2020党员干部学习十九届四中全会精神交流发言材料

　　党员干部学习十九届四中全会精神交流发言材料

　　党的十九届四中全会在安徽省委党校(行政学院)党员干部中引发热烈反响。连日来，广大党员干部深入学习领会全会精神，畅谈心得体会和落实举措。大家纷纷表示，要以全会精神为指导，奋力开创校(院)工作新局面。

　　四中全会具有开创性、里程碑意义

　　常务副校(院)长张永认为，十九届四中全会是在新中国成立70周年之际，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。习近平总书记的全会报告、讲话和说明，深刻回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”一系列重大政治问题，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，标志着我们党对国家制度和国家治理体系的认识升华到一个新高度、新视野、新水平。全会审议通过的《决定》是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领。科学社会主义教研部主任胡东升认为，制度是科学社会主义的重要范畴。我们讲社会主义的时候，是理论、运动、制度三位一体，制度连接着理论，制度规范着运动，其实制度是理论与实践指向的目标，实践中的经验上升为理论，科学的理论又可以转化为制度。衡量一个社会是资本主义还是社会主义，重要的标准就是制度。副校(院)长童玲认为，从人类社会发展的角度，四中全会勾画出了“中国之治”的蓝图，是中国共产党对中国治理的贡献，也是中国对世界的贡献、对人类社会的贡献。四中全会是中国治理的一个里程碑，具有划时代意义。副校(院)长王正国认为，十九届四中全会的主要精神就是坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，充分运用中国特色社会主义制度优势，解决好人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，激励人民为自己的幸福生活奋斗，帮助人民实现美好生活的愿望，不断提升人民的获得感、幸福感和安全感。

　　深入学习领会四中全会精神

　　副校(院)长江观伙认为，四中全会审议通过的《决定》，用“13个坚持”系统总结了我国国家制度和国家治理体系13个方面的显著优势。当今世界正面临百年未有之大变局，我国正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，就能够持续推动拥有近14亿人口大国进步和发展，确保拥有5000多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴。哲学教研部主任姜华有认为，要深刻把握坚持和发展中国特色社会主义的实践和理论、历史和现实、守正和创新、问题导向和目标导向的辩证逻辑。中国特色社会主义制度不是从来就有的，不是书本上写就的，是中国共产党以马克思主义理论为指导，在我国社会主义建设实践探索中产生，同时伴随中国特色社会主义实践的深入发展而不断丰富完善。中国特色社会主义制度是中国近现代历史发展的必然。改革开放以来取得的辉煌成绩，充分说明中国特色社会主义制度是当代中国和未来中国进步和发展的根本制度保障。今天，我们在坚守科学社会主义原则的同时要推进中国特色社会主义制度及其具体体制的实践创新与理论创新。唯有守正，创新才有正确方向;只有推进创新，守正才能激发活力。推进国家治理体系和治理能力的现代化，也是现实中存在的问题倒逼产生的。坚持问题导向，工作才有动力;坚持目标导向，才能明确工作方向。党史党建教研部主任郝欣富认为，《决定》确定的第一项制度，就是“坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平”。这就抓住了国家治理的关键和根本，是最重要的制度体系，也是我们的制度优势所在。党的领导从理论到实践，从原则到制度，是一个长期的过程。实践证明，党的领导只有制度化，才能使之真正落地。《决定》系统回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，聚焦中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度。体现了历史和未来的统一、传承和创新的统一、原则和现实的统一。十九届四中全会，对加强党对一切工作的领导作出制度设计和安排，必将使党的领导制度更加完善，使党的领导机制更加完善，使中国特色社会主义制度的优越性得到更充分发挥。科学文化教研部主任邵明认为，四中全会指出，中国特色社会主义制度和国家治理体系是“植根中国大地、具有深厚中华文化根基”的制度和治理体系，这一判断体现了深邃的历史和文化洞察力。中华传统文化记载了中华民族数千年发展所积累的治理经验，对当前的国家治理与社会治理而言，具有宝贵的借鉴意义。例如，传统尚贤爱才的观念与当前的人才队伍建设、传统廉政文化与当前的反腐斗争与廉政建设，等等，无不体现出强烈的镜鉴、借鉴意义。正因为深深植根于中华传统文化，所以中国特色社会主义制度和治理体系深得人民拥护，从而为中华民族的伟大复兴奠定了深厚的理论和制度基础。公共管理教研部主任周伟良认为，国家治理体系与国家治理能力是一个有机整体，二者相辅相成。治理体系从根本上决定了治理能力的内容和结构，是治理能力提升的前提和基础，而治理能力的提升又将促进治理体系效能的充分发挥。推进国家治理现代化，必须明确衡量国家治理现代化的标准，无论从何种角度切入都不能脱离长治久安的治理目的，都不能脱离服务于中国特色社会主义的大局，应突出民主化、法治化、制度化、高效化、公平化。当今世界国际竞争日趋激烈，经济全球化和世界多极化的深入发展不仅带来了世界经济格局和国际力量对比的新变化，而且在全球思想文化的交流交融交锋上呈现出新特点，在新形势、新问题面前，我们党毅然选择了迎难而上，顺势而为，进一步继续深化改革，可以说透过决定中13方面的制度安排，“中国之治”的美好前景清晰可见。

