大众创业，万众创新----一个国家的“创客”梦想

一、教学目的

通过讲述“大众创业，万众创新”的含义，提出背景，国家采取的支持措施和其对中国发展的重要意义这四个方面，解读两会热词“大众创业、万众创新”，激发学生学习了解时政的兴趣，引导学生自发自觉地将个人的成长融入国家的现代化建设。

二、教学重点

理解“大众创业，万众创新”的含义。

理解“大众创业，万众创新”对国家发展的重要意义。

三、教学难点

理解“大众创业，万众创新”的含义。

理解“大众创业，万众创新”对国家发展的重要意义，尤其是潜在意义。

四、教学方法

课程讲授，疑难解答。

五、 教学过程设计

（1）问题引入

有这样一个小故事，话说A君出国旅行，看到很多新奇的小玩意儿，便高高兴兴的买回国，等到包装的时候才发现在这些小玩意儿的底部无一不写着“Made in China”，原来自己辛辛苦苦运回国的全是“国产货”，A君不禁懊恼。在生活中，实际情况也大概如此，据说有一个美国人还曾经做过一个尝试，能否一个月不用“中国制造”，结果当然是失败的。可是“中国制造”在席卷全球的同时，却因其普遍缺乏自主知识产权而常遭国人戏谑，在国人心中“中国制造”几乎成了山寨、低端、廉价的代名词。因此，寄予了国人美好梦想的创新一词便广为人知。也因为这样，出现在今年两会政府工作报告中的“大众创业，万众创新”才格外引人注目。此次其实并非这个说法的第一次出现，在2014年的夏季达沃斯论坛上，李克强总理第一次提出了“大众创业，万众创新”，并在之后的冬季达沃斯论坛上将其誉为中国经济的新引擎。“大众创业、万众创新”到底蕴含着怎样的力量，何以被称为中国经济的新引擎呢？我想这一定是一股梦想的力量。

现在有一个很流行的词“创客”。创客是英文Maker的翻译，特指那些热衷于利用新技术将非同凡响的创意转变为现实产品的人。我们所熟知的乔布斯就是一个典型的创客。而创客大抵拥有伟大而奇谲的梦想。对于“大众创业，万众创新”，我认为最好的解释就是“一个国家的‘创客’梦想”。今天，我将从其含义，提出背景，国家采取的支持措施和其对中国发展的重要意义四个方面进行分析，对这个“一个国家的‘创客’梦想”给出我的理解，体悟梦想的力量。

（2）分层解析

含义--新、广、自发

要认识“大众创业、万众创新”，离不开三个关键词“新、广、自发”。“新”是本质要求。创新是生产力发展的需要。“大众创业、万众创新”的目的正是求新求变。因为依靠廉价人力和资源支撑的粗放型经济难以为继，经济利益和环境保护的巨大矛盾又摆在面前，就业市场的激烈竞争同样常见于报端，所以发展需要新的智慧、新的方法、新的途径。同时“大众创业，万众创新”的亮点又并不只是在“创业，创新”上，还有“大众，万众”两个词。这也就是“广”，“广”是战略眼光，群众的力量是巨大的，赢得革命需要群众的力量，进行社会主义现代化建设同样要依靠群众的力量。我国有13亿多人口，9亿劳动力，7000万企业和个体工商户，这其中就蕴含了无数草根创业者与民间的创新势力的巨大能量。

“大众创业，万众创新”说白了就是每个人都有可能成为“创业、创新”的主体，每个人都应积极投身于“创业、创新”，贡献自己的智慧和能力，在这里“业”并不仅指商业，理解为事业也许更为贴切，其核心“新”“广”二字的结合便如溪流积聚成海的壮阔，将带来井喷式的进步，正所谓“大志兴邦，不过集众思”。

第三个关键词是“自发”，因为这并非国家提出的某项计划，没有硬性的指标，没有强制要完成的任务，这是人民为谋生，为发财，为发展而采取的自发的举动，官方只不过是做了归纳，进行了提倡。因为就业机会少，所以需要创业;因为老一代产品不能满足需要，所以需要创新。就好像是饿了要吃饭一样的简单自然。所以“大众创业，万众创新”归根结底是由市场孕育，由人民创造的。就好像是在农业困顿时，人民自发采取的“家庭联产承包责任制”一样，这也就意味着其中将蕴含着更持久的活力和动力。

提出背景—千呼万唤始出来

中国经济遇到了哪些挑战和机遇，为何会需要“大众创业，万众创新”呢？第一个方面，当然也是最迫切的一个方面，更多的是挑战:GDP增速放缓，经济下行压力加大，传统的投资、出口、消费“三驾马车”都出现了疲态。这些我们从媒体上应该也有所耳闻。早些年时经济领域一片欢歌，大量的出口和投资成为荣耀的象征。自08年金融危机以来，拉大内需又成为新闻中常见的词。近几年，更多强调的则是经济转型和产业升级。这一切都能说明中国经济站在了风口浪尖上。发展充满了对动力的渴望。第二个方面则是机遇，我国正处在经济发展方式转变和新一轮科技革命交汇的关节点，我们知道每一次的科技革命都造就了一个世界强国，在这个背景下强调“大众创业、万众创新”，和当前形势是相适应的。这将有助于中国顺应新一轮科技革命的大趋势，以创新驱动实现产业变革。同时，以互联网为特征的新一轮科技革命，更多地需要小微企业和有专业能力的个人来推进，创新主体的变化也是新一轮革命的特点。

