社会组织的备案、登记程序

一、 江苏省民政厅文件

《江苏省四类社会组织直接管理暂行办法》（苏民规[2014]1号）

重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织，激发组织活力，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。

但还是需要征询业务指导单位的意见，所以在社区社会组织登记的过程中，我们依然需要各镇（开发区、街道）出具的资格审查意见。

直接登记的四类社会组织，在符合社会组织登记管理相关行政法规规定的基础上，可以适当放宽条件：（在这里我讲几点适合社区社会组织登记的内容，其他不涉及到的就不讲了）

1、允许公益慈善类社会团体名称使用字号（比如我们现在已经有的星火爱心助学协会；爱益阳光助学协会。

2、降低会员数量标准。社会团体会员数量降低为20个以上个人会员或者10个以上单位会员；个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不少于20个。

3、降低注册资金标准。成立社会团体、民办非企业单位，可以根据实际情况适当降低注册资金标准，其中城乡社区服务类的注册资金可以不作要求，但是要开设账户。（特别是公益慈善类组织一定要账务公开，另外，参加公益创投项目的单位也一定要有正式单位账户才能申请参与。

4、取消社会团体筹备审批环节。

5、简化验资手续。社会团体、民办非企业单位在注册登记时，只需提供银行进账单或者其他合法的出资证明，无需提交会计师事务所出具的验资报告。

二、社会组织登记工作流程

1、咨询

发起人（举办者）向登记管理机关咨询成立条件、程序及需要提交的材料。

2、、申请

发起人（举办者）向登记管理机关提交《社会组织名称核准申请表》及相关材料。

3、名称核准

登记管理机关受理名称核准申请，发给《社会组织名称核准受理通知书》，在15个工作日之内对拟成立的社会组织作出同意或者不同意登记的决定。同意的，发给《社会组织名称核准通知书》；不同意的，发给《不予社会组织名称核准通知书》。

申请名称核准需提供的材料

A、 社会组织名称核准申请表。

B、 社会组织成立登记可行性报告。内容包括拟成立社会组织名称；业务范围；成立的必要性、可行性、包括符合四类直接登记社会组织认定标准的说明，发起人（举办者、捐资方），拟任负责人、拟任法定代表人的基本情况等；

C、 社会组织章程草案。

D、 业务主管单位的批准文件。

4、成立登记

发起人（举办者）向登记管理机关申请成立登记并提交有关材料。

登记管理机关受理成立登记申请，发给《社会组织登记受理通知书》，对成立登记申请材料进行审核，在10个工作日内作出准予成立或者不准予成立的决定。准予成立的，发给《准予社会组织成立登记决定书》，颁发社会组织法人登记证书；不予成立的，发给《不予社会组织成立（变更/注销）登记决定书》并说明理由。

申请成立登记需提供的材料

A、 申请材料真实性承诺书；

B、 社会组织法人登记表；

C、 社会组织章程核准表及章程；

D、 社会组织法定代表人登记表、社会组织负责人备案表、社会组 织理事（董事）、监事备案表；

E、 社会组织办事机构备案表；

F、 验资报告或银行进账单；

G、 住所证明；

H、 新注册社会组织组建党组织情况申报表。

注：（1）社会团体还需提交社会团体成员名单[包括会员名单、第一次会员（代表）大会通过的理事会、常务理事会、负责人、法定代表人名单]；

（2）党政机关在职公务员和退（离）休领导干部在社会团体兼职的，按有关规定办理；

（3）民办非企业单位还需提交捐资承诺书。

5、公告

社会组织登记后，由登记管理机关通过民政网站或者其他有关媒体进行公告。

6、备案

社会组织办理组织机构代码、银行账号、税务登记、刻制印章后，须在30日内报登记管理机关备案存档。

申请变更登记需提供的材料

A、 名称变更

（1）社会组织变更登记表；

（2）社会组织章程核准表及修改后章程；

（3）会议纪要；

（4）登记证书正、副本。

B、 法定代表人变更

（1）社会组织变更登记表；

（2）社会组织法定代表人登记表；

社会组织理事（董事）、监事、负责人有变动时提供社会组织理事（董事）、监事、负责人变动备案表；

（3）原法定代表人离任审计报告（会计师事务所出具）；

（4）会议纪要；

（5）登记证书正、副本。

C、 住所变更

（1）社会组织变更登记表；

（2）新住所证明；

（3）会议纪要；

（4）登记证书正、副本。

D、 业务范围变更

（1）社会组织变更登记表；

（2）社会组织章程核准表及修改后章程；

（3）会议纪要；

（4）登记证书正、副本。

E、 注册（开办）资金变更

（1）社会组织变更登记表；

（2）验资报告（会计师事务所出具）；

（3）社会组织章程核准表及修改后章程；

（4）捐资承诺书；

（5）会议纪要；

（6）登记证书正、副本。

申请注销登记需提供的材料

A、 社会组织注销登记表；

B、 清算情况报告；

C、 资产清算报告（会计师事务所出具）；

D、 会议纪要。

E、业务主管单位的批准文件。

三、社区社会组织的备案

1、应具备下列条件

（1）、有负责人；

（2）、有规范的名称；

（3）、社会团体需有10人以上的会员，民办非企业需有与其活动相适应的从业人员；

（4）有一块牌子；

（5）可以有一室多用的场所。

2、需提交的材料

（1）、《江苏省社区民间组织备案表》；

（2）、《社会团体负责人备案表》；

（3）、负责人身份证正反面复印件，社区社会团体还需提交会员名册；

（4）、相关章程（可以参照统一的版本，也可以自定，但决不能出现违反法规的语句和规定，必须是合理合法合情）。

（5）、办公场所证明

注：所有材料一式三份，提交登记管理机关一份，交业务主管单位一份，社会团体留存一份。

社会组织的登记、备案程序