美国“页岩气革命”对世界能源结构的重构及其中国意义

作者：迟晓蕾

来源：《党政干部学刊》2012年第11期

        [摘 要]美国“页岩气革命”在世界主要经济体能源赤字增加的情况下，降低了美国的对外能源依赖，改变了世界能源的供求结构。由于能源自给率的上升，美国能源政策的前提发生了一些变化，带来其能源政策调整的可能。“页岩气革命”对提升美国的权势具有重要意义，与此相关联俄罗斯与中国的相互需求上升。

        [关键词]页岩气革命；美国；政策

        [中图分类号]F426.22 [文献标识码]A [文章编号]1672-2426（2012）11-0028-04

        近年来，美国的“页岩气革命”迅速提高了美国的能源自给水平。人们更为关注“页岩气革命”对美国自身的能源结构、能源自给水平和能源安全所产生的影响和意义。然而，“页岩气革命”对世界能源结构的影响及其国际政治意义却未能引起人们的足够重视。“页岩气革命”在相当程度上改变了世界能源的供求结构和机制。其中包含着丰富的国际政治效果，因此，有必要对美国的“页岩气革命”对世界能源的供求结构，以及国际政治意义进行分析，以此来观察其对中国的影响。

        一、美国“页岩气革命”对世界能源供求结构的重塑

        从20世纪70年代以来，世界能源的供求结构就基本上由于美国、欧盟、日本以及后来需求迅速增加的中国等几个主要的能源进口大国（地区）同波斯湾沿岸国家、俄罗斯、委内瑞拉等几个石油和天然气生产大国之间的关系决定。然而，这种由几个少数国家决定的供求结构天然具有脆弱性的特点。供求两边的任何一个或几个重要成员发生变化都会改变世界能源供求平衡，进而对世界能源的安全、价格等产生影响。20世纪70年代的两次石油危机是生产方通过禁运、限产等方式实现政治、经济目的，导致石油价格大幅度上涨并造成西方世界的经济危机。1991年和2003年的两次伊拉克战争期间，伊拉克停止出口石油，再次造成供求平衡被破坏的危险。为避免由此产生的供给危机，美国不得不通过协调其他产油国大幅增加产量以弥补伊拉克战争产生的石油供给缺口，以及联合经合组织国家统一行动等手段，避免出现石油的供给危机和价格过于剧烈的上涨。进入21世纪，随着经济的快速发展，中国对石油的高额需求推动化石能源需求的迅速增加，从而成为世界能源价格上涨的重要因素。世界能源供给机构模式的脆弱性导致各进口国将提升能源自给率和能源来源多元化作为能源安全的重要内容，同时很多国家已经把开发经济性虽然不高，但具有安全性、也更为环保的替代能源和清洁能源作为未来能源发展的重要任务。目前，风能、太阳能、核能等新能源在能源消费的结构中逐渐占据重要地位。

美国“页岩气革命”对世界能源结构的重构及其中国意义