组建联村党委促脱贫工作情况三篇

　　组建联村党委促脱贫工作情况

　　江西省全南县在实践中探索推行“一张网格、两个元素、三类载体、四项机制”的“1234”社区工作模式，着力提升社区党建工作科学化水平，把社区打造成“居民之家”。

　　铺设“一张网格”。针对社区辖区广、人员复杂的现状，推行“网格化社会服务”管理模式，依托已经建立党小组的楼栋作为核心区域，将社区划分为N个网格，建立“人进户、户进房、房进网格、网格进图”的动态化管理台账;同时，在每个网格配备了 “一长五员”(党小组长，党员、综合管理员、维稳信息员、计生协管员、驻片警员)，建立 “一卡(连心卡)、一牌(联系牌)、一册(服务册)、一网(信息网络e家)”联系机制，通过网格系统将收集到的居民信息建立档案、同步管理，实现了第一时间掌握群众信息，有效地把矛盾和问题解决在萌芽状态。截至目前，全县4个城市社区通过“网格”共收集社情民意信息1500余条，解决群众诉求350余件，发放卡、牌、册3000多份，利用信息网络e家进行在线服务90余次，化解矛盾纠纷35起，重大刑事发案率为零，社区群众的满意度显著提高。

　　凸显“两个元素”。一是凸显“党员”元素。广泛开展“党员群众一对一结对帮扶”、“党员进楼栋尽义务讲奉献”等活动，使党员立足楼栋，进百家门、解百家难、办百家事，为社区居民排忧解难。认真落实困难党员“一卡通”、老党员津贴等党内激励关怀机制，每年春节和“七一”期间，组织开展困难党员走访慰问活动，帮助困难党员重拾信心，度过难关。今年以来，党员为社区居民排解矛盾纠纷700多件，党支部走访慰问困难党员50余人次。二是凸显“帮扶”元素。以实施“连心、红心、同心、暖心”工程全覆盖常态化为抓手，组织社区干部及时完善居民各项资料信息、矛盾诉求，并分类归档。建立矛盾销号整改机制，明确责任人和期限，做到“事事有解决，事事解决好”。两年来，共实地走访社区居民3000多户，撰写民情日记800多篇，解决居民困难诉求750余件，帮助2位困难居民募得社会捐款10000余元。

　　创新“三类载体”。一是组建“居家养老服务站”，建立以党建引领为“主心骨”、政府主导、市场运作、公益服务“四合一”居家养老新模式。内设多个服务室，提供健身锻炼、医疗保健、文化娱乐等“健康”服务;鼓励支持文艺爱好者组建文艺宣传队，由社区党支部免费为他们提供音乐器材。目前已组建以老年文艺爱好者为主的腰鼓队与民乐队2支，举办表演10余次，深受社区居民的喜爱。二是成立“志愿者服务站”，吸收来自各单位、企业、私营店铺的党员及居民志愿者312名，并根据其技能特长分成了9支服务队，在“育苗”教育、创业咨询、社区治安等9个不同方面为社区居民提供志愿服务。现已开展服务32场(次)，为居民做好事实事400余件。三是建立“居民之家学校”，与县就业局联合实施“春风培训计划”，邀请来自各行业的精英人士及“苏区党员老干部”担任教员，定期开展如“女工技能培训”、“花卉种养技术”等创业技能培训以及“红色政权为什么会存在”、“如何当好廉内助”等知识讲座。截至目前，“居民之家学校”共举办各类培训讲座35期，惠及社区居民900余人。

