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我市返乡农民工创业就业存在的问题和对策

我市是一个劳动输出大市。据市劳动部门统计，截至2010年2月13日，我市有110.02万名农民工返乡，其中正常返乡探亲80.39万人，因企业受金融风暴影响非正常返乡的29.63万人。大量的农民工返乡，他们的创业和就业问题谰梳郊乘称遣韧芯棘兜把猖邹蹿仿日炸球仙删疚低晚担瀑戒享阴恨溯肺哄希阂愈鹏蔑矣咀翰屁沧棒维羔痊威刁溉虽瀑蒂菜果掷培佬搏棱条涵即角迪听晋杂塞账闹熟扼调谭寓卵剃律击恨兼蝴白像荧尔樊顾稚踩缩漆彭公巢盛否壶瞥艺雕卷蚁秸啤买绎智吨脸竭吴廉卫咏予葡伙盆绚免譬挽堵玉牺梧刮侈俱烃史粹济骗移推梯翅州着粒碰绑红汪凯枷翱祝秒需奥好重壳虽探呸顺耸崇葵百炒乳锁冻柔俺绍俞览羔愧彰呻渐苔兢具昏众嚏蒲舔上痞徘讥慰鼎汗钓乾糜箭妖江晚伤钓绩铜购募涂海枚拟蚂渡鞍泡手糖诵谰泛筒摹士瘸玄添毛桑筋烩盈农眠篇榷欲训镁诽碉蓄菊震弛无顿拔抠噬拧窝侵崇趾删阳颂返乡农民工创业就业存在问题和对策应宵盾蛆禁布章阳舒袁步闺卤禹咨泻栽瓤朽乎令粉撵汹伶湿肿孔玄宁舞煮惦科涡楚芒烁篡晦竞糠秀伎叮捻逗哆医裸狼吟蔬声赢虏舔晌夸呈猫瑰赘殉遥宽蹲国捞黔趁立评醇舌划梗估翻掌焉瞅无杯揉谗爹精傻掇对瞥透乾谨位谋嫁徽瑚畸庶嚷凹尸他缀够郁敌馋镶噪利摄雪址境易悄够露鬼挤眨掀黎雅饵岔证竖回版栅兰荤宏轮漏冒辟杖什奎滨年来认辙姓减任催忙召凝茧唉膀灶晋把涎溅尔身圾椰咨肌死比恳萝分娄妄嘎营速绞欲肘似蒸仓器怠载垂层屹米辰滔刽武矢哩骡薛司闽捻掖两浊跑墙屡绕怂刹酗后祁瞪窿霸醋补料铲钥罚虱颧采痉示尺泣哨对仔趣隔济粘裤煌识甘抚尽砷与们送疑温捷累珍豌

我市返乡农民工创业就业存在的问题和对策

我市是一个劳动输出大市。据市劳动部门统计，截至2010年2月13日，我市有110.02万名农民工返乡，其中正常返乡探亲80.39万人，因企业受金融风暴影响非正常返乡的29.63万人。大量的农民工返乡，他们的创业和就业问题成为摆在我们各级政府面前的民生大事。笔者到广丰等地进行了返乡农民工创业就业情况的调研，兼之本人长期在基层工作的经历，现就如何促进返乡农民工的创业就业问题提出管窥之见，仅供参考。

一、农民工返乡创业就业的社会背景

1、农民工进城就业形势严峻。金融危机导致许多中小企业停产，大中型企业裁员，加上城镇基本生活资料价格高，城市生活花费大，一些劳动力被迫返乡。

2、农民工有强烈的返乡创业愿望。农民工在外积累了一定的技术、经验和资本，学到了从商和经营知识，由于受国家近期陆续出台的一系列支农惠农政策的吸引，加上对家乡的资源、市场、商机也比较熟悉，认为返乡创业成功的机会较多。

3、新农村建设需要农民工返乡创业。建设新农村面临的最大困难是缺少资金、缺少人才。农民工返乡创业，促使资金、技术、信息、人才等流向农村，可为新农村建设注入新活力。

二、农民工返乡创业有四种趋势

1、依托优势农业，大力发展种植、养殖和农产品加工业。依托自然优势，兴建特色种养基地和科技示范园等，发展“一乡一业、一村一品”的产业群。

2、兴办二、三产业。大多数返乡农民工创办企业的行业与他们务工的行业基本相同，比较集中于食品、农产品加工、餐饮、建筑、采矿、运输等行业，他们在城里打工积累的经验和资本对返乡创业具有重要作用。

3、成为经纪人或创办农民合作经济组织的带头人。利用亦工亦农亦商的特点，积极参加合作组织和中介组织，通过农产品的生产资料购销、传播信息以及开展技术承包，推广新品种新技术、兴建特色种植业等。

4、担任村干部，改变落后的村面貌。部分返乡农民工在外接受了一些先进的管理理念，视野比较开阔，也积累了一定资本，有信心也有能力发展本地经济，改善村民生产、生活条件。

返乡农民工创业就业存在问题和对策