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运行情况通报

第 7 期

淮安市行政审批局 2018年8月22日

目 录

* 受办理情况

* 领导批示及反馈

1. “中南世纪城小区捆绑销售车位问题”得到妥善解决

2. “淮海青年城小区儿童入学问题”专报得到市领导批示

* 问题聚焦

1. 钵池山公园“跳蚤市场”管理单位不明

2. 南马厂大道路灯“南亮北不亮”

3. 日月星城小区周边违规建设驾校场地

4. 维科皇家花园小区违建成风

5. 城开国际街区小区房屋销售违规收费问题答复过于简单

* 典型案例

1. 开发区解决新港片区适龄儿童入学问题

2. 关注“问题疫苗事件”，及时回应社会关切

* 建言献策

1. 建议尽快实现住房公积金线上提取

2. 建议乡镇公交开通电子月票

一、受理情况

本月，全市12345热线共计受理群众诉求57161件，日均受理1844件，较上月（54684件）增长4.53%。其中，市本级共计受理32560件，占全市总受理量的56.96%，日均受理1050件，较上月（31147件）增加4.54%；县区热线共计受理24601件，占全市总受理量的43.04%，日均受理794件，较上月（23537件）增长4.52%；受理量较大的县区分别是盱眙县、金湖县、淮阴区。

二、办理情况

本月，市本级热线共计交办成员单位工单10591件，按时办结率98.05%，回访满意率96.55%。共计承办省12345在线派发工单480件，未出现超时办结情况，回访满意率90.89%。

本月，办件情况较好的单位分别是：金湖县、盱眙县、淮安区、市城管局、市公安局、市快速办、市税务局、电信公司、公交公司。本月，淮阴区按时办结率89.1%，新奥燃气公司按时办结率57.1%，远低于全市按时办结率平均水平。

三、领导批示及反馈

（一）“中南世纪城小区捆绑销售车位问题”得到妥善解决。6月初，热线报送的《关于我市中南世纪城小区系列问题的专报》得到时任常务副市长戚寿余、副市长赵权批示，要求住建、物价部门开展联合调查。随后，市住建、市物价部门积极跟进处置。经了解，该小区二期提出车位退款申请的业主共计208户，7月初已有80户完成退款，95户退款程序已走完，近期可打款到户，剩余33户正在完善相关手续，待后期统一清退。

（二）“淮海青年城小区儿童入学问题”专报得到市领导批示。自6月下旬起，多位市民向热线反映开发区淮海青年城小区因开发企业原因未能如期办理不动产登记，导致该小区适龄儿童无法就近入学，热线将此情况专报市政府。7月25日，副市长马玉龙批示：“请开发区管委会履行好属地职责，将问题妥处”。经开发区相关部门研究，目前处理情况如下：对于该小区未办理不动产登记的业主子女，开发区教育主管部门最大程度予以协调相对就近学校入学，小学统筹安排到广州路小学就读，中学安排至徐杨中学和开发区启明中学就读。

四、问题聚焦

（一）钵池山公园“跳蚤市场”管理单位不明。本月，市民来电反映，钵池山公园天桥下每天晚上有大量摊贩在此无序摆摊，影响通行，希望相关部门加强管理。热线受理后交办清江浦区，水渡口街道及区流通公司均表示不在其管理范围。经了解，2009年6月19日市政府办下发《关于钵池山景区实行城市综合管理的通告》，文中明确规定：“禁止在景区内及周边摆摊设点、兜售商品、散发广告等，禁止携带宠物进入景区，违者由城管部门予以处罚”。建议指定单位落实城市综合长效管理，规范“跳蚤市场”摊贩经营活动。

（二）南马厂大道路灯“南亮北不亮”。近期，市民来电反映，南马厂大道黄河桥到327省道之间近2公里无路灯，影响行人通行，希望相关部门尽快安装路灯。热线受理后，先后交办开发区、涟水县、市交通局、市住建局，均表示不在其管理范围。经了解，南马厂大道项目于2011年开工建设，当时招标文件中仅含有路桥主体、雨污管道等项目，未涉及路灯建设。后期，开发区将黄河桥以南本区境内的南马厂大道路灯建设完成，因黄河桥北侧地处涟水县保滩镇故未建设，造成该道路“南亮北不亮”状况。建议相关部门尽快将此处路灯安装到位，方便周边群众晚间通行。

