先锋模范方面存在问题及整改措施

　　先锋模范方面存在问题及整改措施

　　党的先进性是马克思主义政党的生命所系、力量所在，要靠千千万万高素质党员来体现。近年来，我镇面对新形势、新任务，把加强党员教育管理、发挥党员先锋模范作用作为基层组织建设的一项重要内容，采取了一些措施，取得了一定成绩。

　　一、主要做法

　　近年来，我们立足于巩固和发展先进性教育活动成果，积极总结探索，大胆创新实践，着力健全落实发挥基层党员先锋模范作用的长效机制。

　　(一)建立素质提升机制，保持党员队伍先进性。一是坚持“五个一”学习制度。即每个基层党支部每季度开展一次集中学习;镇机关党员每人联系一个学习点;基层党支部建立一套集中学习活动档案;每次集中学习后组织一次测试;每年年终对学习活动进行一次全面考核，将考核结果纳入《农村工作千分制考核》，与党支部书记的报酬、福利，与党员的评星定级相挂钩。二是严把党员出入关口。把好年龄、学历、能力三关，坚持征求群众意见、组织谈话、预备期考察三步走，将政治素质好、致富本领强、文化层次较高的优秀群众吸收到党员队伍中来。今年，全镇共发展农村党员24名，其中35岁以下的18名，高中或中专以上学历的22名。同时，对带有倾向性、苗头性问题的党员，及时给予严肃处理。2009年，先后对3名违纪党员给予了警告处分。三是强化党员教育培训。建立党员“双培”机制，即把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，使党员切实起到带领群众致富的先锋模范作用。目前，全镇1300多名农村党员中，有致富项目的占80%。

　　(二)建立关心激励机制，激发党员队伍能动性。党员发挥先锋模范作用大小，取决于其内在动力大小，也就是个人能动性。为此，我们坚持“一岗一评一栏一信一访”制度，逐步培养和激发党员发挥作用的能动性。一岗，指为无职党员设岗定责，并为发展对象安排服务岗位锻炼;一评，指每年年底组织群众对党员全年的履职情况、完成任务情况等进行民主评议，评定星级，颁发证书;一栏，指每村都建立党建宣传栏，宣传党员的好好事;一信，指对表现好、成绩突出的党员，由村党支部上报镇党委审核后，以镇党委名义发一封表扬信;一访，指经常走访慰问党员，家庭困难党员常访、年老体弱党员常访、孤寡离异党员常访、纪律涣散党员常访。各项措施的实施，使广大党员发挥模范带头作用的意愿更加强烈。大牛村老党员牛德泉在病危之际，把自已看病的1000元钱捐给村里修路。何庄村14名党员带头捐款近2000元帮助身患癌症的村民治病。

　　(三)建立服务长效机制，拓宽党员发挥作用渠道。以开展“五个活动日”为载体，建立基层党员发挥先锋作用的有效渠道。一是“集中议事日”。各基层党支部把每月1日作为农村党员集中议事日，组织全体党员听取社区“两委”上月工作总结和下月工作安排，讨论研究社区重大事务，充分发挥党员的知情权、监督权和决策权，激发农村党员为民服务的热情。二是“重点帮扶日”。把每月15日作为重点帮扶日，结合党员联系户制度，组织党员到重点帮扶户家中走访，谈思路、传技术、想办法，帮助解决生产、生活难题。召开党员会议，研究帮扶措施，对党员个人不能解决的问题，由党支部共同研究帮助解决。三是“矛盾排查日”。每月末，组织党员分片包户，走访群众，了解民情，把排查出的矛盾苗头及时向党支部汇报，共同研究解决。四是“信息共享日”。把每季度最后一个月的25日作为信息共享日，召开全体党员、村民代表会议，党员就一季度来发展项目情况，发现的新致富信息向大家汇报交流，做到信息共享。五是“政策宣传日”。把每年的6月30日、12月30日定为政策宣传日，组织党员以张贴标语、悬挂横幅、发放宣传单、举办讲座等形式，宣传党的路线方针政策和上级有关精神。

　　二、存在问题及原因分析

　　一是有的党员党性意识较差。少数党员党性信念不坚定，轻“主义”重利益;责任感使命感衰退，自我要求标准降低;组织纪律观念淡薄，有的不愿参加党的组织生活，个别的不交纳党费，对国家、集体和社会公益事业漠不关心。二是农村党员结构不够合理，后备力量不足。在调查中发现，基层党员老龄化问题没有根本解决，再加上个别地方党组织生活开展的不及时或枯燥无味，致使有些青年民要求入党的积极性不高。三是部分农村党员“双带”能力不够强。不少农村党员与市场经济形势不适应，存在小富即安问题。有的党员因受年龄、文化、自然条件的制约，经济生活不如非党群众，在致富中的“带头”和“带领”作用不明显。四是有的党员参政意识不够强。部分党员对自己的权利认识不充分，不能正确行使民主权利。