　　建立“四项机制”。一是建立“一档双线”党员教育管理机制。“一人一档”、“双线管理”简称“一档双线”。其中“一人一档”是指以“先锋创绩”定绩卡、“先锋创绩”评分表、党员基本信息表、“两学一做”学习进度表、参加“三会一课”记录表、志愿者服务记录表、党日活动记录表等“一卡六表”为主体，以党员参加组织生活、活动记录、民主评议、自我剖析，党员在“两学一做”中查摆自身问题情况，党员的学习心得体会，党员培训教育学时记录、党员参与考试考核材料等能反映党员个人“学”与“做”的真实情况的资料、图片、影像等为补充，将材料归档成袋，形成“一人一档”的记录体系，全程纪实党员在“两学一做”中“学”“做”情况，量化党员“学”“做”行为，考核党员“学”与“做”实效。同时，每季度对党员进行党性体检，根据党性体检等次和量化评分结果作为党员年度评先评优评绩的重要依据,对优秀党员予以表扬，对得分在60-70分之间的党员黄线预警，由党组织派人对其进行提醒谈话，对得分60分以下的党员进行红线处置，限期改正。二是建立“党员分类管理”机制。为更好适应形势发展的新要求，全南县创新党员分类管理办法，把党员分为四类，(即“一岗双责”管好在职党员、“设岗定责”管好无职党员、“互联网+”管好流动党员、“一户一策”帮扶好“老弱困”党员)，最大限度满足党员个性化需求，进一步激发党员争先创优的内生动力，保证党员先进性的有效发挥，不断提升党员教育管理科学化水平，进一步增强了党组织的凝聚力。三是建立“五步联动”主题党日活动机制。围绕基层组织整体提升年要求，重点聚焦“不经常”“不到位”，精准发力让支部生活动起来。探索“五步联动”主题党日与“三会一课”等基本制度有机衔接、融合推进，开展以“现场缴纳党费、组织安排学习、交流心得体会、实行民主议事、开展志愿服务”为主要内容的“五步联动”主题党日活动，为有效发挥支部主体作用夯实了基础、提供了保障。四是建立党员“党性体检”机制。党性体检活动以党支部为单位，通过召开党员大会的形式进行，每个季度体检1次。党性体检按照“党员自评、民主测评、组织点评”三个步骤进行，个人自评占10%、民主测评占40%，组织评定50%，由党支部核算每名党员党性体检分值，开出党性体检报告单。得分在80分以上，评定为“党性健康”;60-79分，评定为“党性亚健康”;60分以下，评定为“党性不健康”。体检结束一周内，将所有党员的体检结果在党性体检公开栏内进行公示，接受党员和群众监督。

　　组建联村党委促脱贫工作情况

　　带动发展农业特色产业320万亩，形成万亩以上产业基地15个，村集体经济积累达到4.2亿，带动306个村摘掉“空壳村”帽子，促进10.8万贫困人口摆脱贫困……这组数据，是贵州六盘水市在脱贫攻坚中，推进党的基层组织设置和活动方式创新，组建联村党委取得的成绩。

　　为破解农村资金散、资源散、人心散、思想散“四散”难题，近年来，六盘水市按照因地制宜、地域相邻、产业支撑、优势互补、共同发展的原则，采取村村(居)联建、村企联建、村园联建等方式组建联村党委，推动区域资源整合、合力攻坚。截至目前，全市共组建99个联村党委，覆盖了55个乡(镇、街道、社区)、383个村、90个非公企业、73个专业合作社、112.7万群众。

　　村村联出致富路

　　“我是鱼纳村的，以前在家就种苞谷，一年到头能保证好温饱就不错了。现在在酒厂上班基本工资就是2000元，加班有加班费，厂里还包吃包住。”岩博酒厂包装线上，工人沈米术熟练地检装着“人民小酒”。

　　盘州市岩博村，是六盘水远近闻名的富裕村，在村党支部书记余留芬的带领下，特色养殖、岩博酒厂、火腿加工厂、乡村旅游等产业搞得红红火火。

　　“一家富不是富，大家好才是真的好。”岩博村向上级党组织申请，与相邻的苏座、鱼纳两个贫困村一道成立岩博联村党委，以强带弱，共同发展。

　　联村打破了区域壁垒，苏座、鱼纳两个贫困村的村民也能“搭车”岩博。联村党委帮助苏座村、鱼纳村1012户村民申请“特惠贷”1500万元参与岩博酒业经营，每户每年保底分红可达3000元以上，建立了利益共享机制。同时，联村党委因地制宜，在下辖的3个村发展刺梨、核桃等产业共计6190.23亩。

　　村企联出产业链

　　六枝特区郎岱镇是全省有名的“粮仓”，但这里的群众日子虽过得去，兜里却始终不鼓。向着“粮仓”的名号，2016年4月，六枝特区呈祥农业开发有限公司信心满满地“落户”郎岱，从事学校营养餐食材配送。不料一开始公司董事长曹城祥就焦头烂额，本地货源不成规模、没规划，从外地运成本又高。

　　“必须要与村里联动起来，大家一起抱团发展、互利共赢。”在镇党委的支持下，公司与附近的青龙村、驿陇村和坝子村党支部一起组建“村企融合型”联村党委。

　　在联村党委的协调、帮助和引领下，公司通过“三变+产业+扶贫”的发展模式，在郎岱镇青龙村和驿陇村流转土地1050亩，建成蔬菜基地790亩，大棚5个;在青林村建了一个生猪养殖场，规模达1万余头;在坝子村流转土地860亩用于淡水鱼及小龙虾养殖。3个村农户579户2316人直接受益，其中建档立卡贫困户157户545人。

　　六盘水通过组建“村企融合型”联村党委，联出了产业链。从村来说，产业发展有了“出口”，产销实现无缝对接，卖得掉，更卖得好;从公司来说，货源的质与量都得到了保障，确保营养餐食材源源不断走进学校。

