渭马政发〔2009〕289号

马营镇人民政府

关于开展元旦、春节期间安全生产大检查的通知

镇各职能部门，各村委会，辖区各有关单位：

为确保元旦、春节期间全镇安全生产形势稳定，按照省、市、区要求，经镇政府研究决定，从即日起在全镇集中开展元旦、春节安全生产大检查工作。现就有关事项通知如下：

一、加强领导，落实责任，全力做好今年年终的安全生产工作
　 冬季天干物燥，生产、生活用电、用火频繁，极易引发火灾，是安全生产事故高发、多发时期，这就要求我们必须进一步认清形势，提高警惕，毫不松懈、持之以恒地抓好安全生产工作，确保我镇经济社会发展的大局和谐、稳定。镇各职能部门、各村委会、辖区各单位要站在全面贯彻落实党的十七届三中全会精神和深入学习实践科学发展观的高度，深刻认识做好元旦、春节安全生产工作的重要性，切实加强领导，以对人民生命财产安全极度负责的精神，全面安排部署，多措并举，立即在全镇开展一次全面彻底的安全生产大检查，严防发生各类安全生产事故。镇各职能部门，各村委会，辖区各单位负责同志要切实负起安全生产的领导责任，提高认识、严密排查、坚决整治，细化落实安全生产责任制，做到任务明确、措施具体、责任到人，要一抓到底，扎扎实实做好安全生产工作，确保人民群众的生命财产安全。

二、安全生产大检查工作重点

道路交通安全：要及时制定和落实冬季雾、冰、雪天气道路交通安全预案。重点做好乡村险要路段上的排险除患工作，绝不允许机动农用三轮车、中巴车和拖拉机违法载客、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为，加大检查和夜间巡查力度。

公众聚集场所消防安全：主要检查网吧、宾馆、商场超市等人员聚集娱乐场所的疏散通道和安全出口的设置、警示标志、消防设施的配置、消防安全制度和应急预案的制订与落实情况。要对存在重大火灾隐患的人员密集场所责令限期整改。要把“三合一”（生产、生活、储存）场所的消防安全纳入重点检查内容，落实各项技术防范措施，真正做到人员住宿与生产、储存、经营场所彻底分离。

特种设备安全：主要检查特种设备的安装、使用、运行、保养、检测以及从业人员培训，特种工持证上岗，重大危险源排查、登记、建档、监控等情况。

学校安全：主要检查学校宿舍、食堂、实验室、图书馆等师生活动场所的用电、用火安全，楼梯、过道、通道的安全，扶手、栏杆的使用安全，学校实验室危化品的安全管理。突出抓好学校治安管理工作，以“防盗、防破坏”为重点，加强校园治安巡查，建立处置突发性、群体性事件应急预案，同时，要配合有关部门，抓好学校在建项目的施工安全。

地质安全：对因雪冻引起的地质灾害情况进行的全面检查，加强滑坡点监测确保不留死角。

非煤矿山安全：严密防范非煤矿山坍塌、坠落等事故，强化采石场、粘土矿安全监管力度，严防发生安全生产事故。

危险化学品：严查严处危险化学品违章指挥、违章操作、违反劳动纪律和超能力生产、超量储存、超定员上岗的问题，切实抓好危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃物处置各环节的安全检查和隐患整改工作。

建设工程安全：深化以防范构筑物坍塌、起重机械与脚手架倒塌和规范施工人员劳动保护为重点的安全整治。

三、检查督查方式及分工

本次安全生产大检查采取各村全面检查，各部门检查督查的方式进行。检查督查职责分工及分组如下：

第一组、镇农业办负责对辖区森林防火，乡村道路安全进行排查，危险路段设置好警示牌，做好防护设施；组长：郑绪全，成员：乔新民、时士历、赵银霞。

第二组、由镇党委办负责对辖区内文化娱乐场所、旅游景点进行安全检查督查；组长：杨永平，成员：王宏亮、杨小明。

第三组、由镇企业办负责对辖区企业，尤其是特种设备安全进行全面检查；组长：薛文华，成员：李平、李莉。

第四组、由镇教委负责，对辖区学校安全，幼儿园接送、饮食卫生等安全进行检查；组长：刘辉，成员：高晓强。

第五组、由土管所负责对辖区新建、在建工程用地手续进行检查，规范土地使用秩序，对防滑点、危房、危窑及非煤矿山安全进行全面排查；组长：王勇军，成员：程晓、杜德科、苏宗利。

