牢固树立“四个意识”服从服务大局在全县党政系统办公室主任会上的讲话3篇

　　牢固树立“四个意识”服从服务大局在全县党政系统办公室主任会上的讲话

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是：传达贯彻全省党委秘书长会议精神，认真总结20xx全市党委办公室工作，研究部署20xx全市党委办公室工作。市委对这次会议高度重视，3月16日，市委会专题听取了全省党委秘书长会议精神汇报。刚才，市委书记李大伦同志作了十分重要的书面讲话，对加强党委办公室工作提出了明确要求，市委副书记宋甲武同志还要作重要讲话，请大家一定认真领会，贯彻落实。下面，我讲三点意见：

　　一、认真传达贯彻落实全省党委秘书长会议精神

　　3月3日至5日,全省党委秘书长会议在长沙召开，会议对如何加强党委办公厅(室)工作能力建设进行了研究部署。省委书记杨正午同志在会上发表了重要的书面讲话，省委副书记谢康生,省委、省委秘书长于来山分别作了讲话和报告。会议的主要精神是：

　　(一)增强政治意识，提高服务中心、服务大局能力。强调要将政治坚定作为对党委办公厅(室)干部第一位的要求。加强政治理论学习，认真抓好保持共产党员先进性教育，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。坚决维护党的政治形象，坚持按规矩办事，按程序办事。善于从政治上观察、思考和处理问题。要紧紧围绕省委提出的重大决策安排部署好办公厅(室)的工作，特别是调查研究、信息报送、综合协调、督促检查等工作要突出重点。今年，省里将召开三次全局性汇报会，即工业化汇报会、农业产业化和城镇汇报会、招商引资和发展民营经济汇报会;同时，还将召开两次区域性汇报会和一次专业汇报会。各级党委办公室要提早介入，提早准备，协调配合，认真组织好。要准确把握党委工作大局，使我们的工作更加符合形势发展要求。

　　(二)明确目标任务，不断提升工作质量和水平。强调调研工作力求出一批能直接进入党委决策的“产品”，力争成为全年工作新亮点。信息工作坚持喜忧兼报，着眼于党委工作全局，及时提供全面准确的信息，认真负责地做好紧急信息报送和突发性事件的协调处置工作。协调综合服务突出增强主动性与预见性，超前谋划，及早安排。办文工作要突出一个“严”字，提高公文质量和办理效率。会议、活动服务要通过加强协调、严格把关，提高质量。督促检查工作要紧紧围绕提高党的执政能力这个主题，突出决策督查、专项督办两个重点。保密工作要严防失、泄密现象发生;机要工作要按照“确保绝对安全，确保绝对畅通”的要求，大力加强规范化建设;后勤接待服务要切实为确保党委正常工作提供有力保障。

　　(三)加强自身建设，培养造就一支高素质干部队伍。强调党委办公室要把坚持求真务实贯穿到党委办公厅(室)工作的每个环节中，跟上党委的工作节拍，跟上领导的工作节奏，雷厉风行，快速高效。为政清廉，坚持廉洁从政，为全社会作出表率。各级党委要高度重视办公厅(室)干部队伍建设，切实加强对办公厅(室)干部队伍的培养、选拔、使用和交流，将优秀干部输送到重要领导岗位上去，将优秀人才吸引到办公厅(室)干部队伍中来。要及时研究解决办公厅(室)工作中的重大问题，多为办公厅(室)解决实际困难，为办公厅(室)更好地工作创造必要的条件。

　　20xx年，全市党委办公室工作得到了中共中央办公厅、省委办公厅的高度评价。市委办及所属各单位、各处室都在省里获得了荣誉。市委办公室被中共中央办公厅评为20xx年度向中办报送信息工作先进单位，郴州、株洲、长沙、常德等市在大会上依次受到重点表彰。督查室、综合调研室、信息科、机要处、保密局、业务指导科分别被评为全省党委系统督查工作先进单位、综合调研工作先进单位、信息工作先进单位、密码工作先进单位、保密工作先进单位、业务指导工作先进单位，其中综合调研室、机要处位列全省综合调研工作、党政系统密码工作先进单位第一名。

