某集团公司2020纪检监察工作要点

发布时间:2021-06-09

某集团公司2020纪检监察工作要点

  监察部内部设办公厅、预防腐败室(国家预防腐败局办公室)、法规室、纠正部门和行业不正之风室(国务院纠正行业不正之风办公室)、执法监察室、绩效管理监察室、信访室(监察部举报中心)、外事局等26个职能厅(室、局)第一文档网今天为大家精心准备了某集团公司2020纪检监察工作要点,希望对大家有所帮助!

  某集团公司2020纪检监察工作要点

  一、总体思路

  2020年纪检工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深入学习党的十九大、十九届历次中央全会和十九届中央纪委第四次全体会议精神,落实集团纪检监察工作会议精神及公司党委推进全面从严治党工作部署,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设,聚焦“监督、执纪、问责、教育、建设”五位一体,贯通协同“两个责任”,提升监督实效,落实纪检改革要求,融入中心抓作风建设,化解存量遏制增量,净化政治生态,夯实基础工作,为国神公司建设世界一流能源企业提供坚强政治和纪律保障。

  二、工作目标

  1.层层压实全面从严治党主体责任,上级各项决策部署在企业有效落地执行。

  2.持续保持高压态势,对违规违纪行为零容忍、严惩戒,问题线索处置率达到100%。

  3.对企业党员领导干部“画像”评价更加客观、精准,常态化开展提质增效扭亏增盈工作中的作风评价。

  4.落实纪检工作改革要求,公司纪委规范工作机构,基层纪委单独设立纪委办公室,完成职能转变,“三个为主”执行到位。

  5.企业政治生态明显好转,诬告陷害、恶意举报行为大幅减少,信访举报线索同比下降。

  6.纪委书记须为本单位人事工作领导小组成员,在初始酝酿阶段参与重要人事安排并实施全过程监督。

  7.协助党委抓好理论学习,教育面达100%;开展廉洁教育,党员领导干部接受教育面达100%。

  三、具体措施

  (一)贯通协同“两个责任”

  1.“五个督促”推动党委落实主体责任。监督检查党委和党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”的自觉性,做到“五个督促”。督促党委建立健全不忘初心、牢记使命长效机制;督促制定党委和党员领导干部“一岗双责”责任清单;督促党委每半年听取一次领导班子成员履行“一岗双责”情况汇报以及职能部门、下级党组织落实主体责任情况汇报,至少每半年专题研究一次党风廉政建设和反腐败工作;督促党委及各级党组织充分利用中心组学习、“三会一课”等形式,深入学习党章党规党纪,及时传达上级党组织、纪检组织的部署要求;督促党委不定期约谈职能部门、下级党组织主要负责人,推动管党治党责任全面覆盖、层层传导。

  2.监督推动职能部门落实主体责任。职能部门是落实主体责任的关键,要定期向党委汇报监督职能部门落实主体责任的情况。依照“管业务必须管监督”的要求,监督职能部门在分管领域工作中是否做到了业务工作与全面从严治党同计划、同部署、同落实、同考核,尤其是掌管人、财、物的重点部门是否将党风廉政建设纳入工作内容。

  3.加强与党委的沟通协调。纪委每半年要主动向同级党委汇报监督责任落实情况,通报党风廉政建设情况,共同分析研判政治生态,提出党风廉政建设的意见和建议,纪委书记要每月一次与党委书记会商、谈话谈心,交换作风建设、廉洁风险、问题线索等方面意见,确保主体责任和监督责任同频共振、同向发力。

  (二)提升监督实效

  4.常态开展政治监督。要紧盯党委履行职责使命的政治责任,围绕“四个落实”把握政治监督重点:对党委贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署情况进行检查;对落实全面从严治党战略部署情况进行检查;对落实新时代党的组织路线情况进行检查;对党委落实巡视、巡察、审计、主题教育整改情况进行检查。今年要着重抓好《党内政治生活若干准则》《国有企业基层组织工作条例》等两项制度执行情况监督,重点检查班子成员参加双重组织生活、企业重大事项报告制度落实情况,要对党组织开展党员评议的工作进行监督,并建立监督台账。

