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发布时间:2023-11-18 08:44:09
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn贫困山区经济发展缓慢的成因分析
作者:邓远兰
来源:《新西部下半月》2010年第08期
【摘要】本文通过对紫阳县的调研分析,认为贫穷山区之所以经济落后、生活贫困,除地理环境恶劣,资源、资金缺乏的原因外,真正穷困的原因在于教育科学文化的落后和国民素质的低下,人才和技术的缺乏。只有不断加大对教育事业的投入,提高劳动者文化素质,才是摆脱贫困的根本。
【关键词】发展;紫阳;经济
紫阳县是国家级贫困县,在全省县域经济综合排名靠后,与关中、陕北先进县区相比,差距十分明显。探究贫困的根源,地理环境和资源禀赋等因素、人力资源都是其中的关键。一、农业基础薄弱,资源优势得不到充分发挥1、紫阳是一个以农业经济为主的县
现有耕地面积111.16万亩,人均3.18亩,比全省人均占有的耕地面积1.65亩还多1.53亩。但耕地质量低劣,坡度大于25度的有100.3万亩,占耕地总面积的90.3%。全县稻田面积中,中低产农田就占了70%。没有灌溉设施的“望天田”占有相当大的数量(约85%,水利有效灌溉面积不足耕田总量的三分之一。加之地貌类型复杂,受地形地势的影响,天然降水时空分布不均;山多陡峭,径流量大,土地涵养水源能力差,因此水土流失严重。2、自然灾害严重
在这块贫瘠的土地上,每年都有程度不同的干旱、伏旱、暴雨洪涝等自然灾害。如2007年下半年至2008年初的干旱持续半年之久,水稻栽种面积大幅度减少,只及前一年的三分之二;紧接着又暴雨成灾,秧苗长势正旺的18000多亩稻田被洪水淹没,其中8000多亩被彻底毁坏,造成粮食减产4500多吨。耕地质量差,自然灾害多,农民依附着瘦薄的土地,坐山吃山,抵御灾害的能力低,办法少,一遇灾害就欠收,这种“被动挨打”的局面从解放初期延续到现在,几乎没有任何改变。
3、工业支撑不强,是县域经济发展的一条短腿
工业经济一直是紫阳经济社会发展的一条短腿。2008年全县实现工业总产值5.8亿元,规模以上工业总产值3.9亿元,全县年产值达500万元以上的规模企业仅15户。工业总量小、规模企业少、基础差,缺乏带动作用强的骨干企业和大工业项目。紫阳县矿产、水能、富硒生物
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn资源丰富,近年来为开发矿产资源,县委、县政府采取了很多措施,先后引进了康洪茧丝、湘贵锰业公司、水泥厂、汉水硒谷公司、闽泉水电公司等。但由于地理条件差,科技水平不高,投入不足,再加上技术、管理水平差,企业效益不高,很难取得规模效益,全县工业经济在艰难中运行,在坎坷中摸索。
4、地处偏僻,交通闭塞
发展交通运输是摆脱贫困的必要条件,由于地处偏僻,交通十分落后。紫阳县城离安康市100多公里、距离省城西安近300多公里。但县境内公路通车里程短、路况差。现有通村水泥路1100公里,还有30%的村不通水泥路。全县公路坡陡弯急,路面狭窄,危险路面多,基本属于四级和等外级公路。晴通雨阻的路段占通车里程的三分之一。总起来说,紫阳公路数量少,质量差,技术标准低,通过能力弱,且分布不均。许多地方运输全靠农民肩挑背驮,效率很低,严重影响了生产的发展。
5、生产力落后,资源优势难以转化为经济优势
紫阳是继湖北恩施后的又一个富硒地带,地上地下都有极丰富的自然资源。从这个意义上讲,这是