　　贯彻落实全省党委秘书长会议精神，重点要把握好以下三点：一是务必要把讲政治作为党委办公室工作的灵魂来抓。讲政治，就是要政治坚定，政治上要过得硬，要把讲政治体现到日常工作中，赤胆忠心、满腔热忱，一丝不苟、精益求精，为各级党委提供更高层次、更加规范的服务，这是做好办公室工作的根本和灵魂。办公室工作是为领导服务的，是为领导决策服务的，必须始终做到讲政治。要树立高度的政治责任感和政治荣誉感，守得住清贫，耐得住寂寞，严格个人操守。全市各级党委办公室要在重大原则问题上，立场坚定，旗帜鲜明，自觉同党中央保持高度一致，坚决贯彻党的路线方针政策。二是务必要把讲大局作为党委办公室工作的重要准则来抓。办公室工作要求得主动，必须着眼宏观，善于从全局的角度去谋划。这次全省党委秘书长会议通报的“三次全局性汇报会、两次区域性汇报会、一次专业汇报会”就是对各级党委办公室放眼全省大局所作出的安排。全市各级党委办公室人员要胸怀党委工作全局，时刻关注全局，准确把握全局，在全局中定位和开展工作;要紧贴领导思路，谋全局、想大事、当高参，突出增强主动性与预见性，在高效、严谨、规范上下功夫。三是务必要把提高党的执政能力作为加强办公室干部队伍建设的重要内容来抓。做好党委办公室工作，不仅要求干部队伍有很高的政治素质，而且要有很强的执政能力。加强办公室干部队伍建设，必须把提高服务能力作为一项重要内容来抓。无论政务服务，还是后勤接待等事务方面的工作，都有一个提高工作能力的问题。要在工作实践中不断探索、总结经验，切实增强做好办公室工作所要求的各种能力，特别是决策参谋能力、公文写作能力、调查研究能力、督查落实能力以及具体事情实际操作能力等，真正做到办事高速高效，又快又好。

　　二、去年全市各级党委办公室在深化办公室工作特点和规律上取得新进展

　　在去年全市党委办公室主任会议上，我们强调，各级党委办公室要深化对办公室工作特点和规律性的认识。一年来，全市各级党委办公室在这方面作了有益的探索和实践，特别是在如何把握大局，始终以服务党委重大决策为中心;如何当高参，设大谋，出精品;如何突出重点，带动一般上狠下功夫，工作效率和工作质量有了明显提高，各项工作取得新的进展。

　　——积极探索工作规律，办公室工作进一步规范有序。各级党委办公室准确把握工作定位，坚持以市委、市政府年初的目标任务为服务主线和重点，以政务服务和督促检查为重要手段，紧紧围绕市委“一三五”经济工作总体思路，在推进“三化”进程、四项改革、项目建设、郴资桂一体化率先发展等方面大胆、主动开展工作，协助各级党委总结分析了形势，提出了对策建议，促进了决策的贯彻落实。各级党委办公室主动适应党委工作需要，定期召开工作会议，定期通报工作情况;认真执行《郴州市党委办公室工作年度考核试行方案》，坚持从健全目标体系入手，狠抓了各项业务工作的分解、量化和落实，做到了目标责任横向到边、纵向到底。对每个部门、每个同志承担的工作任务及完成情况，在每月召开的办公会议上，做到一月一通报，一季度一小结，进一步增强了争先创优的动力和决心。资兴、桂阳、永兴、北湖、苏仙、汝城等县(市、区)委办公室完善了工作运行机制，办公室工作的科学性、规范性明显增强。

　　——突出服务党委工作中心，政务服务实效进一步增强。综合调研信息工作紧紧围绕党委决策参政设谋，超前服务，先后组织大型调研活动32次，完成重大调研课题10个，起草各类文稿180篇、130余万字，有30多篇市领导署名文章在省市以上刊物发表，县(市、区)有40篇文章被省委《内参》等省级以上刊物采用。全市信息工作机构进一步建立健全，市委办公室正式设立信息科，信息工作的主渠道作用得到充分发挥。全年市、县两级采报信息6000余条(次)。市委办公室成功创办《郴州要情》，引起了市委领导的高度重视。临武、宜章、汝城、桂东不断拓展综合调研信息工作的深度和广度，为领导决策提供了一系列新观点、新举措。督促检查工作狠抓规范化、专业化、法制化建设，确保了政令畅通。坚持以贯彻落实中央1号文件、市委经济工作会议精神为主线，对推进新型工业化、加强“三农”工作、加快城镇化建设、优化经济环境、改进机关干部作风等开展了一系列督查，全年市本级共组织开展决策督查25次、督查调研28次、民情调查13次，承办专项查办案件60余件，做到了批必查、查必果、果必报、报必实，较好地维护了领导权威和群众的根本利益。桂阳、资兴、北湖、苏仙、安仁、嘉禾等县(市、区)委办公室的督查调研成果进入了省、市委领导决策视野，督促检查的实效进一步增强。办文办会工作紧贴市委工作思路，精心准备、统筹兼顾、科学安排、突出重点、严格把关，先后为全省社会治安综合治理基层基础工作经验交流会、市委经济工作会议等大型会议提供高质量、高水平的服务。牢固树立“精品”意识，通过严把政策关、法律关、文字关、格式关和体例关，确保了重要文件在政策上不出偏差，在内容上不出纰漏，在文字上不出差错。机要、保密工作效率提高，全市党政系统密码工作现代化建设步伐明显加速，密码通信主渠道网络的服务功能明显加强。全年没有发生失泄密事故和延误、压误等工作责任事故。党史部门完成了《湖南重点工程50年》的征稿任务，启动了郴州社会主义建设时期党史专题资料的征集工作，现正编辑纪念撤地建市十周年专辑《辉煌十年》。档案部门规范执法程序，强化档案执法监督手段，加强档案资料的跟踪收集工作，取得了明显成效。