  5.突出监督重点。各单位纪委要把以往开展的效能监察转变为专项监督检查,采取抽查的方式,加强选人用人、物资采购与招投标、工程建设等重点领域监督,每年开展专项检查不得少于两次。要强化对“关键少数”履职履责、行使权力的监督,对本单位主要负责人、班子成员开展日常提醒约谈。要督促规范“三重一大”事项决策程序,建立“三重一大”决策监督台账,纪委书记在会前认真研究议题内容,形成独立观点,要针对发现的问题或可能存在的廉洁风险及时发声。要加强干部选拔任用监督,严格落实干部选拔任用“凡提四必”要求,纪委书记要在初始酝酿阶段参与重要人事安排并如实记录所发表的意见,严格把好拟提拔党员干部“党风廉政意见回复”关。要按照集团廉洁档案“活页夹”管理要求,动态更新同级党委管理的党员领导干部廉洁档案。

  6.探索“谈话函询+”模式。今年要探索“谈话函询+纪律教育”和“谈话函询+纪律检查建议”两种模式。“谈话函询+纪律教育”,要把纪律教育贯穿线索处置全过程,针对党员干部在遵规守纪方面出现的苗头性、倾向性问题,在谈话函询时讲明党纪党规和法律法规有关规定,亮明组织态度,提升告诫警示效果;“谈话函询+纪律检查建议”,要对监督执纪中发现的其它问题,在向同级党委汇报时提出纪律检查建议,通过督促召开专题民主生活会、组织开展专项检查等方式推动整改。

  7.抓实巡视巡察整改监督。要监督党委履行巡视巡察整改主体责任情况、全面整改进度情况,以及健全规章制度、完善长效机制、推动解决问题的情况;监督党委主要负责人承担巡视巡察整改第一责任人责任、组织抓好整改落实的情况,领导班子成员落实“一岗双责”、抓好职责范围内整改工作的情况。要建立巡视巡察整改问题监督表,逐项核实检查,持续跟踪督办,动态分析整改成效,对整改工作中发现的形式主义、官僚主义问题和敷衍整改、虚假整改等问题严肃追责问责。

  (三)落实纪检改革要求

  8.规范公司纪委工作机构。公司纪委办公室要建立监督检查、审查调查、案件监督管理相互协调、相互制约的工作机制,设立监督室、综合(审查)室、案管室,配齐配足纪检工作人员。

  9.推动基层纪委职能转变。全面规范基层纪检部门设置,各基层纪委要将办事机构统一更名为纪委办公室,单独设立并落实人员编制。要查找本单位“三转”存在的问题,并向同级党委进行汇报。要划清纪检职责界限,各单位在6月底前,要切实将非纪检的职能从纪检部门中分离出去,坚决把不该管的工作交还给主责部门,把该管的管住、管好、管到位。公司纪委要对工作推进慢、该转未转的基层纪委通报批评。

  10.坚持基层纪委书记履职考核以公司纪委为主。公司纪委从三个维度考核基层纪委:基层党委主体责任是否落实到位、有无查实的信访举报问题线索、纪委书记的工作是否在状态。考核工作不唯企业规模、不唯经济效益、不唯资历资格。要落实《神华国能(神东电力)集团公司所属单位纪委书记履职考核实施办法》,按照公司纪委评价权重占70%、组织人事部门综合考核评价权重占30%确定成绩,年底评定10%比例优秀纪委书记。推动考核结果运用,要直接与基层纪委书记薪酬绩效挂钩并作为选拔任用的重要依据。

  11.坚持基层纪委书记、副书记、纪委办公室主任的提名考察以公司纪委会同组织部门为主。要认真落实《基层单位纪委书记、副书记提名考察办法》,坚持党管干部原则、强化监督制约原则和干部专业化原则,完善交流推荐机制,拓宽选人视野和渠道,严格执行提名和考察程序。

  12.坚持监督执纪工作以公司纪委领导为主。线索处置、立案审查等在向同级党委报告的同时,必须向公司纪委报告。建立公司纪委统一组织领导、统一协调力量、统一指挥行动、统一审核把关的办案模式,要加强对基层纪委监督检查、线索处置、谈话函询、初步核实、审查调查、审理的领导,加强审核把关力度。对有案不查、瞒案不报、徇私包庇的,严肃问责。

  (四)融入中心抓作风建设

  13.开展提质增效扭亏增盈方面干部作风“画像”。结合公司提质增效扭亏增盈工作,要深入开展“四查四看四深化”活动。各单位纪委对党员干部在提质增效扭亏增盈方面担难、担险、担责、担过情况,以及工作中存在的慵政、懒政、不作为等问题进行“画像”。对同级党委班子成员的“画像”要向公司纪委汇报,对同级党委管理干部的“画像”要向同级党委汇报。