　　贯彻落实四中全会精神

　　常务副校(院长)张永认为，校(院)上下要迅速行动起来，把学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深入学习领会习近平总书记的重要讲话和全会《决定》，努力做到学懂弄通，自觉把思想和行动统一到全会精神上来，统一到党中央决策部署上来。副校(院)长汪刘送认为，学习是前提，是基础，我们不仅要真学真懂，更要真信真用，把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现全会决定各项目标任务上来。党校(行政学院)要聚焦主责主业，充分发挥干部培训、思想引领、理论建设和决策咨询作用，为新时代全面实现国家治理体系和治理能力现代化服务。副校(院)长江观伙认为，制度的生命在于执行。制度的执行力，是治理能力的重要组成部分，制度执行越有力，治理能力越有效。党和国家各项事业是干出来的，有了制度要见诸行动，要以“钉钉子”的精神把“13个坚持和完善”的制度安排一项一项落到实处。要切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率，让全社会增强制度自信，自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度，确保四中全会确定的各项目标任务全面落实到位。副校(院)长童玲认为，四中全会《决定》的主题就是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题，落脚是问题，它是若干问题不是单个问题，是重大问题不是一般问题。习近平总书记在四中全会的说明中提出两个问题，第一是坚持和巩固什么?第二是完善和发展什么?作为因党而立、为党而办的党校(行政学院)，要认真研究阐释好这一命题，发挥好干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询四大作用。科学社会主义教研部主任胡东升认为，十九届四中全会强调，要突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，都需要我们深入研究、探讨、交流、解释。这是时代的召唤，每一名党校教师都应该抓住机遇，面对挑战，为学习、宣传十九届四中全会精神作出自己应有的贡献。工商管理教研部主任罗红认为，作为党校教师肩负着传道、授业、解惑的重任。首先，要立足自己的学科和专业方向，领会精神，吃透理论，提高政治站位，运用好课堂教学的每一分钟，增强干部培训的针对性和实效性。其次，要有强硬的学理支撑，通过合理的学术框架，严密的逻辑推导，把相关领域的热点、难点问题说清讲明分析透，真正对学员解疑释惑，让学员真懂真信。副校(院)长王正国认为，做好新时期党校(行政学院)工作，必须站得高、看得远，以改革创新精神不断完善校内各项规章制度，把打造规范、科学、有效、完整的制度体系作为推动党校事业发展的有效保障，坚持一手抓制度完善，一手抓制度执行，进一步优化内部流程、明确岗位责任、细化管理措施，努力做到用制度管人管事，确保各项工作落实到位，不断提升校(院)治理水平。