　　——加大后勤接待改革力度，后勤保障能力不断提升。各级党委办公室进一步加快后勤管理职能和后勤服务职能分离的步伐。财务制度、用人用工制度等改革力度不断加大。健全完善环境卫生、绿化、保洁、安全保卫监督考核制度，进一步强化了物业管理监督，加大了市场化运作力度，机关后勤服务在全面推进社会化和市场化进程中迈出了可喜步伐。资兴市在公车使用改革的基础上，又在后勤接待上进行改革，取得了初步成效。各级党委办公室在加强接待硬件设施建设的同时，着力规范接待工作程序。接待部门主动适应经济发展和社会进步要求，把重宾接待和大型团体活动接待作为工作的重中之重，做到了优质高效，来宾满意，较好地树立了郴州对外开放形象。

　　——加强干部教育管理，办公室干部队伍素质进一步提高。以“创建学习型机关、争当学习型秘书”为契机，切实加强对办公室干部的思想政治教育。在教育中注意理论联系实际，通过规范化、制度化的管理和实践使办公室干部的业务能力得到进一步提高。切实加强对干部的培养使用，营造良好的用人环境。一年来，市委办共向市委推荐提拔处级干部5人，重用1人，调整任用科级干部15人。同时，积极推进干部人事制度改革，公开招考了1名机要人员，公开选调了2名文秘人员，公开招聘了1名医护人员。许多县(市、区)在这方面有了新的突破，办公室的激励机制得到进一步完善。

　　在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，过去一年的党委办公室工作，对照时代的发展、领导的要求和群众的期望的确还有一定差距，主要表现在：在当高参、设大谋、出精品上有较大差距，信息和调研工作的反馈机制还跟不上领导工作要求。特别是重大信息和预警性信息的快报上还有漏洞，有深度、有综合、有影响力的调研报告偏少，督查工作在确保重点工作落实上力度有待加强，日常服务工作效率有待提高，后勤改革、干部队伍建设还有待进一步加强，等等，需要我们切实加以改进，进一步加大工作力度，大力加强办公室工作能力建设，努力提高办公室工作质量和水平。

　　三、突出重点，增强能力，努力推进全市党委办公室工作上新台阶

　　今年，全市党委办公室总的工作要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，按照“把握大局、突出中心，紧扣政务、兼顾事务，主动协调、高效服务”的总体思路，以加强党的执政能力建设为重点，以全面提高党委办公室工作水平为目标，以完善制度和强化管理为手段，努力增强领导班子和干部队伍的创造力、凝聚力、战斗力，以高质量、高水平的服务争创一流业绩，为实现郴州经济又快又好、高速高效发展提供优质服务。

　　(一)紧紧围绕党委工作大局，提高辅助和执行党委决策能力

　　辅助和执行党委决策，是党委办公室工作的“立身之本”。我们要始终紧紧围绕服务党委决策这个中心，当高参、设大谋、出精品，着力提高辅助和执行党委决策能力。

　　1.要高起点设谋。要切实把握全市工作的基本思路，积极置身工作前沿，想大事、抓大事，增强工作主动性和创造性。今年，市委根据实际，提出了全市工作在指导思想和工作全局上必须切实把握以下几点：坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，继续争创开放、体制、产业、环境四大新优势;坚持以发展为第一要务，用发展的办法解决前进中的问题;坚持以提高质量效益为中心，大力发展以新型工业化为主体的循环经济;坚持以人为本，

　　做好为民办实事工作，着力构建社会主义和谐社会;坚持加强领导班子建设，提高党的执政能力。各级党委办公室要紧紧围绕这个基本思路安排部署好工作，特别是调查研究、信息报送、综合协调、督促检查等工作要成为推进这一思路在全市各地各部门贯彻、执行的根本动力。与此同时，各级党委办公室要认真筹备好市委安排部署的三项重要活动，即撤地建市10周年纪念活动、全省新型工业化汇报会、郴州生态(温泉)旅游节，积极为辅助党委决策提供真知灼见和有价值的参考意见，抓紧抓好，抓出实效，切实把活动组织好。

