区经信局年度安全生产工作总结

　　XX年，我局按照上级的总体部署和要求，紧紧围绕年度工作目标，深入贯彻落实习总书记关于安全生产主要讲话精神和新《安全法》。建立健全“党政同责、一岗双责”齐抓共管的安全生产责任体系，着力落实安全生产主体责任制，扎实开展安全生产三年行动计划，强化安全隐患排查整治，促进企业稳步发展，有序开展安全生产专项整治和安全大检查，通过开展夏季消防大检查、粉尘作业场所隐患大排查、大整治暨“六打六治”、打非治违等重点工作，推动工业企业安全生产标准化提升，有效防患各类安全事故的发生，为推动我区经济社会科学发展、跨越发展营造安全稳定的社会环境。
　　一、安全生产目标责任制落实情况
　　落实目标责任我们的做法：一是明确职责。机构改革之后，制定了《“党政同责、一岗双责”实施方案》泉经信〔XX〕3号文件：明确规定了局党政领导，各股室负责人和每个工作人员工作职责，即要做好本职工作又要检查、落实各自分管领域的安全生产工作。积极履行经信部门安全生产的监管责任，切实加强对本系统企业安全生产的指导管理：第一，对投资项目依照有关规定，在企业新建、改扩建项目过程中，严格落实安全实施与主题工程同时设计、同时施工、同时投入使用；第二，落实辖区内工业企业生产经营专项整治及隐患排查整治工作；第三，组织协调重特大事故应急救援工作；第四，组织行业协会加强对企业安全生产工作的指导与咨询，不断提高安全生产管理水平。二是加强领导。机构改革完成后，我局及时成立了以局长林坤聚同志为组长，1位副局长，2位主任科员为副组长，5位股室负责人为成员的安全生产领导小组。将工作任务全面细化、量化，逐一分解到各股室，建立了安全生产责任体系，明确责任领导、责任单位和责任人，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓的责任机制；做到了安全生产工作层层有任务，人人有责任，件件有落实，促进了安全生产标准化提升，创建安全发展城区，安全隐患大排查，大整治暨“六打六治”、打非治违等各项专项整治工作落到实处。三是落实责任。机构改革以后，我局就与5个股室签订了XX年的安全生产责任状，将局与区签订的责任目标细化到各股室负责人。对全区所属的近200家工业企业的目标责任状，我们结合安全生产标准化建设提升工作考评确认，逐家建立健全了法人对各科室、车间，科室、车间对各班组（柜台），班组（柜台）对岗位责任人（全体员工）三级责任制，从而将安全生产各项规章制度、工作措施细化分解，按照职责要求落实到每一家企业的负责人和员工，形成事事有人负责的群管群防局面。通过层层落实安全责任目标，到目前为止，属我局监管的167家工业企业未发生大的安全责任事故。
　　二、安全发展创建工作情况
　　我局严格按市、区两级政府关于开展安全发展示范城市创建部署和要求，把创建安全发展城区作为实现安全发展、构建和谐城区的重要抓手，精心组织和开展各项创建活动。我们坚持做到加强组织领导，成立了以局长为组长，副局长，主任科员为副组长，各股室负责人为成员的创建工作领导小组，坚持每季度定期召开会议，针对存在的问题，提出下一步的工作意见。坚持做好宣传发动工作，针对一些企业主思想不够重视的问题，我们主动作为，深入企业做好宣传，做深做细思想工作，变要我做为我要做，让安全生产工作有序推进。结合实际重点，抓好规模以上工业企业和小微企业安全生产标准化提升，突出抓具体、抓落实、抓突破，认真梳理各个工作阶段的主要任务，制定工作推进计划安排表，明确完成任务时限和责任单位，开创安全工作新局面。
　　全面加大淘汰落后产能力度。制定出台《区燃煤锅炉节能环保综合提升工程实施方案》（泉洛经信〔XX〕43号），明确燃煤锅炉及落后产能淘汰工作目标，提升燃煤锅炉能效、减少污染物排放。同时，深入电池、纺织等行业重点企业现场核实，佘氏织造、旗牌王纺织、德信织造、文化纺织、新华针织和禾伦织造6家企业淘汰落后设备，已更新设备、新工艺，实施节能技术改造。XX年，根据市级下达目标，我区无淘汰落实产能目标任务。
　　三、宣传教育和培训情况
　　（一）宣传情况