　　党员队伍存在问题的主要原因：一是客观因素。首先，大量人才外流。许多农村青年都不愿在家务农，大量有知识、有能力的年轻人或读书升学，或外出打工，或投亲靠友经商，客观上造成了农村发展党员后继乏人的状况，直接影响了农民党员队伍结构的改善;其次，“利益至上”观念的影响。少数农民群众的人生观、价值观发生了变化，讲实惠，讲赚钱，在政治追求上存在消极心态。二是党员自身因素。少数党员放松或忽视理论知识和文化科技知识的学习，面对市场经济的新形势，个人步履维艰，更谈不上发挥先锋模范作用。三是组织管理因素。在党员教育管理上，存在层次不分、方式方法单调、内容缺乏针对性的状况。同时，仍有个别社区党组织负责人私心重，害怕“丢位子”，不愿发展年轻有为的农民入党。

　　三、对策及建议

　　一要重思想，抓教育。坚持以中国特色社会主义理论体系教育为重点，从抓党员干部思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面的突出问题入手，加强党员队伍的思想教育，突出重点，讲求方法，注重实效，建立机制，着力解决好部分农民党员理想信念动摇、党性观念淡薄等问题，不断提高农村党员政治思想素质。

　　二要重技能，抓培训。对农民党员侧重于农村实用科技培训，在提高致富本领上下功夫;对致富能人重点抓好党的路线方针政策和党的基本理论教育，引导他们正确处理先富与后富、个人富与群众共同富的关系，同时加强科技文化知识和法规政策知识培训，引导他们走在发展农村经济的前列，发挥好示范带动作用，增强他们“带头致富、带领群众致富”的本领。

　　三要重结构，抓源头。对返乡务工青年能手、产业种养能手、产业经济组织带头人，加强培养，激发他们对党的事业的热情，增强党组织的吸引力，引导他们自觉地向党组织靠拢，从而有效改善农村党员队伍结构。

　　四要重管理，抓队伍。加强对无职党员队伍管理力度，通过民主评议党员活动，客观、科学评价每位党员。在此基础上，党组织要按照党章和有关规定，区别不同情况做出处理：对那些问题不大并已认识错误的，加强教育促其改正;对那些意志衰退，不能发挥党员作用的，劝其退党;对那些违法违纪，经教育仍无改过之心的，坚决予以除名，以保证党的肌体的纯洁性。

　　五要重参与，抓载体。基层党组织要在完善“三会一课”的基础上，创新活动方式，组成由无职党员参与的“民主理财会”、“议事会”，给无职党员提供参与村级管理的机会，发表意见的场所，增强他们的社会责任感，充分发挥他们的聪明才智，让他们成为党的政策的宣传员、财务管理的监督员、热心公益的议事员、民事纠纷的调解员。

　　先锋模范方面存在问题及整改措施

　　一、检视存在的问题

　　  (一)对新时代中国特色社会主义思想学得不够深入、不够系统、不够全面，对其科学内涵把握不到位，对其精神是指理解不透彻，用理论来指导实践存在很大的差距。只知道原原本本读，对原理深思熟悟不够，不求甚解。没有做到深入钻研，在推进工作中只知道机械式地应用，照搬照套。

　　  (二)对照党章党规准则方面。党员义务履行到位还存在差距，例如，缴纳党费的主动性、自觉性不够，有时还要等到党小组长催缴时缴纳党费的现象，执行请示报告制度不到位，对自己分管的工作遇到的一些重大问题汇报不及时。批评与自我批评做得不到位，平时自我检视烦死不够，不能及时查找自身存在的问题。在民主生活上，对他人的批评存在明哲保身的思想，宁做老好人，不愿得罪人。

　　  (三)担当意识不够，主动作为不够，斗争精神缺乏，服务意识不强。害怕担风险，畏惧挑战，缺乏坚忍不拔的意志，缺少攻坚克难的锐气，不愿碰硬，怕担责任，怕担风险。

　　  遇到棘手的工作就推诿扯皮，绕着走，不远碰硬怕担责任，缺少苦干实干的精神，缺少开拓进取的朝气，缺少攻坚克难的锐气。对工作应付了事，敷衍搪塞，对问题一推了事，对困难以躲为上，缺少攻坚可难的勇气。

　　  (四)作为中心工会主席，关心帮助职工不多，提升中心工会工作有待进一步加强。平时工会工作，就是一年搞两次活：帮职工体体检、婚丧之时送点慰问金等，但没有经常与职工交心谈心，了解职工家庭实际存在的困难。二是向上级工会领导和单位党政主管领导汇报思想动态工作不够，自达上工会主席后，还没有向上级工作领导和党政主要领导汇报过一次工作。总认为工会是群团组织，汇不汇就是那么回事，汇报过多认为是工作作秀，还没有思想重视工会工作。