第六组、由镇安监办对辖区内非煤矿山安全、危险化学品安全进行检查；组长：白明拴，成员：刘银军、李军、宋皓。

第七组、由城管卫生办负责，对辖区内新建、在建工地、餐饮、食品卫生、五小门店、商业网点进行检查，重点检查施工企业是否具备施工资质，安全措施是否落实到位，对辖区公众聚集场所消防安全进行检查；组长：王伟华，成员：汪明华、庞建科、白新英。

第八组、由镇农机站负责对辖区农用车辆进行安全检测，对辖区农用车非法载客进行严管重罚，有效遏制非法载客现象发生；组长：文新奎、成员：孙亚宁。

第九组、由镇水利水保站负责，对辖区水库、河道安全加强安全监管，切实做好防汛工作；组长：安拴科，成员：刘旭、代珍利、尹新焕。

各村委会行政主要负责人要做好本村辖区内企业安全生产工作及村民防火、用电安全，确保本村安全生产形势稳定；辖区各单位结合自身实际作好本行业内部安全生产大检查自查工作。

四、安全生产大检查的组织和方法

此次安全生产大检查由镇政府统一组织。镇各职能部门、各村委会、辖区各单位要实行拉网式检查督查，彻底不留任何死角和盲点。镇政府办、安监办将联合对安全生产大检查工作情况进行督查检查。

五、安全生产大检查的时间安排

从2009年12月28日开始至2010年2月28日结束。总体分三个阶段：2009年12月28日至2010年1月10日为镇各职能部门，各村委会，辖区各单位宣传动员，实施检查阶段；1月11日至1月31日为落实责任，隐患整改阶段；2月1日至2月28日为回头复查,拾漏补缺,巩固总结阶段。

六、几点要求：

1、高度重视。镇各职能部门，各村委会，辖区各单位主要负责同志要亲自组织，亲自研究、亲自部署、亲自督查，工作中要有安排、有部署、有记录、有检查、有总结，严防图形式、走过场和工作中弄虚作假。

2、落实责任。坚决落实企业主体责任和政府监管责任。辖区和部门行政主要负责同志是各辖区、各行业的第一责任人，要认真履行职责，企业法人是安全生产第一责任人。各检查组要按照“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责”的原则，进一步细化和落实工作责任。

3、狠抓整改。坚持边检查边整改，以检查促整改，对查出的安全隐患按照检查、登记、验收、复查、销号的要求，指定专人负责，采取有效措施，下硬茬进行整改。

4、加强协调。镇政府各部门，各村委会，辖区各单位在大检查中要积极配合，及时联系，互通情况，可采取统一执法、联合行动等方式方法，减少多头重复检查，确保大检查取得实效。

5、信息畅通。进一步做好应急职守工作，制定完善应对措施和预案，加强检测预警和信息报送工作，落实24小时带班值班制度，一旦发生事故，要及时做好应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

做好双节安全生产工作，是确保全镇顺利完成年度目标责任制考核的关键时期。镇各职能部门，各村委会，辖区各单位一定要按照镇政府的工作部署，把做好安全生产工作作为当前一项重要的政治任务，采取有力措施抓紧抓好；一定要倍加警觉、倍加努力，集中精力、关口前移，深入基层、严防紧盯，认真负责、扎扎实实地做好工作，确保双节全镇安全生产形势稳定。

二〇〇九年十二月二十八日

附件：

1、马营镇安全生产监督检查登记表

2、一般企业安全生产检查考核表

主题词：经济管理 安全生产 工作 通知

抄 送：高新区管委会,镇各领导。

马营镇人民政府 2009年12月28日印发

共印50份

关于开展元旦、春节安全生产大检查的通知