　　党员干部学习十九届四中全会精神交流发言材料

　　蓝图已绘就，奋进正当时。连日来，我省各地党员干部群众掀起学习贯彻党的十九届四中全会精神的热潮。大家表示，要把思想和行动统一到党中央的部署要求上来，把智慧和力量凝聚到实现全会确定的各项目标任务上来。真抓实干，善作善为，在推动“中国之治”不断迈向更高境界中展现江苏作为、贡献江苏智慧。

　　“中国之治”伟业彰显制度自信

　　制度是定国安邦的根本、成就伟业的保障。全会公报总结了我国国家制度和国家治理体系13个方面显著优势，这是我们坚定“四个自信”的基本依据。无锡市华西村党委书记吴协恩表示，13个“坚持和完善”的核心是坚定维护党中央权威和集中统一领导，“办好中国的事情，关键在党;办好华西的事情，关键也在党”。华西要不断加强党的建设，华西的党员干部要牢记“有福民先享，有难官先当”的宗旨，通过党员联户“1+10”制度，让干部进得了百姓门、解得了百姓忧。

　　“我们要切实贯彻党的十九届四中全会精神，充分发挥党建引领作用，实现景镇融合、跨越发展。”新沂市马陵山风景名胜区管理处处长、马陵山镇党委书记徐强介绍，他们通过“党建+治理”，进一步夯实基层支部堡垒;通过“党建+文化”，不断提升宿北大战红色文化教育广场的教育功能，以富民、强村、兴镇为目标，打造幸福马陵。

　　“党的十九届四中全会提出，要坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度，巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础。我们在这方面要先探路、带好头。”苏州市相城区北桥街道是“中国民间戏曲文化之乡”，街道党工委书记江峰说，繁荣的乡村文化滋养了文明乡风，一大批好人典型争相涌现。他们鼓励民间文艺团队“旧曲编新词”，用老百姓喜闻乐见的方式宣传党的好政策，用戏曲的形式唱响新时代奋斗赞歌。

　　“学习和领会党的十九届四中全会精神，越发感受到，在以习近平同志为核心的党中央领导下，沿着社会主义方向前进有着显著优势。”沭阳县李恒镇党委书记梁洪卫说，奔跑在乡村振兴和实现中国梦的新征程上，全镇4.5万名干群将认真学习贯彻此次全会精神，持续填平发展“洼地”，跑出更快发展速度，做好新时代发展的“答卷人”。

　　把制度优势转化为治理效能

　　党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出全面部署、提出明确要求。我省各地干群表示，要把我国制度优势更好转化为国家治理效能，确保全会确定的各项目标任务全面落实到位。

　　“党的十九届四中全会为推进治理能力现代化指明了方向，我们将认真贯彻落实，推动城市治理重心和配套资源下沉，将每一件民生实事办成有口皆碑的民生‘好事’。”南通市崇川区虹桥街道党工委书记李俊介绍，辖区内70%以上是建于上世纪80年代的老小区，基层治理中的难点、痛点相对集中。近年来，该街道通过创新组织结构，实现基层组织由管理向服务的转变，以网格化综合管理为载体，探索形成横向到边、纵向到底的无缝隙服务新格局，推动居民自治和社区资源下沉相衔接，进一步提升社区治理精细化程度，摸索出一套网格化治理模式。

　　“要把全会精神内化于心、外化于行，凝聚团结奋进的强大精神力量，推动各项工作走深走实。”建湖县恒济镇党委书记王伟说，恒济镇将把学习贯彻成果体现在推动发展的实效上。牢固树立“以人民为中心”思想，加快改善农民群众住房条件;坚决打赢脱贫攻坚战，确保所有低收入农户如期脱贫;大力发展“一村一品”，深化农村集体产权制度和土地股份合作制改革，多渠道增加群众收入，不断增强人民群众的获得感和幸福感。

　　连云港市委副书记、海州区委书记万闻华说，县区一级是党的组织机构和国家政权结构中承上启下的关键环节，必须全面贯彻落实党的十九届四中全会精神，全力以赴把国家制度优势转化为基层治理效能。将重点做好提升城市产业、做强城市功能、创新城市管理“三篇文章”，着力破解空间规划、权责承接、基础短板等关键问题，推进产业转型和城市更新，加快新旧动能转换，加强和创新社会治理，提升治理能力和水平。