　　充分利用自身门户网站、悬挂横幅、案列通报等媒介，重点围绕新《安全生产法》、《消防法》、《劳动法》和行业生产相关的法律法规、条例条令等开展宣传工作。专题组织培训，参加咨询，分发资料等。一是提高思想认识。认真学习和贯彻习总书记、李克强总理、党中央领导同志关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神，牢固树立“以人为本、生命至上”的理念，坚持底线思维，增强红线意识，以正面宣传为主，坚持科学发展，安全发展，着力营造学法、懂法、守法和用法的浓厚氛围。二是增强防范意识。主要是为了加强企业安全生产工作，防止和减少安全生产事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展。三是加强典型引导。我们通过宣传重大事故案列，如江苏昆山铝粉尘、台湾彩色粉尘、天津危化品爆炸案组织企业法人和专兼职安全人员座谈、讨论，使他们自觉吸取教训，自觉坚持以人为本，推进安全发展；建立完善安全生产“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；进一步明确了生产经营单位法人和专兼职人员的安全生产主体责任；自觉建立预防安全生产事故，建立安全生产标准化建设工程，安全生产责任保险等项制度的建设。
　　（二）培训情况
　　我局印发了关于加强职工教育的通知，明确规定对职工教育的次数和主要内容，专门印发了《行业安全生产基本常识手册》450本，分放到全区所属企业。主要围绕企业安全生产规章制度，各种设备操作规程，各种灭火器材的操作方法，结合各单位实际情况应急救援预案，并进行实地演习。今年来，我们于5、6月期间，在万安街道和河市镇分别举办两期基础信息采集、安全生产责任体系、“五落实、五到位”规定和安全生产诚信承诺书等培训，参加人数达105人次，直接下企业现场辅导68家次，共计参加人数190人次。目前，基础信息采集已完成105家，“五落实、五到位”完成167家，占100%。制作“五落实、五到位”牌子190多块，张贴标语170张，下发各类宣传材料870多份，签订安全生产诚信承诺书167份。在今年“安全生产月”前后，组织应急预案和消防常识演习64场，其中现场演习27场、桌面演习30场、参加人数达3032人次，组织参加市级各类培训75人次（电焊工、电梯工等）。于7月2日在双阳街道办事处举办全区涉粉尘27家企业的防范粉尘爆炸培训班，参加人数47人。于9月26日分别在局机关、双阳街道、河市镇举办3场小微企业安全生产标准化提升工程三年行动培训班，参加企业91家，参加人数115人次。通过各类培训教育，有效提高了企业和员工安全生产意识，推动了安全生产工作制度的落实。
　　四、开展安全大排查，大整治情况
　　重点围绕贯彻国务院、省、市、区各级安委会关于开展劳动密集型、人员聚集型企业、冬、夏季消防安全整治、特种设备行业（电梯）、特种工持证上岗（电焊工、电梯工等）、粉尘防爆、有限空间、涉氨制冷、输油气管道、安全生产标准化提升、安全生产主体责任、“党政同责、一岗双责”、节假日、两会期间和各项专项整治，开展形式多样的安全生产检查工作。一是配合省、市业务部门开展检查（今年共3次）。局主要领导或分管领导亲自陪同。二是区领导检查。针对各时期主要问题，区领导亲自带领有关部门进行检查，今年苏汉庭区长、李垂举副区长、区人大、政协和王明元副区长等区领导共4次对我系统进行检查；三是局领导检查。我局领导先后组织消防、安监、质监等相关部门进行7次专项检查；四是常规检查。今年以来，共检查企业238家次，查出安全隐患846条，已落实整改789条，投入整改资金万，整改率%。
　　安全生产标准落实情况：规上企业应达标60家，实际注册68家，实际已达标数66家（含商务局3家）占111%，合计投入经费1005000元。2家待考评，小微企业应达标数99家，实际达标数63家，止于12月9日，占应达标数的%，预计到12月30日可完成70多家。
　　全区涉粉尘企业共27家，经过今年的反复整治,除一家未完成整改外，共余26家都在正常生产，但离粉尘作业场所五条规定还有一定距离，需进一步加强改造工作，应严格要求各企业一定要按照粉尘作业安全操作的10条要求，认真抓落实，预防事故的发生。
　　辖区内现有中海石油气电有限责任公司天然气管道（主干道）公里，中石化成品油管道6公里，今年来，我局已先后进行了4次安全检查，发现中石化石油长输管道段与双阳白叶村老年协会间距不足5米，存在一定的安全隐患。目前正在协商解决中。
　　五、存在的主要问题和下阶段工作思路
　　1、存在问题
　　一是部分企业对安全生产工作仍然重视不够，造成标准化提升工作参差不齐。二是小微企业普遍存在安全生产条件差，安全生产管理能力弱，安全隐患多的现象。个别单位存在监管不力、监管不到位等问题。三是安全生产资金投入不足。一些企业投入改善安全条件的资金有限。四是个别镇（乡）、办事处具体经办人员业务不熟，工作效率较低。
　　2、下阶段工作思路
　　一要继续加强企业安全生产宣传工作，营造良好氛围；二要下大力气继续抓劳动密集型企业冬春季消防安全大检查大整治，落实存在问题的整改。三要进一步抓好小微企业标准化提升工作，提高企业安全生产整体水平。四要继续做好创建安全发展城区的创建材料准备，规范安全生产工作。

区经信局年度安全生产工作总结