  14.巩固拓展落实中央八项规定精神成果。公司纪委要修订完善《国神公司贯彻落实中央八项规定精神监督检查手册》,分别制定总部和基层对照检查表。要强化手册执行落地,各基层单位对照手册内容常态化对表自查,公司纪委定期对手册执行情况组织区域抽查,在重要时间节点开展专项检查、随机抽查。要把贯彻落实集团公司46条要求和“四个一律不得”、“六项从严查处”要求作为经常性工作,密切关注并及时纠正违规公款吃喝、违规收受礼金、违规使用公车等问题,持续进行整治。

  15.整治形式主义、官僚主义。要落实集团党组《关于深化作风建设力戒形式主义、官僚主义的意见》,将坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义问题作为日常监督和纪律审查重要内容,精准处理处置。要强化对干部“担当”的监督,把责任落实作为履职监督的重要取向,督促党员干部勇挑重担、迎难而上、主动作为、探索实践。要强化安全生产领域执纪问责,着力查找防控安全风险和安全监管中存在的形式主义、官僚主义问题。要督促做好疫情防控工作,在斗争实践中考察和识别干部,对不作为、乱作为的干部,对不投入、不深入的干部,对不会干、不能干的干部,要及时问责,问题严重的要就地免职。

  (五)化解存量遏制增量

  16.持续保持惩治腐败高压态势。要坚持重遏制、强高压、长震慑,坚决做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃。要畅通信访举报渠道,用好问责利器,围绕政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,对增量发现一起查处一起,在零容忍遏制增量的前提下,有力削减存量,对不思改、不知止,问题线索集中、群众反映强烈的问题优先查处。要坚持当年线索当年清,真正做到案结事了。

  17.坚持规范监督执纪。收到问题线索,要结合该单位的总体政治生态、被反映人日常表现情况、以往问题线索处置情况、以往被反映问题性质、线索本身可查性等因素进行综合分析研判,展开初步了解后再确定处置方式,对没有掌握真凭实据,或掌握证据不足以立案的问题线索不采用初步核实进行处置。要贯彻执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,规范请示报告、线索处置、执纪审查、案件审理等工作流程,做到正风肃纪与规范执纪审查相统一。要落实执纪审查安全制度规定,制定健全的安全防范措施。要加强对纪律处分决定和组织处理意见执行情况监督检查,坚决防止和纠正执行不到位问题。

  18.实事求是运用“四种形态”。要加强和规范党内政治生活,特别是通过批评和自我批评用好第一种形态,发现党员干部苗头性、倾向性问题,要及时面对面教育提醒、谈心谈话;要让党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数,党纪重处分、重大职务调整的成为少数,严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

  19.建立健全“一案三查三推进”机制。要在查办案件同时,深查体制障碍、机制梗阻和制度漏洞,深查管党治党责任落实情况,着力推进革新体制机制、加强制度建设,推进做深做实日常教育管理监督,推动“两个责任”贯通协同。督促实施“阳光工程”,推动健全企务公开、业务公开制度,让权力在阳光下规范运行。

  (六)净化政治生态

  20.善于运用“大监督”成果。要经常与巡察、审计、财务、党建、组织人事、法律等部门会商,拓展线索来源渠道,发挥执纪问责作用,不断净化政治生态。

  21.建立问题线索说清楚机制。对于问题线索较集中的单位,纪委书记要对涉及本单位党委班子成员及所管理干部的问题线索做到“三个说清楚”,即:说清楚问题线索的成因是什么;说清楚问题线索具体指向哪些人、哪些事;说清楚问题线索处置后职工队伍的思想动态。

  22.准确把握“三个区分开来”。要善于在问题线索处置中对干部的失误和错误进行综合分析,结合干部的动机态度以及问题的性质程度、后果影响等情况,做好容错免责工作,保护干事创业的干部。同时,要坚持在纪律红线、法律底线内进行容错,防止混淆问题性质,对明知故犯、有禁不止、谋取私利等违纪违法行为绝不容忍。

  23.坚决刹住歪风邪气。要严肃追究处理诬告陷害、恶意举报行为,逐步建立澄清保护机制,及时澄清不实举报问题,有效保护党员干部干事创业积极性。公司纪委针对处置缠访闹访、诬告陷害、恶意举报行为,要组织警示教育大会,惩恶扬善、扬清抑浊,营造风清气正的政治生态。

