近３０万平方米，　在建孵化场地面积３０万平方米。在孵企　业８００多家，转化科技成果１０００余项，累　计毕业企业近５００家，孵化企业成活率达　集建设资金、天使资金等孵化资金达４亿　兀。　技术、善管理、会经营、勇于创新、敢于在　市场竞争中奋力拼搏的科技管理人才和　科技实业人才。科技企业孵化器在培育创　业企业的同时，注重培养具有现代经营和　目前，合肥科技企业孵化器分为三　类，其中综合性孵化器有合肥高新技术创　到８０％以ｊ二。为社会提供直接就业机会　２．５万个，创造了可观的经济和社会效益。　业服务中心、安徽省科技创业服务中心；　专业性孵化器有合肥软件园、合肥生物医　管理能力的企业家，这些数量可观、经过　市场考验的企业经营管理人才，是合肥高　《新闻世界》十月／下半月刊１８５　
交　；－　嚣新技术产业发展中一笔难得的财富。流　右小　　为科技型中小企业营造良好的发展环境；　化器标准化建设，逐步推行科技企业孵化　四是孵化、抚育能力不断提升。在孵　注重各类中介服务机构的引入，提供专业　器质量认证工作，促进科技企业孵化器提　化器的环境建设方面，平　合肥出台了一系列　化的服务；注重创业文化与氛围的营造，　升管理质量和实现品牌扩张。　扶持孵化器发展的优惠政策和措施；台　ｒＴ　在资　开展弘扬创业精神，培育创业意识，营造　６、加强人才队伍建设，培育科技创业　金投入方面，加大了基础设施建设的资金　创业氛围的活动，使政府与社会各界了　型企业家　建立孵化器经营管理人员定期　投入，提高了硬件条件，营造了优美的生　解、关注和支持科技创业；根据孵化企业　培训Ｉ制度，加强对科技企业孵化器经营管　态环境；在品牌塑造方面，提升了孵化器　的实际需求，开展企业成长促进服务，协　理人才的培训投入，建立孵化器管理人员　的文化内涵与品牌形象，形成了和谐的人　助企业提高能力和水平，加强对企业提高　职业技术资格的考试、评审、注册体系，提　文创新创业氛围。同时在服务体系建设方　战略发展和日常操作能力的培训，并做好　高科技企业孵化器经营管理人员的素质。　面，完善了孵化器的物业管理、Ｔ商税务　各种交流与合作的服务，成为企业成长的　７、支持孵化器孵化、抚育能力的提　登记、银行开户、政策咨询、人才培训、专　促进员和良师益友。　高。以合肥国家科技创新型城市建设为契　利代理、项目申报等一整套共享服务，并　２、促进合作，加快孵化器产学研合作　机，建设并运行好共享孵化设施，强化孵　与国际接轨，还加强了为不同服务对象提　体系的建设。加强与大学和科研院所开展　化、扶育能力，为造就大批优质、健康的科　供融资、企业管理咨询、信息服务等个性　系统、紧密的合作，将孵化功能延伸到大　技型中小企业营造良好的发展环境。　化服务的相关能力。目前科技企业孵化器　学和科研院所，形成科技自主创新成果转　加强孵化器行业自律，促进合作与交　已成为市场、技术、资本和人才之间有效　化的便捷通道，方便科技人员创业，源源　流，定期举办各种类型的产学研活动，组　结合的平台。　不断地吸收大学和科研院所的自主创新　织对孵化器经营管理人才的培训，提高孵　合肥科技企业孵化器在快速发展的　成果，促进以大学和科研院所创新成果为　化器管理水平。　同时，还存在一些亟待解决的问题。　基础的科技型中小企业的成长，提高自主　增强科技企业孵化器及在孵企业的　孵化器的数量和服务功能尚不能完　创新成果的转化率。加强与区域外，特别　知识产权保护意识，建立和完善知识产权　全满足企业自主创新能力的提高和高新　是长三角地区和中西部地区合作，通过建　管理制度，对在孵企业及创新创业人员申　技术产业发展的需要；创新创业各要素之　设孵化器合作平台，共享技术、信息、市场　请并获得知识产权的，给予补助。　问缺乏有效的联动机制，科技企业融资难　等资源。　８、发挥市场配置作用，吸引社会投　的问题还未得到有效解决；孵化器建设投　３、充分发挥孵化器在区域和产业发　资。充分利用在肥高等院校、科研院所、大　入不足，现有的孵化器大多是非盈利性　展中的先导作用。充分发挥孵化器在调整　中型国有企业、投资机构、民营企业的科　的，基本上是由政府出资建设或提供场地　区域产业结构、落实区域和产业政策、促　技资源和资本优势，从科研成果转化、产　等硬件设施，有些孵化器的收入来源只是　进产业集群发展中的引导、辐射和带动作　业结构调整和企业发展特点出发，大力扶　收取租金，无力为在孵企业提供发展的后　用。突出政府的引导作用，进一步完善孵　持创办各类具有特色的专业孵化器。各县　续资金；管理能力较弱，经营管理人才缺　化器的社会化促进机制，重视管理体制和　（区）科技工业区、开发区要充分发挥环　乏，还不能适应科技企业孵化器的迅速发　运行机制的创新，努力办出一批孵化设施　境和区域的优势，积极创办科技企业孵化　展；社会对科技企业孵化器在自主创新中　完善、孵化作用突出的孵化器，更好地推　器。　的作用和地位认识还不够充分。这些问　动区域创新，促进合肥经济的快速健康发　加大对科技企业孵化器在孵企业的　题，有必要在未来几年，认真加以解决。　展。　金融支持力度，以财政资金为引导，积极　二、发展对策　４、完善政策体系，切实保障孵化器的　吸纳银行资金、创业风险投资机构资金及　１、进一步营造良好的孵化器发展环　发展。认真贯彻落实国务院关于实施《国　其他各类资金参与。通过阶段参股、跟进　境。大力宣传孵化器在培育科技型中小企　家中长期科学和技术发展规划纲要　投资、风险补偿等方式，引导各类创业风　业、培养创新创业人才、转化科技成果、促　（２００６—２０２０年）》若干配套政策，对符合　险投资及担保资金投向孵化器内初创期　进高新技术产业化中的重要作用，鼓励各　条件的孵化器，将依照国家规定享受免征　科技型企业。　方面力量积极参与孵化器建设，把孵化器　营业税、所得税、房产税和城镇土地使用　集成各类创新源，完善科技创新公共　工作作为政府提供的公共服务，列入“合　税等优惠政策。切实加强科技创新投入和　服务平台功能，为在孵企业开展创业、创　芜蚌自主创新综合配套改革试验区及合　金融支持，激励创新创业人才发挥更大作　新服务（如创业辅导、咨询、培训、信息服　肥市科技创新型城市”建设的重要工作　用。　务等）活动，举办或参加各种形式的交　内容，制订并切实落实鼓励科技创业、支　５，加强孵化器管理、协调和规划布　流、论坛、博览会等活动，为提升科技企业　持孵化器发展的具体政策法规以及相关　局。对不同类型，不同所有制性质的科技　管理人员的水平而进行的培训等。一　的扶持政策。　企业孵化器进行分类指导、加强管理、合　（作者单位：合肥市科学技术局）　同时，强化孵化器的孵化、抚育能力，　理规划、促进发展。大力推进科技企业孵　责编：刘冰石　１８６《新闻世界》十月／下半月刊　

合肥科技企业孵化器发展现状与对策研究

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