抢险救灾设备物资材料保障预案

1 事故类型和危害程度分析

　　矿井井下发生瓦斯爆炸、冒顶片帮、透水；发生火灾等事故将造成重大财产损失和人员伤亡。

2 应急处置基本原则

　　预防为主，防供结合。

　　救灾物资，满足需要。

3 组织机构及职责

3.1 应急组织体系

成立救灾物资材料、设备供应应急组织。由供销科、行政办、安全科、技术科、机电科、通风科、采掘队等单位组成。

3.2 指挥机构及职责

　　总指挥：矿长

发生各类事故时负责下令调集救灾材料、设备和资金拨付。

　　副总指挥：机电副矿长

负责审批救灾物资采购计划。

供销科：负责救灾机电设备的采购和供应，救灾物资材料配件的采购、储存和供应。

　 行政办公室：负责货车应急供应。

调度室：负责提供救灾物资材料和设备采购和储备计划，并协调各部门之间的关系、检查各部门的职责落实情况。

机电科：负责排水、供电及应急设备的供应。

通风科：负责井下足量的通风，防尘应急设备材料，并能及时投入使用。

4 预防与预警

4.1危险源监控

物资材料、机电设备等管理供应部门要按救灾物资储备计划足量储备，做到帐、卡、物相符，加强物资管理，确保应急供应。

4.2预警行动

接到总指挥调集救灾物资材料、设备命令后各相关单位按照要求及时把材料、机械设备送到事故现场。

5 信息报告程序

调集救灾材料和机械设备要由救灾总指挥电话通知各有关单位。各单位要24小时有人值班，并保持电话通畅。

6 应急处置

6.1 响应分级

不论事故危害程度、影响范围大小，各成员单位都要明确责任，认真对待，确保材料设备及时供应，把损失降到最小。

6.2 响应程序

接到救灾调集材料、设备命令后各有关部门要立即行动起来，调集人员组织货源，及时送到救灾现场。

７应急物资与装备保障

安全科、技术科要给供销科提供应急救灾物资材料，机电设备购买计划。采购计划要结合本矿井实际预料可能会发生哪些事故，需要哪些救灾物资。物资采购计划内容要有物资名称、规格型号、购买数量等。

供销科要按照采购计划及时购买质量合格的救灾物资材料设备。做好救灾材料的储存和保养，救灾物资不准挪用。

　　机电科要做好供电、排水等设备的日常维护和保养。

　　通风科要做好井下专用库的安全管理，对通风防尘日常维护和保养，做到万无一失。

附件19：

事故应急通讯保障预案

1 目的

　　为了防止和减少通讯安全事故的发生，建立紧急情况下快速、有效的事故抢险和应急处理机制，最大限度地减少突发通信事件造成的人员伤害和通信阻断，保证通讯网络畅通，特制订本预案。

2 编制依据

　　电信行业有关规定、行业标准

3 适用范围

　　本预案适应于我矿井全部或局部通讯设备不能正常运行，影响全部或局部生产、生活通讯，造成重大事故时。

4 应急工作原则

　　1）预防为主。坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强通讯安全管理工作，突出事故预防和控制措施，有效防止事故发生；组织开展有针对性的事故演习，提高通讯安全事故处理和应急抢险的能力。

　　2）统一指挥。在调度和上级主管部门以及应急指挥机构的统一指挥和协调下，各小组组织开展事故处理、事故抢险、应急救援、通讯恢复等应急工作。

　　3）保证重点。在通讯事故处理和控制中，将保证生产信息畅通和安全运行放在第一位，采取一切必要手段，限制事故范围进一步扩大，防止发生重大安全事故。在通讯恢复中，遵循先重点、后一般的原则，做到快速、有序。

5 危险源辨识基本情况

　　1）调度、行政交换设备供电故障、备用电瓶放电到临界。

　　2）调度、行政交换设备控制部分出现故障。

　　3）传输设备光端机或光缆由于外围事故造成传输中断。

　　4）局部重要岗点电话不通。

6 应急组织体系及职责

6.1 组织机构

　　成立通讯事故应急处理指挥部，负责指挥处理应急救援工作。

　　总 指 挥：生产副矿长

　　指挥成员：调度室主任、办公室负责人

6.2 下设三个工作组：

　　1）指挥组：组 长：调度室主任

　　 成 员：调度室、机电科相关工作人员

　　职责：负责安排落实通讯事故预防日常工作；及时了解通讯线路、网络运行情况；提请应急领导小组决定进入和解除预警状态或应急状态，实施和终止应急预案；监督应急预案的执行情况；掌握应急处理和通讯恢复情况，及时协调解决应急过程中的重大问题；

　　2）应急抢险组 组 长：机电科科长　　　　　

　　　　　　　　　成 员：各专业相关人员

　　职责：负责通讯硬件设施和各种通讯线路抢修工作；在通讯保障期间，组织各成员小组相关人员进行设备运行、通讯线路巡检，防止和排除各种安全隐患。

3）后勤保障组 组 长：办公室主任

　 成 员：各专业相关人员

　　职责：负责抢修物资的供应，安全防范物资保障，负责各类通讯设备、测试仪表、抢修工具的统一管理及使用调度，抢险人员的思想保证工作。

7 事故应急救援程序

7.1 预警

　　各包机包片人员或值班人员发现或接到突发通信安全事件警示信息后，首先要到达现场，采取必要措施，防止事故进一步扩大，同时问清或掌握发生的时间、地点、原因、影响范围等基本情况，迅速向值班领导汇报，并汇报现场情况。

