提高农业机械化水平是新农村建设的关键
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湖南省第二次全国农业普查研究课题
提高农业机械化水平是新
农村建设的关键
项目申报单位：长沙市统计局 项目主持人： 曹 敬 波 项目参与人： 韦薇、熊应祥、廖峰、王浩
二○○九年二月
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提高农业机械化水平是新农村建设的关键
内容摘要：农业的根本出路在于农业机械化，通过第二次全国农业普查查清了长沙农业机械化的规模，农业机械对农业生产的贡献，农业机械在加快推进农业现代化进程中存在的问题，从第一次、第二次全国农业普查分析中得出了提高农业机械化水平是新农村建设的关键。
关键词：农业机械化 状况 作用 新农村建设关键
农业的根本出路在于农业机械化。农村生产力水平的高低在于农业机械化实现的程度。农业机械化是降低农村劳动生产强度、提高农业生产效率、增加农民收入的重要工具，是实现农村集约化生产、转变经济增长方式、推动农村生产力发展水平的内在动力，是消除城乡差别、实现农业现代化的必由之路。在建设社会主义新农村进程中，农业机械化起着关键性的作用。
2004年以来，我市认真落实中央一号文件精神，全面落实中央农机具购置补贴政策，大力推广农业机械耕种技术，引导农民购置农业机械，继续实施农机化示范基地建设，全力以赴搞好农机化生产，加大了农业机械节本增效技术的推广力度，不断提高农业机械化水平，推动农机服务市场化、社会化和产业化进程，使全市农机化发展登上了新的台阶，农业机械化保持了平稳发展的势头。
一、农业机械装备的基本状况
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从1996年第一全国农业普查到2006年的第二次全国农业普查，长沙市农业机械化继续保持了较快的发展态势，呈现出速度、质量、效益同步增长的特点，农业机械化新技术推广实现了新的突破。尤其是2004年以来，国家实施农机购机补贴政策，极大地激发了农民购买农机的积极性，使得全市农业机械化发展步伐加快，农业机械化水平进一步提高。
（一）农业机械装备总体水平显著提高。第二次全国农业普查结果表明：2006年末，全市拥有大中型拖拉机864台，是1996年末增长2.84倍；小型拖拉机10727台，减少45.6%；大中型拖拉机配套农具2000台，是1996年的15.6倍；小型拖拉机配套农具112403台，是1996年的20.3倍；联合收割机4097台，是1996年的410倍。
2006年，长沙市农业机械总动力达到360万千瓦，实现农机服务总收入35亿元，分别比上年增长8.8%和9.3%，农业机械化呈现加快发展的态势，为农业生产提供了及时高效的服务。机耕面积占耕地面积的比重为57.4%，比1996年提高32.8个百分点；机电灌溉面积、喷灌面积、滴灌渗灌面积占耕地面积的比重分别为12.1%、0.1%和2.2%。机播面积占播种面积的比重为0.2%，与1996年持平；机收面积占播种面积的比重47.6%，比1996年提高20.3个百分点。农副产品加工量281.21万吨，农机运输作业量达13.09亿吨公里。尤其是宁乡县双江口、长沙县春华、浏阳市北盛等乡镇的机收水平达到90%以上。
（二）推广农业机械耕种条件日趋成熟。2006年，长沙市围绕提高农机作业效益，确保农机安全生产，认真落实农机购机补贴政策，切实加强推广、培训、安全监理等服务，共举行先进农机具示范表演10场次，培训
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农用机动车驾驶员1739人，农机安全生产四项指数在车辆不断增加的情况下呈相对下降趋势。长沙县以发展农机服务组织为重点，大力推广农机化技术集团承包等经营模式，资源配置得到进一步优化，农机服务效率和效益有了明显提高。宁乡县以开展农机优质服务为着力点，先后举办了“建设新农村、推广新机具”农机现场表演会，组织了“浓情七月农机义务维修”活动，深受广大农民的欢迎。大型农业机械正在长沙农村大面积推广应用。
二、农业机械化的重要作用
（一）提高了粮食综合生产能力。大力发展农业机械化，用现代科学技术装备农业，提高农业装备水平，是解放和发展农村生产力，提高农业综合生产能力，增加农民收入，促进农业生产发展最直接、最有效、最重要的途径。由于国家对购置大中型农机具实行补贴政策，极大地促进了粮食产量的增长。1996年以来，在我市耕地面积逐年减少的情况下，粮食总产量一直稳定在212万吨左右。
（二）增加了农民收入。使用先进的农机化技术在抢农时、抗灾害方面的重大作用是人畜力难以替代的。如在我市推广水稻生产机械化示范技术比人畜力生产具有明显的优势。采用小型中耕机其生产效率是人畜力作业的3-4倍，每亩可降低成本62元；据有关部门测算：采用机械化插秧和收割，可以使水稻生产增长10%，降低成本100元/亩以上。根据市土肥站测定：机械深施化肥比人畜力施肥提高肥料利用率60%。推广农业机械耕种技术，能节约成本，不误农时，减轻劳动强度，有利于农民外出就业，增加农民收入。2006年，长沙市已有农机经营大户9581户，比上年增长4.4%，其中从事农机服务年纯收入3万元以上的农机大户达3896户，比上
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年增长12%；年均纯收入5万元以上的有820户，比上年增长15.3%；农机经营服务总收入达35亿元，比上年增长9.3%，有效地促进了我市农村第三产业的发展。
（三）改善了农村生产条件。农业机械化的发展极大地改善了劳动条件，减轻了劳动强度，改变了几千年以来脸朝黄土背朝天的繁重耕作状况，实现了现代化农业生产。据调查统计：农业机械在耕田、插秧、植保、收获、运输等高劳动强度的生产环节中替代了70%的人工劳动。
（四）加快了农村剩余劳动力的转移。农业机械化水平的提高，使更多的农村富余劳动力从繁重的农活中解放出来，他们纷纷进城打工，另谋职业，促进了城乡互动和农村从业人员的结构变化。农村一、二、三产业劳动力结构由2000年的62.18∶19.64∶18.18调整为2006年的50.04∶20.55∶29.41，第一产业下降11.76 