工作指南：发展党员工作基本制度及程序
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工作指南：发展党员工作基本制度及程序做好新形势下发展党员工作，要围绕贯彻党的基本路线，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的工作方针，有领导、有计划地进行，坚持入党自愿、个别吸收、成熟一个发展一个的原则。禁止突击发展，反对关门主义。根据我县发展党员工作的实际需要，要特别注重把握以下几点。
1、基层党组织发展党员工作要做到年初有计划、年终有总结，新发展党员的结构和分布要进一步优化，向年轻、有文化和能带头致富、带领群众致富的有为青年倾斜，并注重发展女党员。建立入党积极分子信息台帐，按入党积极分子与发展对象3：1的比例制定发展计划。
2、乡镇党委每年新发展党员中，35岁以下应达到70%以上，高中以上文化程度达50%以上，发展女党员比例不少于26%，在外出务工创业人员中发展的党员要占在农村发展党员总数的50%以上。
3、在保证质量的前提下，加快在非公经济和社会组织中发展党员工作，确保在非公经济和社会组织中发展党员数不低于年度发展计划数的15%。
4、村（社区）每年要发展1名以上新党员，培养3名以上入党积极分子。民营企业党组织每年培养2名以上入党积极分子，50人以上企业每年至少要发展1名党员或确定1名发展对象。
5、在发展党员工作中推行“六制五不准”工作法。六制：发展党员计划申报制、
入党积极分子培养备案制、发展党员公示制、预审制、票决制、发展党员责任追究制；五不准：凡没有上报备案的，不准列为发展对象；没有经过培训或培训测试不合格的，不准发展入党；没有经过政治审查的，不准发展入党；没有经过预审或预审不合格的，不准发展入党；没有按规定要求发展入党的，一律不予承认。
6、建立发展党员预警通报机制，实行发展党员工作台账式管理和动态监控，及时纠正和避免工作偏差。对当年没有培养入党积极分子的村（社区）党组织实行蓝色预警，由乡镇党委对相关责任人进行口头警示；对当年不发展党员的村（社区）党组织实行黄色预警，由乡镇党委对相关责任人进行诫勉谈话；对连续2年未发展党员的村（社区）党组织实行橙色预警，进行重点整顿、限期整改；对连续3年以上未发展党员的村（社区）党组织实行红色预警，追究党组织和主要负责人长期不发展党员的责任。对1年以上未发展党员的村（社区）党组织和主要负责人，在全县范围内予以通报，并取消当年评先、评优资格；对连续3年以上未发展党员的村（社区）党组织负责人，换届选举时一般不再提名为村（社区）党组织书记人选。
7、坚持发展党员工作专项检查制度。基层党(工委每半年要进行一次发展党员工作自查自纠，县委组织部每年集中开展一次基层党（工）委组织委员交叉检查，通过专项检查，达到互查互评找不足,互学互比促提高目的。
发展党员工作程序
发展党员工作是党的基层组织建设的重要组成部分，在组织发展过程中必须严格执行发展党员工作程序，按规定履行入党手续。关于发展党员工作的程序，在不同时
期，随着党的工作重点变化，有着不同的要求，现就当前发展党员工作的基本程序分述如下：
一、自愿提出入党申请
要求入党的人应当向工作、学习所在单位党组织或者居住地党组织递交入党申请书，申请书主要写对党的认识、入党动机和本人主要表现。入党申请书一般应由申请人亲笔书写并签名。
党组织接到申请后，应当在一个月内派人与入党申请人谈话，了解基本情况，做好培养教育工作。要求申请入党人按期向党支部汇报思想；了解申请入党人的自然概况。通常情况下，党支部在与申请入党人谈话了解后10日内，应将申请入党人材料袋建立完毕。申请入党人材料袋内存放的材料包括：入党申请书、同申请入党人谈话记录、入党申请人向组织说明问题的材料等。
接到申请书的党组织还要及时填写申请入党人信息采集表上报基层党（工）委备案。基层党（工）委要及时把申请入党人信息录入全国党员管理信息系统。
入党申请人偏少的部分村（社区）、非公企业要进一步拓宽先进分子源头。1、基层党组织切实加强自身建设，加大对一些班子软弱涣散，问题较多，无力抓发展党员工作等支部的整治转化力度。只有不断增强党的感召力和向心力，才能吸引大量优秀分子向党组织靠拢。2、进一步转变观念，变“等上门”为“找上门”，积极主动地做好教育引导工作，激发培养对象的政治热情，使他们自觉向党组织靠扰。3、采取“群众推选、群团组织推优、党组织推荐”的方式，及时把优秀苗子发现、推选出来。4、建立优秀人才信息库，将田秀才、土专家、小能人，先进模范人物、优秀村
工作指南：发展党员工作基本制度及程序