  24.增强廉政警示教育实效。要坚持用身边事教育身边人,加大对典型案例总结和通报力度,及时传达公司系统典型案例,让党员干部引为镜鉴,做到查处一案、警示一批、教育一片。要深化以案为鉴、以案促改,深刻剖析违纪违法案例背后的深层次原因,并及时在本单位范围内通报并组织排查,做到“一家得病,大家吃药预防”。要拓展廉洁文化创建阵地,继续组织开展“讲案例、学法规、划底线”主题廉洁学习教育活动,充分利用公司反腐倡廉网,及时更新党风廉政建设和反腐败工作动态。定期开展“拒腐防变每月一课”、廉洁专题讲座、廉洁党课。各单位纪委要结合本企业特点加强廉洁从业教育,推进廉洁文化进部门、进岗位。

  (七)夯实基础工作

  25.加强纪检队伍建设。纪检干部要做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士,工作中要做到“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”。基层纪委每半年要向公司纪委书面报告一次全面工作,基层纪委书记年底向公司纪委述责述廉。公司纪委要坚持业务培训与实战练兵相结合,持续强化培训力度,组织基层纪委书记培训班和纪检干部培训班,实现纪检干部培训全覆盖;完善以考促学机制,推动研习《学思践悟》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等内容,组织专业能力考试;持续加强实训力度,抽调纪检人员参与交叉办案、区域联查;组织聘任新一届公司党风廉政监督员,为监督员开展工作创造条件、做好服务,推动群众协同监督作用积极有效发挥。

  26.完善纪检制度体系。公司纪委今年要建立三项制度:制定《纪委约谈实施办法》,明确约谈内容、形式,推动常态化开展约谈工作;制定《纪委加强监督工作暂行办法》,明确监督原则、监督内容、监督方式等,强化纪委对党员干部的监督;制定《新提拔任用干部任前廉政谈话暂行办法》,切实加强对党员领导干部的教育和管理,推动新提拔任用干部认真履职、廉洁从业。同时根据集团纪检监察组要求,及时修订完善现行制度,废止不适应的制度。要保证制度刚性运行,深入开展制度宣贯,严格落实、执行制度,坚决纠正随意变通、恶意规避、无视制度等现象,对违反制度行为严肃查处。

  27.建设纪检工作信息共享平台。公司纪委要通过信息化手段,组织开发区域联查、日常考核、廉政档案、日常数据资料报送、廉洁教育资源共享、纪检工作意见建议等信息模块,实现公司纪检系统内部业务的互联互通,将纪检人员从繁琐的日常工作中解脱出来,集中精力聚焦主责主业。

  28.探索纪检工作区域管理。公司纪委要按地域划分纪检工作协作区,组建区域工作组,指导区域内单位纪检日常工作、专项工作,经公司纪委授权开展区域内问题线索初步了解,组织季度区域联查,督导纪检工作闭环。

  某集团公司2020纪检监察工作要点

  2020年纪检监察工作总体思路:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届四中全会精神和中央纪委四次全会精神,落实省、市、区和集团公司党委纪检监察工作部署,以政治监督为统领,切实做到“两个维护”;以同级监督为重点,压紧压实“两个责任”;以日常监督和完善制度为抓手,促进权力规范运行;以党规党纪为根本,深化以案促改、标本兼治,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”,在提升集团治理效能、实现高质量发展中充分发挥政治保障作用。

  一、加强政治监督,坚决维护党中央权威和集中统一领导

  1.严明政治纪律和政治规矩,突出抓好政治监督“四个针对”,不断增强“两个维护”的自觉性、坚定性。督促集团各级党组织将严守政治纪律和政治规矩纳入党员干部的日常培养、管理的全过程,加强思想政治引领,针对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神的学习贯彻情况开展监督检查;针对巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作成果及巡视巡察整改成效开展监督检查;针对习近平总书记以及省、市、区关于新冠肺炎疫情防控工作重要指示精神落实情况开展监督检查;针对党组织特别是党委(支部)主要负责人担负全面从严治党政治责任开展监督。聚焦“七个有之”,进一步巩固发展良好政治生态。

  2.严肃党内政治生活,突出抓好制度执行监督。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、党章和新形势下党内政治生活若干准则作为规范党内政治生活的重要内容。督促党员、干部严格执行制度,加强对民主集中制、民主生活会、党务公开等各项党的制度执行情况的监督检查。

