九寨沟震后经济现象分析

在祖国的山山水水间，有许多著名的旅游名胜景点，吸引着人们前去观赏。举世闻名的九寨沟风景区，就是大自然赐给人类的一幅天然画卷。当年轰动一时的那张反映九寨沟的大瀑布的佳作，其作者是从事摄影工作近五十年的著名风光摄影家—何世尧。有人以为九寨沟是何世尧发现的，其实不是。何世尧谦虚地说：“我不过是比较早期的拍摄了九寨沟。”这就是何世尧的九寨沟情结。

九寨沟是大自然鬼斧神工之杰作。这里四周雪峰高耸，湖水清澈艳丽，飞瀑多姿多彩，急流汹涌澎湃，林木青葱婆娑，历来被当地藏族同胞视为“神山圣水”。九寨沟景区开放后，东方人称之为“人间仙境”，西方人则将之誉为“童话世界”。暑期档是四川的旅游旺季，而四川旅游的主要目的地之一就是九寨沟，每年的7月至11月都是九寨沟生意最好的时候。九寨沟的生意也会带动四川旅游的生意，旅游是当地的支柱产业之一。如今，2017年8月8日21时19分46秒在四川省北部阿坝州九寨沟县发生7.0级地震，这一场地震使得九寨沟甚至是四川旅游的旺季提前结束了。

从8月9日开始，各地游客开始退团和改道其他旅游目的地。这波及的不仅有当地旅游旅行社业者，还有更多酒店、旅游平台、餐饮、演艺娱乐等上下游产业链者。比如宋城演艺，拥有九寨沟最火演艺节目，项目经营受到一定影响；大九旅集团正筹备上市，现在上市进度受到一定影响；中海达公司，收购标的第二大客户在震区，子公司工期将延误；还有精工智能公司，在震区有2家子公司，旅行社业务主营九寨沟门票，此次地震将大大减少门票收入。

旅游经济的敏感性令九寨沟更容易受到外界因素影响，2008年，受汶川大地震影响，当年九寨沟旅游人次仅为64万人次，同比减少74.6%，旅游总收入为8.2亿元，同比减少72.85%。粗略估算，地震以来九寨沟旅游产业的“吃住行游购娱”等环节社会收入损失共达3.1亿元左右，景区全年门票收入损失4.5亿元，整个片区全年经济损失或达到80亿元到100亿元。此次地震后料将在一定时期影响当地旅游业、乃至全州经济的发展。

在经历了地震所带来的恐惧、悲伤之后，对于恢复重建的期待开始涌现——8月8日的地震震中位于九寨沟景区，这片62平方公里的土地牵连了九寨沟县甚至是周围多个县区十数万的居民和投资者。“九寨沟就是阿坝州景区的灵魂。”已经在九寨沟景区做了14年出租车司机的陈龙这样认为。九寨沟2016年旅游总收入90亿元，占据阿坝州旅游总收入的近三成。九寨沟景区还带动了周边县区旅游业的快速发展——在陈龙接待的游客中，九寨沟景点是必去的。

在这次的地震中，阿坝州“灵魂”受伤了。四川省减灾委办公室公布的信息显示，通过地震烈度图和风景名胜区规划叠加对比，九寨沟风景名胜区的52个景点中，处在八级烈度影响范围内的就多达30个。地震后到九寨沟进行地质评估的中科院成都山地灾害与环境研究所副所长陈晓清对经济观察报表示，目前已经探明的损害主要集中在火花海和诺日朗瀑布两处景点，但是再接近震中位置的景区目前由于道路受阻，评测人员还无法抵达，因此整个景区受损的测评还尚未完成。

目前，九寨沟景区内的道路清障工作已经开始。仅11日当天，就有近10辆卡车进入景区，从地震外侧地带开始清理路障。根据当地的管理局规划，九寨沟景区灾后重建工作将分步进行，首先实施道路清障保证交通，然后巩固山体，最后才是修复环境、重新营业。国家地震安全性评定委员会副主任、中国地震局地质研究所研究员、副所长徐锡伟认为，此次地震对九寨沟造成的最严重破坏不是景区，而是交通和泥石流等次生灾害的治理难题。“今后交通要重新清理和恢复会比较难，好多路都需要重新修，本来就不好修，又塌掉很多。”其中301国道、甘海子、九寨天堂、五花海等是破坏最严重的一带，修复工作刻不容缓。

修复是采取人工还是等待自然恢复，不少业内知名人士认为九寨沟属于世界自然遗产，地震造成一些景点受损，这是天灾，也是大自然的鬼斧神工，不管美与丑，都是大自然的作品，并不影响其自然遗产的身份。因此，原则上尽量不进行人为扰动和修复。从旅游角度可以进行适当的人工修复。九寨沟适合发展“软旅游”，换句话说人类要尊重自然、敬畏自然。比如，住宿设施在选址、设计、规划等方面，都要考虑地质等因素，尽量做到小巧玲珑、强软结合，做好防震措施，不追求华而不实的东西，安全美观才是目的。

