2021年几种常用的评标方法介绍
发布时间：2021-04-22
承欧阳光明*创编
2021.03.07 几种经常使用的评标办法介绍
欧阳光明(2021.03. 07 1单项评议法
单项评议法，又称单因素评议法、低标价法，是一种只对投标 人的投标报价进行评议从而确定中标人的评标定标办法，主要适用 于小型工程。
单项评议法的主要特点是仅对价格因素进行评议，不考虑其他 因素，报价低的投标人中标。固然，这里未考虑的其他因素，实际 上在资格审查时己获通过，只不过不作为评标定标时的考虑因素， 因而也不是投标人竞争成收的决定性因素。
采取单项评议法评标定标，决定成收的唯一因素是标价的高低。 但不克不及简单的认为，标价越低越能中标。一般的做法杲，通过 对投标书进行阐发、比较，经初审后，
筛选出低标价，通过进一步的廓清和辩论，经终审证明该低标价确 实杲切实可行.办法适当的合理低标价的，则确定该合理低标价中 标。
合理低标价不一定是最低投标价。所以，单项评议法可以是最 低投标价中标，但其实不包管最低投标价必定中标。
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2021.03.07
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2021.03.07 采取单项评议法对投标报价进行评议的办法多种多样，主要有 以下三类具有代表性的模式：
(1 将投标报价与标底价相比较的评议办法
这种办法是将各投标人的投标报价直接与经招标投标管理机构 审定后的标底价相比较，以标底价为基础来判断投标报价的优劣， 经评标被确认为合理低标价的投标报价即能中标。
(2 将各投标报价相互进行比较的评议办法
从纯粹择优的角度看，可以对投标入的投标报价不做任何限制、 不附加任何条件，只将各投标人的投标报价相互进行比较，而不与 标底相比，经评标确认投标报价属最低价或次低价的(即为合理低 标价的，即可中标。
这种对投标报价的评议办法，优点是给了投标人充分自主报价 的自由，标底的保密性不成冋题，评标工作也比较简单。缺乏之处 杲，招标人无需编制标底，或虽有标底但形同虚设，不起什么作用, 因而招致投标人对投标报价的预期和认同心中无数，事实上处于一 种盲目状态，很难说清楚杲否科学、合理。而投标人为了中标经常 会进行竟相压价的恶性竞争，也极易形成通同投标。
(3 将投标报价与标底价结合投标人报价因素进行比较的评议
办法这种办法的特点，杲要借助于一个可以作为评标定标参照物的
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2021.03.07 价格。这个在评标定标中作为参照物的价格，是指投标报价最接近 于该价时便能中标的价格，我们称之为“最佳评标价二
2综合评标法
综合评议法，是对价格、施工组织设计（或施工计划）、项目 经理的资历和业绩.质量、工期、信誉和业绩等因素进行综合评价 从而确定中标人的评标定标办法。它是适用最广泛的评标定标办法, 各地通常都采取这种办法。
综合评议法按具体阐发方法的不合，可分为定性综合评议法和 定量综合评议法。
（1）定性综合评议法（评议法）
定性综合评议法，又称评议法。通常的做法是，由评标组织对 工程报价.工期、质量、施工组织设计、主要资料消耗.平安包管 办法、业绩、信誉等评审指标，分项进行定性比较阐发，综合考虑, 经评议后，选出其中被年夜大都评标组织成员认为各项条件都比较 优良的投标人为中标人，也可用记名或无记名投票表决的方法确定 中标人。定性评议法的特点是不量化各项评审指标。它杲一种定性 的优选法。
采取定性综合评议法，一般要按从优到劣的顺序，对各投标人 排列名次，排序第一名的既为中标人。但当投标人超出一定命量（如 在5家以上）时，可以选择排序第二名的投标人为中标人。
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2021.03.07 采取定性综合评议法，有利于评标组织成员之间的直接对话和 交流，能充分反应不合意见，在广泛深入地开展讨论、阐发的基础 上，集中年夜大都人的意见，一般也比较简单易行。但这种办法， 评议标准弹性较年夜，衡量的标准不具体，各人的理解可能会相去 甚远，造成评标意见悬殊过年夜，会使评标决策左右为难，不克不 及让人信服。
（2）定量综合评议法（打分法、百分法）
定量综合评议法，又称打分法、百分制计分评议法（百分法）。 通常的做法杲，事先在招标文件或评标定标办法中将评标的内容进 行分类，形成若干评价因素，并确定各项评价因素在百分之内所占 的比例和评分标准，开标后由评标组织中的每位成员依照评分规则, 采取无记名方法打分，最后统计投标人的得分，得分最高者（排序 第一名）或次高者（排序第二名）为中标人。
采取定量综合评议法，原则上实行得分最高的投标人为中标人。 但当招标工程在一定限额（如1000万元）以上，最高得分者和次高 得分者的总得分差距不年夜（如差距仅在2分之内），且次高得分 者的报价比最高得分者的报价低到一定命额（如低2%以上）的，可 以选择次高得分者为中标人。对此，在制定评标定标办法时，应作 出详尽说明。
定量综合评议法的主要特点是要量化各评审因素。对各评审因 素的量化杲一个比较庞杂的冋题，各地的做法不尽相同。从理论上
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2021.03.07 讲，评标因素指标的设置和评分标准分值的分派，应充分体现企业 的整体素质和综合实力，准确反应公开、公平、公正的竟标法例， 使质量好、信誉高.价格合理、技术强、计划优的企业能中标。
3合理单价评标法
“合理低价评标法”应该是“最低价中标”评标法的一次扬弃，存其 优化竞争的一直，弃其不克不及排除恶性竞争的一⑥，达到有序竞 争的目的。在目前，如何把低于本钱的恶性竞价排除在投标价之外, 杲“合理彳氐价评标法"面临的主要任务。因此可以认为，“合理低价评 标法''是在各投标人满足招标文件实质性要求的前提下，在不低于企 业个别本钱的报价中，选择最低报价投标候选人中标的评标法。同 时，也要考虑到不克不及排除企业追求其他成长目的，尤其是新兴 企业或扩张企业，或训练人员，或占领区域性市场，暂时低于本钱
