XX镇人民政府2011年度耕地保护

与矿产资源管理目标责任书

为严格执行《中华人民共和国土地管理法》、国务院《基本农田保护条例》和《中华人民共和国矿产资源法》，强化我区耕地和矿产资源的保护，实现耕地总量动态平衡，确保基本农田总量不减少、质量不降低，规范矿产资源开发秩序，进一步明确镇（乡）耕地和矿产资源保护的责任，制定本责任书。

一、耕地保护目标责任

1、镇（乡）长为本辖区耕地保护第一责任人。确保耕地保有量和基本农田保护面积与质量不低于上级下达的考核指标。在2011年元月1日至2011年12月31日期间，辖区耕地面积不少于XXX公顷，基本农田保护面积不少于XXX公顷，耕地面积以年度土地变更调查统计数据为准。

2、严格执行耕地占补平衡制度。各类非农建设经依法批准占用耕地，补充耕地的面积和质量不低于建设占用耕地的面积和质量。

3、制定基本农田保护责任制度。落实基本农田动态监测片区和保护责任人，将责任落实到地块和农户，并签订保护责任书；确保基本农田保护工作组织健全，措施到位，进一步做好农田的灌溉改善和培土工作。

4、鼓励单位和个人开垦耕地。按照XXX县土地利用总体规划，在保护生态环境防止水土流失的前提下，开发未利用土地；对新开垦耕地，督促耕种管理，不出现新开垦耕地抛荒现象。做好旧宅基地、临时用地、空闲地以及灾毁耕地等的复垦工作，复垦率达到90%以上。

5、不发生重大土地违法案件，特别是占用基本农田案件。对土地违法案件能及时查处并依法处理，落实县人民政府下达的卫片查处整改任务，完成拆除、复耕复绿工作80%以上，确保违法占用耕地面积占新增建设用地耕地总面积的比例控制在5%以下，确保土地卫片执法检查工作“零问责”。

二、矿产资源管理目标责任

1、镇（乡）人民政府是本辖区矿产资源管理的责任主体，镇（乡）长为第一责任人。

2、严格实施矿产资源规划。按规划确定的指标和要求调控矿山数量和规模，优化布局，矿产资源开发利用规模化、集约化程度和资源利用水平明显提高。

3、及时发现、严厉打击非煤矿山各类非法违法采矿行为。坚决整顿治理超层越界开采，取缔无证非法矿山，矿产资源违法违规案件查处率100%，结案率95%以上，落实县人民政府下达的矿产卫片查处整改任务100%。

4、预防和减少非煤矿山生产安全事故。确保不发生死亡事故，遏制较大及以上事故的发生。

5、严格矿产资源违法违规责任追究制度。对国家工作人员因不正当履行职责，导致发生矿产资源违法违规行为的，严格按照有关规定进行责任追究。

三、县人民政府委托国土资源局对镇（乡）人民政府耕地保护目标履行情况及矿产资源管理工作进行考核，考核办法按省市有关文件规定进行，对考核认定为优秀的，县人民政府将给予通报表扬；对考核认定为不合格的，责令限期整改，并按有关规定追究镇（乡）长的责任。

四、本目标责任书一式两份，县人民政府、镇（乡）人民政府各执一份，自签订之日起生效。

XX县人民政府 东园镇人民政府

县长（签字）： 镇长（签字）：

日期： 日期：

耕地保护与矿产资源管理目标责任书