政府的支持措施—有了依靠才更好做事

我们注意到在政府工作报告中，李克强总理提到了经济发展的“双引擎”。除了“大众创业，万众创新”外，还有一个就是“增加公共产品、公共服务”，换句话说就是政府将致力于搭建公共服务平台来支撑创新和转型。在具体措施方面，仅在2014年，国务院和相关部委就出台了13个关于促进创业创新的文件，这其中包括了简政放权、金融支持等多个方面的鼓励扶持政策。今年，国务院又设立了总额在400亿元人民币的“国家新兴产业创业投资引导基金”来助力创业创新。近日，国务院办公厅又印发了《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》。其中，众创空间指的是为广大创新创业者提供的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。6月16日，国务院又发布关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见，意见提出要完善公平竞争市场环境，深化商事制度改革，加强创业知识产权保护，加大财政资金支持和统筹力度，完善普惠性税收措施，发挥政府采购支持作用，优化资本市场，创新银行支持方式，丰富创业融资新模式等。这些足以说明国家对“大众创业，万众创新”的高度支持。

这些措施大致上有可以分为“四个方面”。

第一个方面是政府层面，加快步伐，简政放权，给市场主体创业创新留出空间，搭好舞台。不断完善体制机制、健全普惠性政策措施，加强统筹协调，构建有利于“大众创业，万众创新”蓬勃发展的政策环境、制度环境和公共服务体系，以创业带动就业、以创新促进发展。生动点说，就是通过政府放权让利的“减法”，来调动社会创新创造热情的“乘法”。第二个方面是市场层面，推动企业竞相创业创新。大力鼓动草根创业创新，鼓励支持利用闲置厂房等多种场所、孵化基地等多种平台、风险投资等多种融资渠道开展创业创新，努力形成小企业“铺天盖地”，大型企业“顶天立地”的格局。第三方面是人的方面，加快科技成果使用处置和收益管理改革，扩大股份和分红激励政策实施范围，使创新人才分享成果收益。第四方面是培养创新文化、优化资源配置。营造鼓励大胆探索、包容失败的宽松氛围，使创业创新成为全社会共同的价值追求。增大“大众创业、万众创新”的意识和能力，鼓励人们讲道德、重诚信、循法治、守契约，使创业创新成为人们普遍的生活方式，成为社会纵向流动的强大动力。

对国家发展的重要意义—辛勤耕耘为硕果

对于国家发展的重要意义，我看可以由浅入深分三层来看，解决眼前的、放眼长远的、寄寓未来的。解决眼前的也是最直接的自然是增加就业机会，缓解大学生就业压力；释放市场活力，推动经济发展，提振投资者信心；保持GDP的增长，提升居民人均收入，保持社会稳定等等最易发现的结果。放眼长远来看，“大众创业，万众创新”带来的可能性将是无限的。它可能催生或极大地发展某个行业。正如网购之于快递。十年前，几乎没有人能预见到快递将处在一个如此重要的地位，而如今风尘仆仆行进在道路上的快递小哥正日益成为我们生活中不可或缺的角色。除此之外还有助力产业变革，迎接新一次的科技革命。历史表明，谁抓住了科技革命，谁就抓住了发展经济的主动权和时代的领先权。但我认为最重要的其实是某些寄寓未来的附加效应，诸如在这其中营造的敢为人先、宽容失败的创新文化和学以致用的精神，精神的产生是艰难的，而其中蕴含的能量是巨大的，影响也是深远的，比如战后的日本满目疮痍，财政极为困难，可政府依旧将大量的财政投入教育，人的粮可以断，但教育的粮不能断，在先进科学浸淫下成长的一代日后成为了日本经济腾飞的中坚力量。某些事虽看不到可是实实在在的存在，精神虽不及经济效益耀眼，可精神的力量是惊人的，远非眼前的蝇头小利所能及。“十年树木，百年树人”就是这个道理。而我所言的这些创新文化等无形的财产将在某一天显现出巨大的力量。

（3）要仰望星空，也要脚踏实地。

如今，创客空间、孵化基地等“大众创业，万众创新”的配套公共服务遍地开花，一眼望去似乎形势大好，但在这时我们要保持清醒的头脑，无论是创业还是创新都是需要积累的，无论是经验还是技术都要积累，创客空间不可能一建立就立即收益，正如大炼钢铁不可能三五年就赶超英美一样，“大众创业，万众创新”也不可能一展开就使中国一跃成为创新型国家;创业创新也是要结合实际的，一个地区适合不适合建立创客空间、孵化基地，有没有市场，有没有人才，这都是要调研的，一个地区适合扶持哪一领域的创业创新，这都是需要反复思考的；创业创新更是要讲科学的，创客空间、孵化基地不是空房子，也不是政绩招牌，有人才入驻才能发挥作用，有科学指导才能蓬勃发展，这件事情急不得、也慌乱不得，脱离实际的不讲科学的粗放的野蛮生长只会带来损失，无益于发展。

授课人：205营 黄胜英

学号:03052012025

教案--大众创业，万众创新 - -一个国家的“创客”梦想