抢抓机遇 大力发展乡村旅游

近年来，XXX区以发展XXX旅游文化产业经济带为契机，立足自身优势，大力发展乡村旅游消费，服务城市经济发展。最近，我们对全区乡村旅游发展的现状进行了一次广泛调查，作出了一些思考。

一、我区乡村旅游发展现状

乡村旅游是以满足都市休闲消费、集旅游、娱乐、休闲、餐饮等服务于一体，以近郊农村为基地而兴办的新型产业，俗称农家乐、渔家乐、花家乐、果家乐、菜家乐等。据调查摸底，我区休闲农家乐已形成一定的气候，渔家乐遍布全区七个乡镇，花家乐、果家乐已初见规模。目前，我区现具有一定规模的“农家乐”32家，主要集中在207国道、XX大道、XX路沿线，和省道XXX线。分布在XX、XX、XX、XX、XX5个乡镇。全区大小“渔家乐”有35家。以花卉、苗木为主可供观赏的“花家乐”全区共有6家，“果家乐”有XX南湖的草莓、葡萄生产基地，XX、XX的柑桔生产基地。“菜家乐”有5个占地500亩以上的无公害蔬菜基地，主要分布在XX乡、XX乡。此外，还有3个四星级以上休闲农庄和1个镇村同治示范片。2009年，全区乡村旅游实现产值约9800万元，利润2940万元，税收686万元，解决了上千名农民的就业问题。

二、我区发展乡村旅游拥有的优势和存在的问题

（一）拥有的优势。政策优势。近年来，党中央、国务院和省里先后出台了发展乡村旅游的一系列文件。XXX区的农村属郊区农村，现有基础较好，在建设社会主义新农村和发展休闲农业方面理应走在前列。产业优势。旅游业因为投资少、见效快、回报率高、市场潜力大，被喻为“朝阳产业”。这些年来，XXX市大力发展旅游业，在重视旅游景点开发的同时，更注重旅游城市建设。在XXX旅游发展总体规划中，XXX区属于城市旅游区，以都市观光、休闲度假为主要内容。与这一规划相契合，XXX区城郊农家乐的发展也可进一步丰富XXX市城市旅游的内涵。区位优势。XXX区处于全市政治经济文化中心，人流物流资金流在XXX区相对集中。城市居民久居都市，生活节奏紧张，回归自然、向往田园生活成为大量城市人民内心的渴望，而郊区农村农家乐消费低廉、环境清新、交通便利，特别是农耕生活、乡土气息、田野风光的内涵将对城市居民产生强大吸引力。

（二）存在的问题。职能不全。撤区建市后，我区与旅游密切相关的国土、规划部门管理权都在市里、区里没有自主权。旅游资源不丰富。受区位和面积的限制，我区旅游资源不十分丰富，优质资源更是稀缺。旅游产品单一。缺乏精品和特色产品，低层次，同质化问题比较突出。人才缺乏。旅游方面的专业人才和复合型人才均缺乏。

三、加强我区乡村旅游建设的建议

（一）突出科学性规划。乡村旅游是一个系统工程，规划必须先行。乡村旅游规划要着眼于城乡统筹，与城市总体规划相对接，与新农村建设规划相对接，与乡村支柱产业发展相对接。在规划设计时必须进行环境影响评价，确定合理的环境承载力和游客容量。

（二）保持乡土化风情。保持农村原貌，加以包装，就是一个不错的乡村旅游产品。城市居民来乡村旅游的最大乐趣在于可以感受农家小院的风土人情，失去了乡土风情，就丧失了乡村旅游最核心的魅力。对于乡村居民、衣食起居、传统风俗、田园风貌、农耕文化、历史遗存，要加以妥善保护合理利用。要挖掘利用文化资源，组建民族风情表演队，传承文化传统，推出具有浓郁地方特色的文化大餐。加强农家饮食文化建设，积极开展农家菜的评比活动，大力推介农家豆腐、红烧乳猪肉、黄焖土鸡、水煮活鱼等特色农家菜。

（三）注重规范化管理。加强民俗民居型、自助农庄型、风景游览型、休闲娱乐型农家乐的规范管理，结合农家乐的评星活动，提升农家乐文化品位。完善水、电、路等基础设施及游客接待中心、停车场、指示牌等配套设施。环卫工作应有专人管理和清扫，生活垃圾实行分箱收集并统一处理。积极引进旅游经营管理人才，促进乡村旅游提高服务品质；认真组织乡村旅游从业人员进行业务培训，使其达到上岗要求；与旅游学校相对接，为乡村旅游输送专业人才。

（四）强调个性化策划。对区位条件、资源特色、生态环境、客源市场进行调查与评价，对旅游景点实行区域化布局和个性化设计。XXX区具有丰富的乡村旅游资源，可以做山的文章，依托XXX山开发登山、野营、避暑等旅游项目；可以做水的文章，利用闲置的鱼塘等水面进行改造，开发“垂钓俱乐部”等旅游项目；可以做农业的文章，开发休闲农场，供旅客观光、度假、游憩、娱乐、采果、农作、垂钓、烧烤、食宿，体验农民生活，享受田园乐趣；可以做村庄的文章，将村庄划分服务区、景观区、农业生产区、农产品消费区、旅游休闲娱乐区，开发成公园式的农业庄园；可以做文化的文章，结合故事传说、地方传统文艺，道教、佛教、伊斯兰教、基督教、天主教等宗教文化。

（五）实行集约化发展。注重产业要素的整合和产品的集约化发展，形成具有竞争力的市场品牌。四川成都盛开的“五朵金花”就是一个成功典范。可以借鉴四川成都的成功经验，将现有农业资源合理整合成“美丽乡村”、“南湖果园”、“金洲桔园”、“千红花园”、“东江菜地”、“荷塘月色”，推出休闲观光、赏花品果、农事体验等旅游项目，形成个性化特色项目。

抢抓机遇 大力发展乡村旅游