主题教育整改落实情况报告

根据市委“XXXX、XXXX”主题教育领导小组印发《转发中央“XXXX、XXXX”主题教育领导小组<关于对第一批主题教育单位整改落实情况进行“回头看”的通知>的通知》要求，现将市建委党委落实主题教育开展“回头看”工作情况汇报如下。

一、严格落实责任，强化组织领导抓落实。

市建委党委自觉将问题整改工作及专项整治工作作为确保主题教育取得实效的重要举措，在整改过程中集中发力、务求实效。一是强化责任，统筹落实。在主题教育期间，我们就成立以主要领导挂帅、各分管领导和相关职能处室参与的整改落实工作组，明确整改责任、细化整改措施、量化整治时限，建立整改任务销号制度，定期通报整改落实情况。主题教育结束后，党委扛起问题整改主体责任，党委书记担负起第一责任人责任，对整改落实工作亲自谋划、亲自部署、亲自推动。党委委员及其他领导班子成员认真履行“一岗双责”，对分管领域加强督促指导，抓好分管处室（单位）整改落实工作。二是高度重视，周密部署。党委对于主题教育期间梳理出的问题及交办的专项整治工作，不定期通过专题会督促整改，并将整改工作列入月度重点工作计划予以推进，在全委月度办公会上进行情况通报，确保整改扎实有效。三是纵向延展，强化落实。市建委党委以推进专项整治和问题整改为契机，既彻底解决问题，又深挖问题根源，着力建立完善长效机制，彻底解决党内及业务工作中存在的突出问题，确保各项有序推进，相互促进。

截至目前，党委继续跟踪做好相关问题的整改工作，其中，省委巡回指导组调研反馈问题整改均按计划正常推进，领导班子民主生活会查摆问题（含市巡回指导组反馈问题）18个，已完成整改17个，其余1个基本解决（相关文件出台需待市政府研究）。主题教育过程中收集查摆问题122个，过程中解决70个；剩余52个，已完成整改48个，其余4个基本解决（相关政策需待省住建厅明确后制定）。

二、注重统筹保障，推动城建高质量发展。

建委党委认真贯彻落实XXX总书记关于主题教育问题整改的一系列要求，将问题整改与推动南京城建工作紧密结合，既有效推动问题整改，又积极为建设“创新名城、美丽古都”贡献力量。一是聚焦服务发展，统筹抓好年度城建任务。我们紧抓重点项目建设，加快推进城市快速路、环境整治、滨江风光带等重点工程建设，确保投资及进度达到预期目标。紧抓重要节点推进。围绕重要时间节点，加快推进道路整治、断头路、管线下地等项目，尽快展现建设成效。紧抓核心要素保障。针对规划、用地、文物等审批环节，会同规划资源、文物等部门，通过并联审批、模拟审批等方式，进一步提高前期手续办理效率。在聚焦难点工作过程中，紧抓征迁难题解决。加大重点征收项目推进力度，实施专人负责，定期召开征收工作协调会，持续加大推进力度；会同各区征收部门完善相关司法手续，促进重点征收项目遗留问题妥善解决；协调各区加大综合执法力度，尽快完成征收项目扫尾。截至10月底，年度新建项目已累计开工161项，新建项目开工率83%、项目总开工率89.6%，分别比去年同期增长4、0.5个百分点，实际完成投资636.5亿元，同比增加9.9亿元，占年度目标的80.2%，同比增长3个百分点。针对主题教育期间市城建系统各部门和各区建设局提出的问题，结合今年7月国务院《政府投资条例》正式施行的情况，在2020年度城建计划编制过程中，我们改进工作方式，一方面做好政策的宣贯工作，印发了《关于进一步规范市城建计划管理相关工作的通知》，调整理顺项目储备、立项审批、财力论证、计划编排、计划执行等工作环节，并召集各区、各部门进行了文件宣贯。一方面主动上门服务，指导各区各部门的编制工作，9月，我委与各部门单位进行了多轮研究，并主动上门与主城六区开展专题对接，了解各区近期区域发展重点，共同研究各区明年城建计划。10月，我委又再一次全面征求各单位意见，并完成了《XX市城建项目储备工作管理办法》初稿的撰写工作。10月22日和11月13日，邢市长两次听取了2020年城建计划编制情况的汇报，我们按照相关指示要求，梳理了会上各单位所提问题清单，并逐项对接落实；与财政、交通、水务、旅游集团等相关部门单位再次对接，夯实压缩了年度项目和资金需求。二是聚焦城建惠民，全力以赴推进民生工程。快速路建设方面，红山路—和燕路快速化改造工程和扬子江大道快速化改造工程均按照施工计划正常推进。断头路建设方面，龙翔西立交等21个项目已经进场施工，机场二通道江宁段等13个项目正在进行设计和前期手续办理。今年年底前，XX大街—龙翔路（西春路至花神大道段）等5个项目基本建成。交通堵点治理方面，中山路（XX医院至汉口路段）、中山路（新街口广场至长江路段）等20个项目已经完成改造施工。主次干道整治方面，应天大街、中山门大街、幕府西路整治等9个项目已完成；建筑立面整治方面，龙蟠路、城西干道（汉中门-古平岗段）立面整治等5个项目已完成。重点片区整治方面，宁海路片区、兰家庄片区、南湖中片区等4个项目已基本完成；46条背街小巷完成整治。片区雨污分流改造方面，开工438个片区，已完工181个片区。三是聚焦建章立制，确保问题整改长效管理。整改过程中，我们注重从制度层面查缺补漏，以制度规范确保问题整改的长效落实，先后出台各类规定规范性文件21个。如针对建设工程审批制度改革中发现的问题，先后出台了《关于实行工程建设项目分阶段施工的通知》《关于印发〈XX市城乡建设委员会行政审批告知承诺事中事后监管暂行办法〉的通知》、《关于印发〈XX市工程建设项目涉审中介服务管理暂行办法〉的通知》等一系列改革配套文件；针对区级房屋征收部门提出部分征收评估机构和评估人员管理不规范不到位的问题，我们出台了新的《XX市国有土地上房屋征收评估工作若干规定》和《XX市国有土地上房屋征收评估机构信用管理办法》两个规范性文件，以及具体的评分标准手册，形成了征收评估机构信用管理体系。政策出台不代表问题的解决，我们还着力抓好各项规定的落实落地，最大程度发挥好制度的规范效应。如针对市民群众关心的环境整治和雨污分流过程扰民的问题，我们认真落实《XX市城市环境民主整治工作导则》，组织街道、社会和工程沿线居民代表召开居民议事会，充分听取群众意见和建议，完善工程设计方案，并邀请居民对工程建设进行全过程监督。同时，注重示范引领，组织各区建设、施工、监理单位到优秀项目工地进行观摩，学习民主整治好的做法和措施，切实加强群众参与，加强导则运用。针对雨污分流工作存在的推进速度不够快、回头看片区问题较多、工程建设不能全程受控等问题，基本排定2020年清疏修缮项目城建计划，为项目落地落实提供支撑，研究形成《关于优化环境整治类项目行政审批服务工作的实施意见》上报市政府，为项目快速开工奠定基础，根据《XX市环境整治类项目巡查抽查工作实施意见》，加大协调推进和服务保障力度，助力项目优质高效推进。

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