（三）日月星城小区周边违规建设驾校场地。本月，市民来电反映，清江浦区日月星城一期10号楼南侧的空地上现正建设驾校训练场地，希望相关部门前往查处。热线受理后，先后交办清江浦区、市规划局、市住建局、市交通局，其中，市规划局、市交通局均表示未审批此项目。根据《关于加强市区住宅小区综合管理工作的意见》（淮政发〔2013〕16号）文中明确规定：“ 城管部门负责依法查处未取得或利用失效建筑工程规划许可证以及其他未经规划部门审批的违反城市规划进行的建设行为”，故该工单建议由清江浦区组织相关部门研究处理。

（四）维科皇家花园小区违建成风。清江浦区维科皇家花园小区为我市高档小区，住宅以别墅和复式房屋为主。自2017年下半年至今，热线多次接到关于该小区违建的投诉，严重影响小区整体面貌和群众正常生活。前期交办后，清浦街道对此类工单均回复：“已停止施工并要求恢复原状，对于已经形成的违建则已进入相关执法程序”，但一些违建仍在不断投诉中建成。区防违办于7月对该小区部分违建进行了认定，但目前仍然未拆除，违建之风依然未刹住。

（五）城开国际街区小区房屋销售违规收费问题答复过于简单。今年5月起，共计15人次致电反映，在绿地城开国际街区购房时，售楼处要求向代理公司支付一定数额的服务费，但该费用未计入总房款内的问题。交办后，工业园区统一回复为：“已交城开相关部门处理”，回复简单敷衍，一交了之，并未对问题的处理、解决情况进行跟进。

五、典型事例

（一）开发区解决新港片区适龄儿童入学问题。本月下旬，开发区新港片区鸿基雅园、海洲铂兰庭、祥和至尊等多个小区业主纷纷来电，表示所在小区学区原为清河实验小学，但今年因为种种原因导致无法在该校入学，希望相关部门介入协调。热线受理后，高度重视，迅速交办开发区处理。经了解，开发区新港片区暂无学校，2011年以来根据与原清河区教育局签订的协议，新港办事处范围内的适龄儿童一直在清河实验中小学就读。随着清河实验小学施教区生源猛增，今年该校已无法接纳更多适龄儿童入学。经开发区研究，现暂在新港办事处红黄蓝幼儿园内设立教学点，教学师资由天津路小学统筹安排。此外，开发区今后还将在新港片区范围内新建学校，待建成后整体搬进新校区就读。

（二）关注“问题疫苗事件”，及时回应社会关切。7月15日，国家药品监督管理局发布通告指出，长春长生生物科技有限公司生产的狂犬病疫苗存在记录造假等行为。一时间引起全社会广泛关注，导致7月中下旬大量市民来电核实我市是否使用长春长生疫苗。经向市卫计委了解，目前涉事的百白破及狂犬疫苗均未有任何批次流入我市，市民可完全放心。此外，对于疫苗批次查询可凭借接种记录到接种点可查询到接种疫苗批次。热线将此情况反馈来电市民，及时回应关切，至本月底未再接到此类来电。

六、建言献策

（一）建议尽快实现住房公积金线上提取。“提取公积金需要哪些手续”、“公积金提取能不能再便捷一些”，此类问题一直是群众来电的热点。2018年1至7月份，咨询住房公积金提取相关业务的来电高达7000余件，充分表明了市民对住房公积金提取流程简化、渠道拓展的希望。据了解，目前我市个人住房公积金只能通过线下途径提取，尚未开通网上渠道，但我省南京、宿迁等市已实现部分提取业务线上办理，给群众带来较大便利。建议我市尽快开通住房公积金线上提取业务，将“不见面审批（服务）”延伸到住房公积金领域，做到“让数据多跑腿、让群众少跑腿”。

（二）建议乡镇公交开通电子月票。本月，涟水县群众向省在线反映，每个月底都要到汽车站买乡镇公交车月票，还要带现金，很不方便，希望可以在网上买，网上打印，或者办理电子月票，用手机扫码就可以。涟水县相关部门表示将采纳该意见，下一步做好相关软件研发工作，更好地为群众服务。其他县区如存在此问题，也可参照该市民建议，做好乡镇公交月票的网上支付、手机支付等工作。

七月份县（区）办理工作情况

（2018年7月1日至7月31日）

七月份市直单位办理工作情况

（2018年7月1日至7月31日）

七月份市直企业办理工作情况

（2018年7月1日至7月31日）

报送：蔡丽新市长、张国梁常务副市长、顾坤副市长、赵权副市长，各县(区）政府和市直部门负责人，各县(区)政府便民热线服务中心

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