　　  为职工办实事，做好事，解难事，促进单位文化和职工文化建设，积极开展各类健康向上的文体活动，丰富职工业余文化生活，陶冶职工思想道德情操，经常向上级领导及单位主要党政领导汇报工作，争取领导对工会工作的支持。

　　  (五)存在一定程度的官僚主义，主动作为还不够，调研次数不多，对基层情况不了解，帮扶工作不够扎实，扶贫帮扶工作有待进一步加强。到服务对象单位调研次数不多，对业主单位服务需求了解不够，没有经常深入单位调研，听取他们的业务需求，主动作为还不够，党的宗旨就是全心全意为人民服务，为业主单位做好服务思想树得不牢。

　　  二、分析问题存在的根源

　　  (一)在学习党章规上思想细研不够，自己在学习党章党规上认识不到位，经常是等到用了才突击，不用了就束之高阁。

　　  (二)落实党章党规不够严格，对自身存在的问题，没有深入查找原因，剖析病根，自我批评的自觉性和主动性不强，不能主动自我净化，自我完善，自我革新，自我提高，导致守纪律、守规矩、守底线的意识有所弱化。

　　  (三)自我革命的精神有所减弱

　　  对自身存在的问题，不能深入查找原因，剖析病根，自我批评的自觉性和主动性不强，守纪律、守规矩、守底线的意识有所弱化。

　　  经常深入帮扶对象，与他们交心谈心，听取他们的意见，结合上级要求和工作实际激发他们自力更生，勤劳致富的内生动力，帮扶他们立志和技能的培训，让贫困户“想干、敢干、能干、会干”，避免大包大揽。

　　  (四)思想认识不到位，对扶贫工作政治意义认识高度不够，认为只要帮扶对象达到脱贫标准就行了，帮扶实效差，对帮扶对象缺乏统筹管理，各吹各的号，各唱各的调，对帮扶对象效果参差不齐，帮扶效果没有实现最大的。

　　  三、努力方向和整改措施

　　  (一)加强政治理论学习，严格遵守党章党规。

　　  一是认真学习党章党规，把各项要求牢记于心，处理工作，切实把红线划出来，把黄线拉出来，把高压线架起来，用党章党纪来规范和约束自己的一言一行。

　　  二是进一步增强大局意识，担当意识和宗旨意见，坚决落实党章党规各项要求，在执行上级决策部署时不搞变通，不打折扣，凡是都坚持按制度办事、按程序办、按规矩办。

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　　  三是做好表率作用，带头落实党章党纪，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，从小事做起，从点滴做起，做遵守党章党规的模范表率，带头构建风清气正的政治生态。

　　  四是加强党性修养，做一名讲党性，讲政治，顾大局的共产党员，时时处处体现党员的先锋带头作用。

　　  五是坚定政治立场，、保持政治本色，坚定不移听党话，跟党走，在行动上、思想上与当组织保持高度一致

　　  六是增强政治敏锐性，对妄议中央的言论坚决制止，对不服从组织安排的行为坚决纠正。

　　  七是坚定理想信念，强化宗旨意识，增强群众观念。

　　  八是率先垂范，带头发挥党员先锋模范作用，要敢挑重任，攻坚克难。

　　  (二)认真履职，做忠诚干净，担当的合格党员

　　  一是努力增强工作本领，不断加强业务知识学习，认真审视自己的缺点，努力克服一些不足之处，不断提高工作能力和业务本领成为工作中的完成任务

　　  二是敢于刀刃向内，经常对照自己进行大排查、大扫除，对发现的毛病、症结，结合自身实际进行整改，做一个政治硬、思想硬，作风硬，业绩硬的党员干部。

　　  三是深入学习好党章党规，严格要求自己，不碰红线，不碰底线，严律自廉做事。

　　  四是增强理论学习的自觉性，做到经常深入学、结合实践学，结合形式发展学，真正把当的最新理论成果内化于心，外化于行。

　　  提高学习教育针对性和实效性，在学懂，弄懂做实上当好示范，自觉主动学，及时跟进学，联系实际学，笃信笃行学，学出坚定信仰，学出使命担当，学以致用，身体力行，把学习成果落实到干部本职工作，推动事业发展上。

　　  决不能把反腐败当成不担当、不作为的借口，把干净和担当、勤政和廉政统一起来，用于挑重担子，啃硬骨头。

　　  把自己日常的实际工作，自觉同当的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，提高政治站位，把准政治方向，坚定政治立场，明确政治态度，严守政治纪律，经常校正偏差，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。。