　　村园联出风景区

　　“一直往前走，然后右转经过铁锁桥就到温泉小镇。慢走，祝您在娘娘山旅游愉快。”盘州市普古乡娘娘山国家湿地公园景区里，“娘娘山便民超市”店主张松热情地为客人指路。他说：“以前我们这是出了名的穷山沟，连车路都不通。现在变化可是翻天覆地……”

　　为打破空间壁垒，实现连片开发，2013年，舍烹村与周边8个村联合成立娘娘山联村党委，按照“一村一景、连片发展”的原则，调减玉米种植，打造集生态旅游、观光农业、餐饮娱乐与一体的旅游服务综合体。

　　娘娘山旅游景区总规划面积275平方公里，计划总投资50亿元。景区现在已是国家AAAA级旅游景区，开发打造六车河峡谷景区、天山飞瀑景区、天生桥景区等景点。累计带动8个村、1117户、3962人脱贫，园区核心区舍烹村人均纯收入从2012年的不足4000元提高到14600元，其他7个村人均纯收入也从2012年的不足3000元提高到9570元。

　　跨省联出大团结

　　“之前在河边捡石头都要分清贵州和云南。现在不一样了，我们是一家人了，他们在河边修路离家要远点，中午不回家都是来我们这吃饭。他们修路也像是帮我们修，修好了出去走走也安逸啊!”云南宣威市普立乡官寨村民陈顺军说。

　　组建联村党委之前，可渡河两岸村民常因抢占资源而争吵，有时甚至大打出手。为此，联村党委设立矛盾纠纷调解组，由4个村的村组干部和村老、寨老组成，采取召开协商会议、上门调解、一对一做思想工作等方式，已共同调解各类矛盾纠纷30余件。

　　云南宣威市普立乡官寨村泥珠河组群众出行必须经过贵州六盘水坪寨乡箐马村的野箐路，过去两个村的群众经常因道路的护理问题产生矛盾，经联村党委矛盾纠纷调解组进行调解，两个村的群众树立了“一家人”的意识，矛盾得到了有效化解，泥朱河群众的出行问题得到了有效解决。

　　联村党委消除了河两岸村民过去彼此之间的隔阂，各类矛盾得到更加及时、更加有效的化解，社会更加和谐稳定，形成了“两乡四村”大团结、大和谐的良好氛围。世界第一高桥北盘江大桥将可渡河两岸的山峰连在了一起，云贵可渡河联村党委将大桥脚下两岸人民的心连在了一起。

　　组建联村党委促脱贫工作情况

　　今年以来，河北高邑县坚持问题导向，突出支部政治功能，通过“三个清单”“两个督查”“一个制度”，从严从实规范各级党组织的组织生活，力促党的组织生活严起来、实起来、强起来。

　　针对“三会一课”制度落实不严格等问题，该县实行清单式管理，建立任务清单，印发组织生活会参照表，明确全年党组织生活的时间、主题、要求，统一步调、有序开展;建立标准清单，出台“三会一课”实施办法等15个规范性文件，统一标准、严格管理;建立操作清单，印发“一书一册一本”，即《党务知识简明读本》《“三会一课”我知道》《党委(党组)会议记录本》等规范性操作手册，统一流程、落细落实。

　　针对“三会一课”开展不经常等问题，该县开展“两个督查”抓落实。县委督查办对民主生活会、组织生活会等重点内容，以会前审核、会中列席、会后督查的方式，进行全程督导。通过“三查三看三必问”的方式，查基层党组织党建阵地建设情况，查“三会一课”等党组织生活开展情况，查党费收缴情况;看“三会一课”会议签到情况，看党建制度上墙情况，看《党支部工作手册》及党委(党组)会记录情况;问基层党支部书记支部建设、党员人数等情况，问领导干部党员坚持“双重组织生活”情况，问普通党员组织生活会、“三会一课”参加情况、党费收缴情况。截至目前，共进行了6次大规模的地毯式检查，确保“三会一课”等制度落到实处。

　　该县结合实际，制定出台《基层党建问责办法》，着力强化管党治党责任，严肃党内纪律，倒逼责任落实。对支部存在《党支部工作手册》填写不规范等问题，依次下发《整改通知书》，责令按期整改。县委组织部对民主生活会召开质量不高、辣味不足的单位一把手进行一对一约谈，倒逼落实;对党建工作会多次迟到、早退、缺席的单位一把手进行集中约谈，严肃纪律。对全县基层党组织开展党的组织生活情况进行一次排名通报，对搞形式的坚决纠正，对走过场的责令重开，对存在问题的现场整改。截至目前，已对排名靠后、组织生活落实不到位的11个单位进行了通报批评，对6个单位一把手进行了约谈，对4个单位民主生活会勒令重开，以问责严肃纪律。

组建联村党委促脱贫工作情况三篇

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