十九届四中全会专题研讨发言提纲 3篇

　　十九届四中全会专题研讨发言提纲1

　　党的十九届四中全会，开辟了“中国之治”新境界。信访工作是中国特色社会主义民主制度的有益补充，是国家治理体系的重要组成部分。全会《决定》提出，坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善信访制度，努力将矛盾化解在基层。中央作出的这一重大决策部署，指明了信访工作制度改革的方向，是做好新时期信访工作的基本遵循。我们要从国家治理体系和治理能力现代化的战略高度来看待信访工作，以信访矛盾“源头治理”为基础，以“事要解决”为关键，以“依法治访”为保障，奋力开创新时代信访工作新局面。

　　一要增强前瞻性。民之所望，政之所向。各级党委政府要注重做好民主决策、风险评估，确保决策民主、合理、合法、科学。执行部门既要按照“谁执法、谁普法”的要求加大政策法规宣传力度，又要注重依法行政、柔性执法，对于政策推行过程中有群众不理解的要加强思想疏导教育。信访部门要加强对群众来访新情况、新问题的分析把握，努力探索和发现规律，增强工作前瞻性和预见性。

　　二要增强系统性。在健全完善群众诉求表达机制上，运用好微信、手机APP、视频终端等新平台，畅通群众诉求渠道。在注重源头预防和化解矛盾上，深入开展矛盾纠纷排查化解，抓早抓小。在完善部门之间的协调联动机制上，加强信息互联互通、数据共享、资源整合，共同破解改革发展过程中产生的群体性极端性信访难题。在健全完善督查督办机制上，采取交叉检查、通报整改、考核评先、追责问责等多种方式，督促责任单位限期内依法依规将信访事项处理到位。

　　三要增强针对性。抓住“事要解决”这个核心，针对诉求合理符合政策的、诉求合理但缺少政策法规支持的、诉求部分合理的、诉求不合理不合法的、涉众型的、历史遗留时间长事实和政策不清的、基层无力解决的、全市共性的政策性的、“三跨三分离”的等不断出现的信访事项情形，进一步制定完善更有针对性、实效性和操作性的化解指导意见，准确“诊断”，对症“下药”，推动彻底化解。

　　四要增强法制性。加快推进信访法制化建设，进一步深入推进诉访分离制度，引导涉法涉诉问题通过司法途径解决。加大依法治访力度，引导信访人依法逐级走访，对那些以反映诉求为名聚集滋事、扰乱秩序等违法行为，要按相关法律规定严肃处理，坚决防止形成“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的不良导向，维护正常的信访秩序和良好的社会秩序。

　　十九届四中全会专题研讨发言提纲2

　　金秋十月，万众瞩目的中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，总结了70年来中国特色社会主义制度建设的成功经验，构筑了中国制度建设理论的学术体系、理论体系、话语体系，为坚定制度自信提供了强大的理论支撑，开辟了国家治理现代化新境界。我们要认真学习领会十九届四中全会精神，扎实贯彻决议的各项内容，坚决落实决议提出的各项措施，把坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的工作推向前进。

　　十九届四中全会决议正式提出了国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题。这些若干重大问题的提出，是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对加快推进社会治理现代化作出一系列重要部署取得显著成效的重要标志。国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系，包括经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等各领域体制机制、法律法规安排，也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度。因此，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推进社会治理理念现代化、社会治理工作布局现代化、社会治理体制现代化、社会治理方式现代化、社会治理能力现代化，使社会治理体系基本健全、社会治理能力明显提升、社会风险有效化解、社会生态得到优化，确保平安中国建设不断取得重大进展，切实增强人民群众的获得感幸福感安全感，是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必由之路。

　　中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开，我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。一个国家选择什么样的治理体系，是由这个国家的历史传承、文化传统、经济社会发展水平决定的，是由这个国家的人民决定的。社会主义制度为国家治理体系和治理能力规定了根本方向，我们的方向就是中国特色社会主义道路。在根本方向指引下推进国家治理体系和治理能力现代化，是坚持和完善中国特色社会主义制度的重要方面。新中国成立70年来，特别是党的十八大以来，我们党领导人民不断探索实践，逐步形成了中国特色社会主义国家制度和法律制度，为当代中国发展进步提供了根本保障，也为新时代推进国家制度和法律制度建设提供了重要经验。这些经验是推进国家治理体系和治理能力现代化的基础，是全党和全国各族人民坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据，是继续沿着党和人民开辟的正确道路前进的根本保证。

　　党的十八届三中全会提出，把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标，对新时代全面深化改革作出顶层设计。6年来，我们党坚定不移全面深化改革，在经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等各项工作中勠力推进，开辟了国家治理现代化新境界。这是党和国家事业发生历史性变革的重要体现，如椽巨笔公众号整理，也是党和国家事业发生历史性变革的重要保证。党的十九大报告指出，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。推进国家治理体系和治理能力现代化，就是要确保经济社会持续健康发展，不断增强群众获得感，在风云变幻中彰显中国特色社会主义的制度优势。