  3.围绕中心任务强化履职,突出抓好各单位履职情况的监督,强化“三个监督重点”。坚持党的重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。紧紧围绕疫情防控和集团改革发展强化监督,推动各级党组织守土有责、守土尽责,坚决打赢疫情防控阻击战;紧紧围绕全区加快建设现代化国际范成北新中心城区的关键年和集团战略安排部署,加强对中央和省委、市委、区委及集团重大决策部署贯彻落实情况的监督检查;严格落实《关于建立健全“三重一大”决策事项监督检查工作机制的实施意见》和《“三重一大”集体决策后评估工作实施规定》,加强对集团及各子公司“三重一大”决策事项执行情况的监督检查,聚焦未达到预期的有关决策事项和涉及集团改革发展的热点问题选题立项,持续开展“三重一大”后评估。

  二、坚定不移压实全面从严治党主体责任,健全完善监督体系

  4.压实全面从严治党主体责任,开展党风廉政主体责任落实情况专项监督考核。持续深化签字背书、党风廉政建设主体责任、履职约谈、述责述廉等制度,常态化开展谈话提醒。严格执行集团纪委向区纪委的报告制度,落实集团纪委定期向集团党委通报其职责范围内党风廉政建设情况制度。制定出台关于推动管党治党责任落实落地的意见。

  5.协助党委健全全面从严治党制度,完善监督体系。严格落实“两为主一报告”制度,加强集团纪委对下级子公司党组织的领导,建立向下政治督查机制;建立同级监督事项清单,重点设计监督信息传递载体,建立履责联动、责任传导机制,不断完善同级监督方式和路径。不断完善监督体系,推动促进党内监督、民主监督、审计监督、群众监督、舆论监督贯通融合、协调协同。

  三、持续提升专责监督质效,强化对权力运行的制约和监督

  6.全面做深做实日常监督。强化日常监督,深入干部群众发现问题,突出对信访件办理、“三重一大”决策程序、专题民主生活会质量、巡察整改等情况的监督检查。深入干部群众发现问题并及时纠偏,注重运用谈心谈话防微杜渐,建立领导干部廉政档案。严格规范问题线索处置和管理,加大谈话函询中谈话比重。实事求是运用“四种形态”。坚持严字当头、权责统一,实施规范问责、精准问责,增强问责的严肃性和公信力,用好纪检监察建议有力武器,以纪法刚性约束推动问题一项一项整改到位。

  7.严把选人用人政治关、作风关、廉洁观、品行关。以坚持好干部标准、执行选拔任用制度规定、遵守组织人事纪律、促进干部勇于担当等作为重点内容,从动议酝酿阶段全程参与选人用人监督工作。建立领导干部廉政档案,持续做好干部选拔使用和评先评优等的廉政意见回复工作,营造良好的选贤任能政治生态。对拟提任领导干部的人选,其问题线索有可查性的一律核查,已了结但重新研判还具可查性的再次核查。

  8.健全完善权力运行制约监督机制,加强对权力运行的监督。强化职能监督职责,切实压实各单位主体责任。针对融资、投资、工程建设等领域制度运行,重点监督职能部门履行监管职责的成效,着力整治制度建立和执行上的形式主义、官僚主义问题;着重关注中层领导干部管理、高风险干部轮岗交流等规章制度完善执行情况,切实防控廉洁从业风险;紧盯重点领域和关键环节,聚焦投资等廉洁高风险领域和建设任务集中的单位,协助和督促做好廉控体系建设,做实职权分析、风险排查、防控措施嵌入管理制度;实施制度廉洁性审查工作模式,切实发挥主责部门“第一道审核把关”职责;持续加强对招标比价等流程的监督,推动各招标组织单位落实招标比价文件廉洁性审查工作;建立廉控融入经营管理的机制,建立健全物资采购、工程建设、招投标、投资、融资等五个高风险领域廉控目录指引,督促推动防控措施落地见效。

  四、持之以恒深化正风肃纪,巩固拓展作风建设成效

  9.聚焦“四风”问题,持续加力正风肃纪。坚决贯彻落实中央、省、市、区关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的精神,认真落实中央八项规定和实施细则精神,落实集团党委《关于讲政治守纪律转作风促落实的通知》要求,从讲政治高度整治形式主义、官僚主义,坚决整治贯彻决策部署只表态不落实、不担当不作为、文山会海、过度留痕等问题。对违反中央八项规定精神的,坚决查处并通报曝光。密切关注享乐主义和奢靡之风新动向、新表现,严查深纠隐形变异“四风”问题,严防反弹回潮。

