工商系统法制工作人员先进事迹材料

XXX，男，汉族，现年41岁，1996年毕业于河北经贸大学工商行政管理专业，已从事工商行政管理工作17年。十七年来，他在XX辖区条件最差的工商所磨练过，在最辛苦的工商执法一线战斗过，如今在乏味与清苦的法制岗位上已经默默奉献了五年 。他忠厚老实，不善言辞，十几年来，情系工商的他凭着对党的事业的执着追求和无私奉献精神，干一岗、爱一岗、走一路、亮一路，在法制科五年的岗位上连续四年考核优秀、记三等功一次，2011年3月省局授予“全省工商行政管理系统法制宣传教育先进个人”荣誉称号，2011年12月XX市委、市政府授予“XX市2006-2010年法制宣传教育工作先进个人”

借机工作，当好法律法规宣传员

首先是系统内部的法律法规宣传。在日常核审案卷的过程中遇到不同问题及时提醒法制员注意本单位某部法律法规的学习和宣传，特别是新法新规或新修改的法律法规的出台（包括旧法废止）都第一时间告知各单位法制员，叫他们先自学并注意与旧法的对比，遇有问题随时与法制科联系，日后，集中学习、集中辅导。

其次是对外的法律法规宣传。这是很重要的，对外积极宣传工商法律法规，是使各界了解工商、从而理解工商、进而支持工商的有力手段。尽管XX市局法制科人手少、任务多，但XXX能抓住一切时机进行工商法律法规的宣传：如，利用3.15宣传周大力宣传消费者权益保护方面的法律法规；监察部门搞的阳光接访进社区活动，作为工商局的代表，法制科积极参加，现场解答群众关于工商执法、消费维权等多部法律法规咨询问题；12.4法制宣传日，主动上街发放工商法律法规宣传材料；2009年，XXX作为流通领域食品安全监管重要部门工商局的代表，与当地电视台合作对《食品安全法》做了十分详尽的宣传。近年来，我市多次组织印刷装订业安全生产及守法经营培训，XXX都积极请缨代表工商局给企业老板进行授课。他的每一次务实之举，既体现了法治工商建设也体现了和谐工商建设，因此受到了党委政府和企业代表的一致好评。

发挥优势，当好执法技能教导员

为尽快使基层执法人员适应停征“两费”后工商职能转变，切实提高广大干部职工监管执法水平，XXX创造性的提出了 “按需培训”的理念。即基层分局包括执法科室和经检大队，可以根据自己实际（监管对象实际、人员素质实际）自由选择培训内容。由自己以讲座为主配合研讨和现场答疑的形式，着重开展执法技能培训工作。人员较少的科室可以联合向法制科提出培训申请。截至目前，“按需培训”工程已实施四年，取得了良好的效果。

提前介入，当好处罚案件指导员

为避免错案发生，工作中针对个别案件作为法制科长，XXX采取提前介入的方法，事先了解案情，在法律适用和调查取证方面给予适当指导。特别是基层分局，由于缺乏办理复杂案件的经验，于是工作中他就鼓励基层执法人员在遇到疑难问题时，及时咨询，他自己的手机工作日全天开机，随时接受基层一线执法人员咨询；另外，自2010年开始，他在XX市局局域网“学习园地”板块开辟“监管执法提示”专栏，指导重点领域监管执法。这样既有利于缓解执法办案机构与审核机构的矛盾，也有利于提高案件核审率。

适度工作，当好行政纠纷调解员

2007年，根据《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》有关精神和XX市法制办的安排部署，XX市局成立了“行政调解中心”，办公室设在了法制科，主要负责工商职责范围内的行政纠纷调解工作。由于法制工作繁杂，XX市局把消费纠纷的调解依然交给各基层分局和局消保科，法制科负责执法纠纷，专门调解系统内部执法过程中与管理相对人的冲突，以及时避免上访、复议、诉讼的发生。这种行政调解有利于实现行政机关与相对人之间的和谐。例如，2008年燕郊分局的一起执法案件险些引起行政诉讼，在案件处理过程中，XXX一方面提前介入指导燕郊分局办案，另一方面直接和当事人律师接触，及时化解了矛盾，最后当事人很配合的接受了处罚。五年来，通过XXX卓有成效的工作，化解了多起行政纠纷。

严格把关、当好执法案件裁判员

案件核审是法制机构的日常工作，面对日益严峻的执法形势，XXX丝毫不敢懈怠。案件核审过程中，他按照28号令的要求，既严把实体审核关又注意严把程序核审关，始终坚持“七不通过”，即所办案件不具有管辖权不通过、当事人的基本情况不明不通过、案件事实不清证据不充分不通过、定性不准不通过、适用依据不正确不通过、处罚不适当不通过、程序不合法不通过。他在法制科工作的五年，核审行政执法案件近千起，无一起复议或诉讼案件。他主抓的案卷规范工作，在全XX市法治工商建设动员大会上，代表XX做了典型发言。

完善制度，当好行政执法监督员

几年来，他在逐步完善行政执法责任制、执法监督制、过错追究制的同时，继续推行案件回访制度，强化执法主体规范、强化执法程序规范、强化执法行为规范、强化行政强制措施规范，杜绝不当执法、违法执法及其他有损工商形象的现象发生，在防范行政执法风险，促进XX工商行政执法工作规范化和程序化做出了突出贡献。

坚持学习、当好工商工作调研员

他始终认为，作为法制科长，坚持学习是永恒的任务。多年来，他一有空闲就看一些业务书籍，或从网上下载有关工商执法知识和执法案例。遇有新法新规颁布他都第一时间逐条逐字钻研。他理论联系实际，积极开展调查研究。在全省工商系统第一期监管执法骨干班学习期间，《工商部门食品安全监管若干问题的法律适用》、《政企携手共创商标监管工作新局面》等多篇论文受到表彰；《运输市场无照经营屡禁不止的原因及对策》一文，曾在在《河北工商》杂志发表；《广告发布环节监管应注意解决的六个问题》卓达杯曾获三等奖

先进事迹材料（敬业奉献模范）