　　  (三) 牢固树立清正廉洁意识，做严守党的政治纪律和政治规矩的表率。

　　  (一)在干事创业方面，担当意识不强，对工作中遇到的一些难题，产生畏惧心态，不能主动去挑重担，抓工作过于急躁，缺乏钉钉子精神，不能持之以恒地把决策部署抓到底，落到实处。

　　  五是增强责任担当，要在工作中勇敢重任，攻坚克难，用担当的勇气，务实的作风，推动各项决策部署落地生根。

　　  (二)保持清正廉洁，从高严格要求自己，提醒自己做到清正廉洁，认真落实中央八项规定及其实施细则，力戒形式主义和官僚主义，管住自己，把住小节，守住底线，不碰红线，清清白白做人，干干净净做实，拥抱共产党员清正廉洁本色。

　　  (三)加强政治理论学习，坚持吧学习贯彻新时代中国特色社会主义思想贯穿于工作始终，做到知行合一，把新思想融入到工作时间中去，持之以恒补精神之钙，固思想之元，守为致之本，真正做到学懂、弄通做实的要求。

　　  (四)是加强党性修养，以党章党纪为准绳，规范约束自己的一言一行，听党话，跟党走，不断增强“四个意识”，坚定四个自信，坚决做到两个维护，严守党的政治纪律，和政治规矩，保持政治本色，坚定政治立场，切实做到为当分忧，为国尽责，为民奉献。

　　  (五)是作为两中心建制纪检督察员，要以身作则，牢固树立纪律规矩意识，在守纪律，讲规矩上作表率，严守党的政治纪律和政治规矩，在日常工作中从严执纪，克服不愿得罪人，做老好人的思想，认真履行监督执纪工作职责，加强监督检查力度，敢抓敢管，在两中心营造守纪律、讲规矩的良好氛围。

　　先锋模范方面存在问题及整改措施

　　我们党所处的执政地位，要求党员在任何时候任何情况下都必须发挥先锋模范作用。当前，就要求我们要对照先进性要求，在以下六个方面发挥模范作用。

　　一是立德修身。其实就是要加强党性修养，坚持用党性原则要求自己，规范言行，在工作中说老实话，办老实事，做老实人，坚持一身正气，发扬党的三大作风，不管是办事也好，还是开展工作也好，坚持讲立场、讲原则、讲正气，保持奋发向上的精神状态。

　　二是勤奋学习。努力学习党的理论知识，用先进理论武装自己头脑，时刻保持清醒认识；学习专业知识，精通自身业务；学习上级命令指示，明确工作重点，把握工作方向；学习军事高科技知识，提高军事素质；还要学习心理、法律、地理、历史等其他知识，及时解答官兵遇到的各种现实问题和思想困惑。通过勤奋学习，努力提高开展具体工作的能力素质，切实担负起自己的职责和使命。

　　三是积极主动。就是在各项建设中，要有强烈的主人翁意识，树立以站为家思想，真正把自己干的工作，当在家里干事一样，积极主动，勇于负责，敢于迎难而上，在重大任务面前能站出来，在日常工作中能看出来。

　　四是以身作则。时刻牢记自己是一名党员，时刻要求自己，不做违反纪律的事，不说违反原则的话，时时当表率，处处做标杆，事事走在前。

　　五是勇于创新。就是善于思考工作成败，总结工作经验，在困难面前不气妥、不恢心，能够想出解决办法，在工作中能不断提高，善于打开工作局面，能团结带领身边的人高标准地完成各项工作任务。

　　六是架设桥梁。就是能够及时沟通、密切党群关系。一方面，要经常向群众宣传党的路线方针政策，宣传组织的决议，加强正面引导，保证各级党组织的决议能够得到群众理解执行，并力所能及的帮助群众解决遇到的各种困难，稳定人员思想；另一方面，要时刻注重群众的情绪，如实向组织反映群众的思想和建议，以便组织能够及时倾听到群众的呼声，增强工作的针对性和互动性，不断密切和巩固党群关系。这六个方面，就是党员发挥先锋模范作用的载体，只要大家确实在这六个方面发挥出作用，我们的党组织就一定是一个坚强的、有凝聚力的，能够得到广大官兵信赖、让上级党委放心的坚强的党组织。

　　另外，我们党员还要时刻接受组织的教育管理和监督，接受广大群众对我们的监督，增强党员意识和党性观念，积极参加党的活动，积极开展批评和自我批评，严格按照党的规章制度办事，坚决贯彻执行党组织决议，弘扬正气，反对歪风，在组织和群众的监督中，不断改正自身存在的问题，时刻保持先进性。要知道，每个人都有惰性，离开了监督提醒，不但自己不容易发现自身问题，而且有些已经发现的问题，你也会任他发展下去。因此，必须时刻把自己置于组织和群众的监督之中，在组织和群众的帮助下，不断完善自己提高自己，保持党员先锋模范作用的发挥。

先锋模范方面存在问题及整改措施

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