  10.加强作风督查力度。积极配合区纪委进行监督检查。坚守重要节点,持续加大对违反中央八项规定精神问题的查处和曝光力度,严查转入“地下”的吃喝歪风、收送电子红包、私车公养等问题,深化党员干部“赌博敛财”、利用地方名贵特产谋取私利问题专项整治。坚持整治问题和堵塞漏洞并重,推动细化措施,列出作风正面、负面清单。进一步拓宽监督举报渠道,充分运用微信公众号搭建集团“四风”监督举报平台,更好的发挥群众监督和舆论监督作用。

  五、推进廉洁文化建设,强化党员干部纪律意识

  11.开展经常性廉洁教育,持续强化不敢腐的震慑,增强不想腐的自觉。坚持把党章党规党纪纳入“三会一课”、干部教育和中心组理论学习内容。采取召开警示教育大会、集中观看警示教育片等形式,分层分类开展警示教育。坚持严字当头,对发现的违规违纪问题零容忍,发现一起查处一起。凡被查结的党员干部违纪违法典型案件,发案单位要及时开好专题民主生活会、反思剖析会。定期编发党规党纪系列专题材料,做好重大节日和重要活动廉洁提醒,用好微信公众号等信息化宣传平台,多措并举引导党员严守纪律规矩。

  12.运用“四种形态”强化日常监督。坚持抓早抓小、动辄则咎,把纪律挺在前面,及时发现违纪问题。强化悔过认错表现等分析研究,综合运用组织处理、纪律处分等多种方式进行处置。实行函询回复采信告知,接受组织函询的党员干部必须在民主生活会上作出说明,严格谈话函询情况抽查核实。

  六、坚持严管厚爱并举,建设高素质专业化纪检监察队伍

  13.夯实组织基础,建立上下信息沟通机制。坚持稳中求进,深化“转职能、转方式、转作风”,逐步推进集团纪检监察机构体制改革,抓好纪委队伍建设,加强集团纪检监察组织建设,建立上下信息沟通机制。坚决贯彻落实上级关于纪检监察体制改革精神和监督执纪工作规则要求,对标党内法规和上级新要求新规定,完善制度、流程、作业表单。加强对子公司日常监督、处置问题线索等工作的领导,通过集中培训、监督检查、网络、协调小组会议、监督检查等途径及时传递上级文件精神。

  14.加强学习教育,提升能力素质。深入推进“不忘初心。牢记使命”主题教育常态化制度化,举办纪检委员培训班和专职纪检监察干部外培班,分层分类开展政治思想教育培训、纪检监察业务培训、法律法规培训等,强化党规党纪和法律知识学习,不断提高执纪执法监督的本领和狠抓落实的本领。

  15.严格监督管理,刀刃向内严格自检自严。大力弘扬求真务实的作风,坚持“刀刃向内”,完善自身权力运行机制和管理监督制约体系。坚决纠正特权思想,严格要求纪检监察干部按照制度规范履行职责、行使权力、开展工作。强化涉及纪检监察工作人员问题线索的处置,严肃查处违纪违规行为,坚决防止和解决“灯下黑”。

  某集团公司2020纪检监察工作要点

  总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神,认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委四次全会精神以及省纪委十三届四次全会部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,协助党委深化全面从严治党,结合省纪委监委对省属企业监察体制改革的要求,强化对权利运行的制约和监督,持续正风反腐,加强日常监督,坚决整治形式主义、官僚主义,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,确保党中央和省委重大决策部署在集团公司坚决贯彻落实到位,秉承公司“正人先正己、正己首正心”的廉政理念,坚持“标本兼治、惩防并举,正风肃纪、执纪为企”原则,紧密结合集团公司“解放思想年”工作方针,继续推进“双对标”工作的深入开展,加大纪检监察工作力度,科学有效、坚决有力地推进公司党风廉政建设和反腐败各项工作。