7.2 预警行动

　　值班领导接到预警信息后，立即电话告知应急抢险指挥组组长，由指挥组组长判断属于哪一类事故和危险程度，并下令立即启动应急预案，预案启动后，相关处理程序按通告程序执行。

7.3 信息报告与处置

　　1）通告程序：

　　发生通信设备事故及地面重要部门、井下重要岗点电话故障时，现场人员拨打申告故障，值班人员在接到现场人员申告电话后，迅速向单位值班领导汇报，经值班领导判断为可能导致重大通讯事故时，立即电话告知应急抢险指挥组组长，由应急抢险指挥组组长下令立即启动应急预案，同时值班人员通过电话向其它领导报告事故情况。

　　2）信息上报：

　　根据事故的性质和危害程序，由主任向上级部门及相关部门汇报。

7.4 应急响应：

　　应急救援小组组长接到汇报后，根据事故现场情况及影响范围等迅速作出判断，确定属于哪一类事故，按照事故严重程度，通讯事故分为预警状态和应急状态两个等级。

　　1）应急领导小组办公室在接到有关事故报告之后，根据事故影响范围、可能后果和应急处理需要等，判断是否进入预警状态或应急状态，并上报有关情况。

　　2）应急领导小组在接到通讯事故报告之后，根据严重程度，召集紧急会议，研究决定是否进入预警状态或应急状态，并就有关重大应急问题做出决策和部署，启动相应应急预案，立即组织开展应急处理工作。

　　3）应急领导小组在研究决定进入预警状态或应急状态之后，应立即将有关情况报告矿井调度室和上级专业部门，视情况请求给予必要的支持和援助。

7.5 应急启动

7.5.1停电时的处理：

　　在矿井停电检修期间或因其它各种异常原因造成长时间停电时各通信机房交换设备供电系统发生故障，无法正常送电，备用电甁放电到临界时，调度人员必须做好相关记录，并同时向值班人员汇报，值班人员在接到故障申告后，按申告、预警通知程序通知相关人员，工程技术人员在接到故障申告后，迅速赶到故障地点，迅速处理，及时供电。

7.5.2调度交换设备故障处理：

1）发现电话不通后或其他故障，可立即申告故障，值班人员接到故障申告，必须做好申告人、号码段、时间、地点等基本情况记录，并迅速向值班领导汇报。

　　2）值班领导初步确定故障原因，如发现为某区大面积电话不通，且不在同一方向，同一电缆内，则可初步判定为调度交换设备故障，应立即下令启动设备故障应急预案，并按通告程序通知相关人员。

3）技术人员接到电话后，赶到调度机房，根据故障现象判断故障影响范围，排除是全部系统还是某一用户机框故障，检查调度交换机调度台是否正常，保证调度辅机能正常调度不影响通信。排查故障原因尽快排除。向值班人员汇报故障及影响范围。

4）故障排除后，调试正常，值班人员向值班领导汇报完成，值班领导向上级部门汇报完成故障排除。

7.5.3线路故障处理程序：

　　1）部门、岗点电话不通可立即向申告，值班人员必须问清故障电话的号码、使用地点、故障现象，做好详细记录，迅速向值班领导汇报，经值班领导初步判断故障原因，并通知有关人员进行排查。

　　2）维修人员排查设备及配线是否故障，如设备故障按设备故障按设备故障程序执行。如无故障，立即通知机电科，进行巡查线路。

　　3）维修工检查使用各种工具是否可靠，无隐患方可使用，并准备齐全各种材料，迅速赶到现场排查故障。

　　4）故障排除后，调试正常，线路维修人员向值班人员汇报完成，值班人员向领导汇报完成故障排除。

8 .保障措施

8.1技术保障

　　结合通讯运行情况，制定并落实通讯事故各类措施，完善常态机制，建立预警机制，健全应急机制。经常性的组织开展应急处理演习。

8.2 资金和物资保障

　　认真做好备品备件、生产设施的储备和管理工作以及事故抢修的物资准备工作，保证抢险和应急物资及时供给。

8.3 人员保障

　　1）结合应急工作需要，联系上级业务部门及其他矿井相关专业部门组成应急专家组，调查和研究应急预案的制定、完善和落实情况，及时发现存在问题，提出改进工作的意见和建议。

　　2）加强运行值班、检修维护、生产管理、事故抢修的队伍建设和人员技能培训，通过模拟演练等手段提高各类人员的应急处理能力。

8.4 抢修队伍

　　应急抢险各组在接到抢修命令后10分钟内在单位集中，赶赴事故现场。

9 .后期处置

9.1 事故调查

　　发生通讯事故后，应急领导小组分类组织事故调查。事故调查应坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失、事故责任等，提出防范措施和事故责任处理意见。

9.2 改进措施

　　发生通讯事故后，相关单位及时组织生产运行、安监、设计等部门联合攻关，分析事故发生原因，吸取事故教训，提出具体防范措施，进一步完善和改进事故应急预案。

10 .训练和演习

由安全科负责组织职工定期学习培训《通讯事故应急预案》，针对可能发生的事故，每年至少组织一次模拟演习，以便出现突发事件时能够在最短时间内有效的科学的处理突发事件。

抢险救灾设备物资材料保障预案