关于重视我区乡土人才队伍建设的建议

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关于重视我区乡土人才队伍建设的建议

乡土人才是建设社会主义新农村的一支重要力量，如何把我区乡土人才队伍建设好，作用发挥好，值得我们认真研究。
一、我区乡土人才队伍的主要特点
目前，我区乡土人才主要分布在蔬菜种植、花木苗圃、畜禽养殖、农副产品加工、小型工程、休闲农庄等领域，有科技示范型、市场经纪型、致富带头人型、特殊技能型等，他们具有以下共同特点：
1、勤劳务实。如跃进米业老总李跃进就是靠跑运输，办打米厂起家，走农业产加销一体化路子，现已发展成为省龙头企业。
2、头脑活络。如东江乡白龙村的肖运前作蔬菜销售经纪人，能够敏锐地捕捉商机，用市场的需求信息指导农民生产，既让自己多了一条生财之道，又省去了农民自寻销路的烦恼。
3、依靠科技。如东江乡白龙村的向选勇引进了牲猪零排放养殖技术，年出栏牲猪近千头，成了远近闻名的养殖大户。
4、影响力大。如全国劳模、丹洲乡沙湖村支部书记左五弟利用自己的苗木培管专长，带动了邻近一百多户村民发展苗木栽培产业，以个人的影响造就了一个苗木栽培专业村。
二、我区乡土人才培养存在的主要问题



1、人才创业的环境不够宽松。在农村经济方面，政策支持、资金扶持、科技引进、土地流转力度不大，机制不活，农民创业难度仍然很大。
2、农业对人才的聚集功能不强。除了蔬菜种植以外，传统的农作物生产呈逐渐萎缩趋势，新型的生产模式尚未形成，农业生产经营对高素质人才的吸引力不强。
3、农村适用技术推广力度不够。老一套的会议培训，课堂教学和集体辅导不能吸引农民加快新技术的学习，不能满足乡土人才培训的需要。据不完全统计，全区7个乡镇有一技之长，有固定的产业和经济实体，有带富能力的农村乡土人才大约500名左右，总量只占全区农业人口的千分之四，比重太小，像左五弟那样乐于将自己的致富经验和市场信息让大家共享，在当地农民群众中有很大影响和带动作用的乡土人才更是少之又少。
三、加强乡土人才队伍建设的几点建议
1、纳入开发体系。要树立大人才理念，将乡土人才资源开发纳入整体性人才资源开发战略。乡土人才属于人事部门管理体制外的领域，如何延伸服务领域，将乡土人才资源开发切实纳入人才工作系列，是一个需要认真研究的课题。目前，乡土人才工作在管理体制上缺乏统一规划，蔬菜、农林、畜牧及科技等部门往往是为了完成上级任务而应景式地推进，各行其事，互不沟通，从而使工作效果大打折扣。乡土人才队伍建设是涉及农业发展大计的一项系统的社会工程，要在党委领导，组织、



人事部门牵头，有关部门各司其职，协调配合的格局下开展。要明确有关部门职责，建立协调协作机制，形成有的放矢、高效服务的合力。
2、加强联络服务。按类型和产业特点，分别组建生产型、经营型、管理型和技术型人才联谊会，通过联谊会组织乡土人才切磋技能、交流信息，实现优势互补，共同发展。牵线搭桥，促进协会组织与科研院所联系与沟通，让科研院所与农民“结亲”，让科技项目在农村“落户”。
3、抓好开发培养。设立人才开发专项资金，以资金的保障启动人员培训、参观学习、信息服务、产业推进以及专业合作组织的建立。密切关注乡土人才自主创新的科技成果，主动引导，做好技术改进、示范推广、商标注册、市场推介等服务工作，加大成果转化力度。政府和金融部门应出台小额贷款、创业扶持基金等激发乡土人才发展特色经济的倾斜政策。对于优秀乡土人才，可推选、推荐为人大代表、政协委员，选拔进村支“两委”，使昔日“土专家”、“田秀才”有名有份，并落实相应的待遇。
4、做好宣传推介。要大力宣传优秀乡土人才创业精神和成功事迹，树立只要努力，人人都能创业、人人都能致富、人人都能成为乡土人才的观念，有效地激发乡土人才大展宏图的雄心壮志。可编辑《优秀乡土人才风采录》宣传资料或摄制成系列电视专题片，扩大影响。
5、建设培训平台。结合实际，按照一村一品或多村一品的



思路,分层分类制定全区农村乡土人才培育规划，形成培育体系，实行按需施教。建立村组信息员网络，深入农户及时收集农民的培训需求，科学设置课程，完善“菜单式”培训模式。组织乡土人才走出家门与外界加强技术交流与合作，启迪思维，开阔视野。积极鼓励种植、养殖、加工大户创办农业产业化示范基地，形成样板。以示范基地为载体，组织广大农民参观现场，推广新品种、新技术、新模式，用实实在在的致富成果激发农民创业积极性。



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