　　淮安市洪泽区“水上百合”志愿者协会党支部书记、高良涧小学副校长邓红说，作为一名基层党员，学习贯彻党的十九届四中全会精神，首先要发挥党员的先锋模范作用，在协会，组织开展更多关爱项目，真正让留守儿童、单亲特困母亲、孤寡空巢老人得到更多呵护;在学校，更加注重学习教育工作，坚持把培育和践行社会主义核心价值观贯穿教学工作始终，传播正能量，引领社会风尚。

　　“社会治理是国家治理的重要方面,需要推动社会治理重心向基层下移，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。”泰州市海陵区城南街道综治办专职副主任王德军说，区里提出推动大走访大落实与大排查大整治网格化整合，推动治理重心从管控打防向精细服务转变，治理思路从“要把群众管理好”转变为“要为群众服务好”。

　　基层治理创新展现江苏作为

　　党的十九届四中全会提出，坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，保持社会稳定、维护国家安全。我省各地紧密结合本地区本部门本单位实际，推进制度创新和治理能力建设，满足人民对美好生活新期待，先行先试，为全国发展探路。

　　在常州武进高新区东庄社区，一张便民服务流程图已上墙公布。社区党委书记崔济安说：“基层社会治理现代化要坚持流程再造、制度创新。我们给村级基层干部手中的权力设定‘边界’，预防侵害农民利益的‘苍蝇式’腐败，把基层的事在基层办好。”当前，常州武进高新区选择6个村(社区)试点推行权力事项协商制度和服务事项清单制度。崔济安表示：“有了党的十九届四中全会精神这一‘指挥棒’，我们更加坚定‘两项制度’试点实施方向。基层事情怎么办、程序怎么走，都规定得清清楚楚，这对我们基层干部来说，既是‘紧箍咒’更是‘护身符’。”

　　南京市玄武区新街口街道长江路社区位于城市中心，是一个商业与住宅混合的综合性社区，人员结构复杂，居民需求多元。“加强和创新社会治理，我们要依靠三股力量，用社区‘微治理’提升百姓‘微幸福’。”社区党委书记张春燕介绍，依托党组织的凝聚力，社区整合共建单位、社会组织和辖区党员资源，有效对接居民需求;发挥网格化的渗透力，通过网格员登门入户，实时掌握居民、商家动态情况，拉近政府与百姓、企业的距离;融合高科技的精准力，借助社会一体化治理云平台，运用大数据、物联网、云计算等技术，及时发现和处置安全隐患。

　　镇江市润州区委、区政府下发执行“六办六不办”文件，为治理体系和治理能力现代化筑牢基础。金山街道迎江路中心社区党委书记阮庆红说，“六办”即党务工作专职办、基层自治牵头办、网格治理联动办、行政事项一口办、社会公益专业办、便民服务合力办，聚焦办什么、怎么办，重点解决“增能增效”问题;“六不办”即“法”无授权不可办、未经准入不应办、民未协商不能办、不具资质不乱办、有违公义不准办、事非所能不轻办，列出哪些不该办、可不办，重点解决“减负减压”问题。

　　“香格里拉花园小区居民楼下绿化带中散落着建筑垃圾。”扬州市江都区仙女镇南吴社区专职网格员李金泉发现问题后，随即拍照上传“智惠江都”APP，职能部门迅速前来处理。小事不出网格、大事不出社区，江都区委书记张彤表示，党的十九届四中全会为把我国制度优势更好转化为国家治理效能指明前进方向，江都将坚持国家总体部署与地方治理创新相结合，高水平推进“1+N”创新社会治理平台建设，实现科学治理、精细治理、数字治理，以“智慧城市”建设实现共建共治共享。