　　推进国家治理体系和治理能力现代化，我们有着显著优势。这个优势就是坚持党的集中统一领导，坚持党的科学理论，保持政治稳定，确保国家始终沿着社会主义方向前进。在新的历史条件下，推进国家治理体系和治理能力现代化，就是要在坚持中国特色社会主义基本制度体系的基础上，改革一切不利于实现中国特色社会主义制度体系效能的体制机制，创造有利于解决发展过程中出现问题的新的体制机制，促进中国特色社会主义制度的完善和发展。为此，十九届四中全会提出了14个方面的问题，从坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标;坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平;坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治;坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政能力;坚持和完善中国特色社会主义行政体制，构建职责明确、依法行政的政府治理体系;坚持和完善社会主义基本经济制度，推动经济高质量发展;坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度，巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础;坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，满足人民日益增长的美好生活需要;坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，保持社会稳定、维护国家安全;坚持和完善生态文明制度体系，促进人与自然和谐共生;坚持和完善党对人民军队的绝对领导制度，确保人民军队忠实履行新时代使命任务;坚持和完善“一国两制”制度体系，推进祖国和平统一;坚持和完善独立自主的和平外交政策，推动构建人类命运共同体;坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督等各个方面，全面总结了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的内容，规划了推进国家治理体系和治理能力现代化的标准和实现路径。

　　坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务。我们要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，“不忘初心、牢记使命”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，把我国制度优势更好转化为国家治理效能，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!

　　十九届四中全会专题研讨发言提纲3

　　党的十九届四中全会审议通过的《中国中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和质量能力现代化若干重大问题的决定》，把完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度作为坚持和完善党的领导制度体系的重要内容加以强调，并提出了一系列明确要求。这对于推动全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，具有重要意义。

　　“四个意识”是党对每一位党员提出的基本要求，丰富、意义深远，习总书记曾强调全党同志要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。党的十九届四中全会明确指出，坚定维护党中央权威和集中统一领导是坚持党的领导的核心要义。我们要紧跟党的步伐，在实际工作中践行“四个意识”，争当合格党员。

　　一、要牢固树立政治意识，始终与党中央保持高度一致。坚定的理想信念，对党的绝对忠诚，是共产党人的政治本色和品质。把牢政治方向，始终自觉地跟党中央保持高度一致，跟市委、县委保持一致，是我们必须坚守的政治纪律和政治原则。要坚持坚定正确的政治方向和政治立场，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非问题上时刻保持清醒的头脑。

　　二、要牢固树立大局意识，始终站在全局上谋事做事。正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布。我们全体党员干部要自觉服从服务于党和国家的工作大局，服从服务于市委市政府工作大局，服从服务于县委县政府工作大局。作为第一书记，我将自觉服从中央、市委、县委关于脱贫攻坚工作的决策部署和工作要求，正确对待、妥善处理眼前与长远、局部和整体、个人和集体之间的利益关系，自觉地在顾全大局的前提下做好驻村各项工作。

　　三、要牢固树立核心意识，始终自觉维护党中央权威。历史表明，“没有核心的领导是靠不住的”“要有意识地维护一个核心”。我们要在思想上政治上行动上坚决维护中国共产党的领导核心地位，维护党中央作为全党的领导决策核心，维护习近平总书记这个核心，加强和维护党的统一集中领导，认真落实中央、市委和县委的各项决策部署，推进我县各项事业不断发展，确保人民群众安居乐业、社会和谐稳定。

　　四、要牢固树立看齐意识，始终保持党的高度团结统一。我们要向党中央看齐、向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党的十八大和十九大精神看齐，向党中央的各项决策部署看齐，向市委、县委看齐，坚决听党指挥，对党绝对忠诚，勇于担当使命。领导干部要带头经常看齐、主动看齐、真正看齐，不仅要向上看齐、修正偏差，而且还要敢于叫响向我看齐，上下立标杆、层层做示范，凝心聚力、群策群力，团结统一、步调一致。

　　牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是党员行为规范的基本要求。“四个意识”是一个有机的整体。强化政治意识，要求我们坚定理想信念，坚定对马克思主义的信仰，始终坚持正确的政治方向，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致;强化大局意识，要求我们正确处理全局与局部的关系，时刻不要忘记整体利益;强化核心意识，要求我们在工作中要抓住重点问题，时刻不要忘记党和人民的需求;强化看齐意识，要求我们在实践中要与党中央保持高度一致，任何时候都不能偏离正确方向。

十九届四中全会专题研讨发言提纲 3篇

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