  (一)强化政治建设,突出政治监督

  1、深入学习领会,把握精神实质,自觉勤政廉政。集团公司各级领导要把学习习近平总书记重要指示批示精神、学习贯彻党的十九大、十九届四中全会精神和省纪委四次全会精神作为“必修课”,强化贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》及《关于加强党的政治建设的意见》,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚决做到“两个维护”,坚决贯彻执行党的路线方针政策和民主集中制,严格规范自己的行为,提高政治站位,自觉勤政廉政。

  2、狠抓政治建设,全面贯彻党的十九大、中省纪委四次全会及公司党委会议精神。一是把不忘初心、牢记使命作为党的建设永恒课题,持之以恒跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想,切实将责任扛起来、将规矩严起来、将标杆竖起来。二是强化舆情研判,认真组织召开集团公司纪检监察年度工作会议。三是深入基层,督导检查各基层党组织关于中省会议、政策法规及公司重要会议、决议及领导重要讲话精神的学习贯彻执行情况。四是严明政治纪律政治规矩,协助公司党委加强政治建设。

  3、严明政治纪律,强化党内监督,营造风清气正的政治生态。公司各党支部要以学习贯彻落实为抓手,尊崇《党章》,把执行党的政治纪律永远摆在最前沿。要抓住“关键少数”,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律等主要方面,加强对党员领导干部的监督、对企业监察对象的监督。要加强对政治纪律执行情况的监督检查,确保政令畅通,严肃查处违反政治纪律和组织纪律的行为,督促党委领导班子成员、各级党员领导干部切实增强政治意识、提高政治站位。加强对公司党委、纪委各项决策部署落实情况的监督检查。

  (二)聚焦主责主业,强化责任落实

  1、根据省纪委驻省国资委纪检组工作要求,依据公司领导班子成员分工不同,签订党风廉政建设责任书。继续严格贯彻落实关于实行党风廉政建设责任制的各项规定,抓好党风廉政建设责任制的各项组织实施工作,公司各党支部要紧紧围绕责任分解、责任考核与监督、责任追究等关键环节,加强领导,各司其责,密切配合,将党风廉政建设工作与企业生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核,做到责任明确、考核到位、追究有力

  2、完善责任清单,明晰责任内容,持续加强标准化建设,确保“两个责任”落实到位。纪委办公室将在公司党委、纪委领导下,紧紧围绕集团公司党委和上级纪委对党风廉政建设和反腐败工作的总体部署,紧密结合集团公司面临的新形势、新任务,坚持转职能、转方式、转作风,落实好监督责任,使全公司上下形成“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委协调监督、部门各负其责、职工支持参与”的纪检监察工作大格局。

  (三)强化日常监督执纪问责,构建作风建设长效机制

  1、加强监督检查。紧紧围绕集团公司“解放思想年”工作方针及“5221”战略目标,加强对各单位各支部执行党政纪律的巡察检查,发挥纪委和监察专员办公室的专责监督作用,着力加强对权利运行的监督,坚持纪法双施双守,突出“关键少数”、关键岗位、关键部门,加强对中层以上领导干部勤政廉政的监督检查,推动公司党政班子重大决策在企业的全面贯彻落实。

  2、加大问责力度。按照上级纪委监委的要求,对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失,“四风”和腐败问题多发频发等现象,都将依规依纪从严查处。加强对党员干部违纪违法线索的排查处置,把查处国有资产流失、违规收送礼金、侵害职工群众利益的不正之风和腐败问题作为重要工作任务。

  3、严盯严防严查,坚决刹住“四风”。紧盯重要节点和关键领域,及时查处和曝光顶风违纪的人和事,建立廉洁过节正风肃纪长效机制,要把刹住“四风”作为集团公司党风廉政建设的重要途径,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打,对“四风”隐形变异新动向要时刻防范。同时严肃查处结伙营私,政治利益和经济利益相互勾连,违反政治纪律的行为。要严肃查处发生在企业物资采购、招标投标、工程建设、协作件外委加工、人事管理、财务管理等重点领域、关键环节的腐败案件。坚决查办领导干部及关键岗位人员以权谋私、失职渎职、违反中央八项规定精神案件。加大对基层干部违规违纪行为的查处力度,严肃查办故意刁难、吃拿卡要、虚报冒领、优亲厚友、贪污侵占、私分滥发等侵害群众利益的不正之风。对查办案件过程中,发现有转移赃款赃物、销毁证据、掩盖事实、搞攻守同盟、对抗组织审查的,必须严惩不贷,绝不姑息。