　　党员干部学习十九届四中全会精神交流发言材料

　　党的十九届四中全会，开辟“中国之治”新境界。会议公报一公布，引发上海干部群众热烈反响。

　　“中国特色社会主义制度是中国发展进步的根本保障。”大家表示，新时代新征程，坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，就一定能确保党和国家事业蓬勃发展、长治久安。

　　大家认为，四中全会出台了“顶层设计”，纲举目张，为大家在新征程上持续奋斗指明了路径和方向。上海要继续当好排头兵、先行者，坚定信心，保持定力，锐意进取，开拓创新，不断在完善治理体系、提升治理能力上下功夫，努力将制度优势更好地转化为治理效能，为“中国之治”贡献基层实践和“上海智慧”。

　　上海黄浦区委书记杲云说，这次全会作出的决定对于深入推进中国特色社会主义建设、夺取新时代伟大斗争新胜利，具有重大的现实意义和深远的历史意义。我们要深刻领会以习近平同志为核心的党中央的重大部署，以坚决有力的行动贯彻好中央要求。黄浦广大党员干部要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，迅速在全区上下兴起学习宣传全会精神的高潮，努力在提升城区能级和核心竞争力上取得新进展、新突破、新佳绩。

　　11月1日，上海市司法局党委组织专题学习，全文传达中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议公报，及时传达李强书记在当天上午全市党员负责干部会议上就深入学习宣传贯彻十九届四中全会精神的指示要求，班子成员逐一发言，交流学习体会。

　　上海市司法局党委书记、局长陆卫东指出，要深刻理解这次全会重大的现实意义和深远的历史意义，把学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神作为上海司法行政系统当前和今后一个时期的首要政治任务，认真研究、精心部署、迅速行动，通过交流研讨、辅导报告、专题培训等形式，在全系统迅速掀起学习宣传贯彻全会精神的热潮。

　　陆卫东强调，要紧紧围绕“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”这一主题，全面系统学习总书记在全会上的讲话精神，深刻理解会议公报的关键内容，特别是公报中作出的重要判断和重要结论，明确的1个“总体目标”和13个“坚持和完善”，提出的国家治理效能、建立不忘初心、牢记使命的制度、社会治理共同体、完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制等新要求。

　　全国人大代表、奥盛集团有限公司董事长汤亮认为，这次四中全会的历史性意义，是给出一项重要结论：中国特色社会主义制度和国家治理体系是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系。汤亮说：

　　“在公报的5000多字中，“制度”这个词的出现频率非常高，有77次之多。同时，公报用13个“坚持”，从理论的高度和现实的深度，全面总结了中国特色社会主义制度“显著的优势”，完全符合中国的实际国情。作为非公经济人士，四中全会公报强调了要毫不动摇地巩固和发展公有制经济，也要毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。此外公报还特别提出要“完善科技创新体制机制”，我觉得这一点对于我国民营经济发展有着非常重要的前瞻性的指导意义。”

　　“小智治事，大智治制。”杨浦区委书记李跃旗说，七十年积厚以成势，而今登高更望远，更能体会到我们的制度具有强大生命力和巨大优越性。进入新时代，推进国家治理体系和治理能力现代化，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。对杨浦区来说，就是要依照习近平总书记交给上海的“三项新的重大任务”和杨浦“三区一基地”的建设目标，结合各项重点工作，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，实现高质量发展，提升群众的获得感、幸福感、安全感。

　　上海市人大代表、市律师行业党委委员吕琰说，中国特色社会主义制度为什么好?一个重要原因，就在于我们始终把“人民”放在治国理政的重要位置，把保证人民当家作主作为制度设计的出发点，用制度体系来保证人民当家作主。同时，我们坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政能力，切实保障社会公平正义和人民权利。

　　大家认为，四中全会出台了“顶层设计”，纲举目张，为大家在新征程上持续奋斗指明了路径和方向。上海要继续当好排头兵、先行者，坚定信心，保持定力，锐意进取，开拓创新，不断在完善治理体系、提升治理能力上下功夫，努力将制度优势更好地转化为治理效能，为“中国之治”贡献基层实践和“上海智慧”。

2020党员干部学习十九届四中全会精神交流发言材料

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