九寨沟自建成以来，以鲜明的特色风光和美轮美奂的山川瀑布对九寨沟县及周边县区的旅游发展都起着功不可没的作用。因此修复的时候应生态优先，尽可能就地取材，避免使用人工材料和建造人工工程，保持自然风格，以更长久的恢复往日风光。

自九寨沟大力发展特色旅游资源以来，全县交通网络、市政设施、宾馆饭店等基础设施和服务设施更加完善，旅游接待能力和水平全面提高。但震后以来受四川省减灾委等部门的委托，顾林生在8月12日到达了漳扎镇，进行地震灾损评估。“这次评估工作除了评估直接经济损失，还将评估间接的经济损失，包括旅游方面的经济损失。”顾林生表示。从中可以看出在这次震后九寨沟的旅游业受到的经济损失还是比较大的，虽说没有像四川等那样的灾害影响，但对于九寨沟的旅游业发展影响还是严重的的，毕竟对于九寨沟来说旅游业一直是当地的主要经济收入来源，由于地震的影响，截止到8月27日以来，它的门票损失就达到了700多万，还有当地的餐饮、住宿业损失尚不可估计。也有调查表示，地震对个别景点造成了影响，但对景区总体的影响还是较小的，但从个人查找的资料来看，这对于一直以旅游为主要经济来源的九寨沟来说打击肯定还是不小的。西安财经大学经济学院副教授刘璐对21世纪经济报道记者称，经过测算，这次地震对九寨沟县2017年的GDP增速产生的负面影响，预计同比下降9.87%。但从各方的资讯消息来看，只要灾后重建措施大规模落实到位以后，投资规模会增长很快的，不但不会使当地经济规模不仅不会减小，可能还会增大，当然这都是在重建措施落实到位的基础上才能实现的。

九寨沟地震发生后，专业的社会工作一直是灾后重建恢复的重要“软实力”。 该市旅游局迅速行动起来，进行了以下的措施：（1）分别对八县区17家旅行社和10家旅行社分公司组团赶赴九寨沟，对其旅游情况进行了排摸统计，并通知辖区所有旅行社停止组团前往九寨沟或途经旅游。（2）建立了24小时值班制度，随时关注地震灾区游客安全情况。（3）要求旅行社带团领队8月9日视道路情况，负责游客安全返回并及时报告相关情况。（4）震后暂时停止所有一切发往九寨沟的旅行团队，待灾情稳定后，视景区情况再安排后续旅游。（5）多家在线旅游平台已启动应急措施，向受灾群众开放免费房源等应急机制。

对于地震受灾居民的就业问题，政府积极采取了各项应急措施。（1）灾区与四川省内其他市对接，提供了就业岗位信息7900多条，并与近期将举行专场招聘会。（2）动员受灾群众参与应急抢险、灾害治理、乡村道路建设等。（3）积极拓宽群众就业增收的渠道，为受灾群众提供更多的就业机会和选择。

由于抗震救灾所需的资金数额庞大，单纯依靠政府及社会救助，难以满足受灾地区对于资金和物资的迫切需求。各大商业银行也启动应急措施，积极为地震灾区提供金融服务。（1）通过建立“九寨沟灾后重建基金”等产业基金，使用经济手段帮助和支持地震灾区群众开展重建工作。（2）四川省各银行迅速反应，紧急成立应急领导小组，组建灾区应急小分队赶赴现场迅速开展震后应急工作。（3）开通绿色通道，确保应急金融服务迅速办理。（4）建议构建专项贷款制度支持救灾活动。

到今天为止，距离九寨沟地震发生已经过去一个多月，九寨沟的震后恢复工作也在进行之中，当地居民的生活逐渐恢复正常。为社会大众所关心的九寨沟各旅游景区已开始逐步恢复往日的宁静和美丽，我们在网上看到新近航拍的九寨沟照片显示，镜海如同一块硕大的翡翠，瀑布溪水奔流，老虎海清澈见底，然而存留的地震痕迹，如诺日朗瀑布只有震前的一般宽度，火花海有裸露的昔日湖底，官方表示九寨沟景区恢复开放大概还需要一到三年时间，九寨沟震后的修复重点是基础设施，这次地震也为旅游资源遭受自然灾害时的恢复措施提供了经验和教训，除了思考如何恢复经济和房屋以外，我们还应当考虑的是，对过去的一些基础设施及旅游资源，在未来如果发生自然灾害的情况下怎么办，如何尽量的保护和维护自然馈赠给人类的珍宝，九寨沟景区相关人员提出未来九寨沟的修复中在局部地方特别是高边坡的地点建设棚洞，景区里面要有适当的地方预留一定的场地，作为出现救援的时候避险的场地，当下这些措施将提供一个很好的范本，九寨沟重现昔日美景不是梦想，我们也坚信，随着未来九寨沟旅游资源的恢复经济也必将重新回升，到那时我们依然会看见一个美丽的九寨沟。

九寨沟震后经济现象分析