  4、深入开展巡察检查。在全集团公司继续深入开展巡察检查工作,对各分子公司、职能部门、生产车间主要领导“一岗双责”的履职情况;《党风廉政建设责任书》的贯彻落实情况;本单位工作纪律、廉洁纪律、“四风”方面存在的突出问题;本单位人、财、物管理方面存在的突出问题;本单位风险管控情况以及本单位流程制度的建立和执行情况等进行巡察式监督检查,进一步完善公司内部“巡察检查”的制度流程,使每一次、每一个单位的巡察检查都成为一次特殊的廉政教育活动,并落实落细。达到规范公司业务运行,强化廉洁从业意识,形成“用制度管权、用制度管人、用制度管事”的长效机制。

  开展问题“回头望”工作,对过去检查发现的问题进行重新梳理检查,查看整改的有效性。形成检查、整改、回头望、关闭的良性循环。

  5、组织开展好领导干部家庭助廉活动。通过开展家庭助廉教育活动,充分发挥家庭成员对领导干部的监督、提醒以及良好家风家教对党风廉政建设的引领、促进作用,筑牢了领导干部及其家庭成员拒腐防变思想堤坝,推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展,进一步营造了风清气正的政治生态。

  6、注重成果转化,推动作风向好。加强对回避问题、慵懒无为,不作为、乱作为党员领导干部的监督教育。对表太多调门高、行动少落实差,阻碍集团公司各项方针贯彻落实、职工群众反映强烈、造成严重后果的坚决问责,用问责来倒逼党员领导干部远离“四风”,营造风清气正良好从业氛围。

  (四)加强廉洁教育,筑牢思想防线

  1、结合公司党委活动安排,继续认真抓好党规党纪教育和警示教育,创新教育形式和载体。利用好警示教育室、廉政文化宣传走廊等阵地,组织开展多种形式的示范教育、警示教育和岗位廉洁教育,教育引导全体干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实增强持续推进作风建设的自觉性和坚定性,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

  2、创新宣教模式,强化阵地建设。认真组织开展反腐倡廉宣传教育月活动,每月自编一期《党风廉政教育学习参考资料》下发各支部参考学习;加强廉政文化示范点、警示教育室和廉政文化宣传走廊建设;持续推进“法士特清风苑”微信公众号和法士特集团协同办公系统“党建园地”门户专栏平台建设。将廉洁文化与企业文化相结合,大力开展教育讲廉、防控保廉、勤政促廉、文化育廉、家庭助廉系列活动,形成具有企业特色的廉洁文化体系。

  3、要加强廉情分析研判。关注网络、自媒体、报刊杂志、职工群众反映的相关信息,对鱼龙混杂、扰乱视听的,辨析澄清,正面引导,做好舆情应对准备。

  (五)加强信访及案件查办工作,全力维护企业利益

  1、建立健全信访举报工作制度。设立举报电话和举报箱,对实名举报和有具体举报线索的匿名举报要做到件件有落实,事事有交代。将违规违纪现象扼制在萌芽状态。

  2、发挥查办案件的治本功能,坚持有案必查,一查到底。分析总结典型案件的发案特点和规律,查找经营管理中的漏洞和制度机制方面的原因,协助有关单位和部门建章立制、堵塞漏洞,从源头上惩治和预防腐败。同时,注重公司内部案件的以案示警教育。

  (六)加强纪检监察队伍建设要深刻领会新形势下纪检监察工作新要求,不断加强作风建设,严格遵守政治纪律、工作纪律、廉政纪律和保密纪律,牢牢把握坚定正确的政治方向,学深悟透各项政策及法规,持续深化十九大以来纪检工作的新理念、新思路、新知识、新要求的学习和运用,不断拓展工作视角,提高监督执纪能力。

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  支部工作

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  各支部要依据集团公司纪委下发的《2020年纪检监察工作要点》制订本支部年度纪检工作计划;支部书记要履行好“两个责任”,按照集团公司纪委工作要求,积极配合并完成相关工作,同时抓好本单位党风廉政教育工作;纪检委员要敢于担责,配合支部书记加强支部的廉政建设,并做好廉政教育学习记录;各支部书记要根据下发的《廉政履职纪实手册》开展好相关工作,并做好记录;识别本单位的风险岗位人员并将结果于2020年3月底前电子版报公司纪委办公室备案,同时将风险岗位人员名单在本单位醒目的地方公示,接受群众监督。

某集团公司2020纪检监察工作要点

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