　　2.要高标准要求。始终坚持以上级党委、同级党委、基层群众“三个满意”为工作标准，在进一步做到规范化、程序化的同时，要着力在“精、严、细、准”上下功夫。精，就是精益求精，精心组织，精心安排;严，就是严格要求，不马虎，不拖拉，一丝不苟，有条不紊;细，就是细致周到，不出纰漏，杜绝差错;准，就是全面核实，准确无误。全面落实工作责任制，充分发挥参谋助手、综合协调、督促检查、后勤保障职能。要严格执行省委办公厅目标考核办法和《中共郴州市党委办公室工作年度考核方案》，严格各项工作目标管理，全面落实工作责任制，把考核工作作为完善制度、加强规范化管理、增强工作创新力的一项重要内容来抓，不断充实考核内容，改进考核办法，落实工作责任。市委办系统各部门各科室今年都要制订内部年度考核方案，年终以考核结果评先进、论奖罚。各县(市、区)党委办公室要严格各项工作目标管理，建立健全职责范围、工作流程、工作标准、工作手段“四位一体”的工作制度。进一步修订完善办公室领导分工合作制度、学习制度、调查研究制度、信息报送制度、实绩考核制度、接待制度、保密制度、值班制度，使办文、办会、办事等工作更加科学、规范、有序。

　　3.要高效率工作。要坚持常事快办、急事急办、特事特办，雷厉风行，快节奏、高效率，做到“三个不让”，即不让领导布置的工作延误，不让快捷传递的信息中断，不让正在办理的文件积压。要想方设法改善办公设施设备，加快办公现代化建设步伐，构建快捷高效的工作平台，实现资源共享。要按照“分工不分家”的原则，加强办公室各科室、各部门之间的团结协作，注重完善工作机制，优化内部机构设置和人员配备，使办公室的职能更加明确、重点更加突出、关系更加协调、人员更加精干，努力形成相互学习、相互支持、相互配合的工作合力，共同推动办公室各项工作规范有序、高效运转。

　　(二)紧紧围绕优质高效目标，不断提高党委办公室工作服务水平

　　大力弘扬“横比争一流，纵比上台阶”的进取精神，充分发挥党委办公室参谋服务、综合协调、督促检查、后勤保障职能，突出重点，改进方式，全面提高党委办公室服务工作的质量和效益。

　　1.要注重调查研究，在推介一批有份量的调研报告上下功夫。调查研究是谋事之基、干事之法、成事之道。今年，要紧紧围绕市委经济工作会议提出的重大战略举措，围绕推进“三化”进程，特别是推进新型工业化、加强“三农”工作、为民办实事等重点，开展调查研究。市委办公室对今年每个阶段的调研重点都作了安排：主要是推进新型工业化，加快发展循环经济;加强“三农”工作，提高农业综合生产能力;做好为民办实事工作，构建和谐社会;加强和改进党的作风，提高党的执政能力建设。要切实提高调研的质量和实效，真正在谋全局、想大事上给党委当高参、设大谋，力争将调研成果向外推介一批、转化成为领导决策一批、成为各县(市、区)指导性工作一批，全年确保市县两级有30篇领导署名文章在省委《内参》发表，继续保持文稿上刊量在全省名列前茅，并在《人民日报》、《求是》等中央级刊物的上稿有新突破。市委办公室还将通过《领导参阅》、《调研专报》等阵地，组织开展优秀调研论文评选活动，并纳入目标考核内容，活跃调研氛围，提高参谋服务质量。

　　2.要注重信息质量，在提高信息灵敏度上下功夫。坚持“服务不添乱”的工作原则，加强信息网络建设，着力构建灵敏快捷的“直通车”，及时、准确、全面、稳妥地反映我市改革、发展、稳定的成果，确保全年保持市本级上报中办和省厅信息1800篇流量、省办信息点上报省厅流量保持1200篇、县(市、区)委办上报市委办信息流量保持4000篇，确保有一至两个省办信息点进入全省前15名。要突出解决有专人报送信息问题，各县(市、区)委办要确保至少有2人专门从事信息工作，其他单位要指定专人报送信息;要健全工作网络，形成信息报送网络的“共振”;要突出时效性，紧急信息报送时间省委要求在事发后2小时以内，市委办要求在1小时内报送，为党委掌握各种情况并据此作出符合实际的判断，提供有价值的参谋服务，使一些紧急重大情况和倾向性、苗头性、突发性问题早发现、早控制、早解决。这里还有一点要强调，今年，各县(市、区)委办公室和市直各单位办公室，在重大紧急信息的报送上出现了迟报、漏报、瞒报、误报的，一律取消年终评先评奖资格。

　　3.要注重督促检查，在确保政令畅通、决策落实上下功夫。“督查是决策落实的第一推动力”。今年，全市督查工作要紧紧围绕一个主题，突出两个重点，即围绕提高党的执政能力建设的主题，突出决策督查和专项查办这两个重点。具体来讲，决策督查全年要突出抓好党员干部下基层，排忧解难促发展;解决信访突出问题，维护社会政治稳定;贯彻落实中央一号文件和市委经济工作会议精神;推进“三化”进程特别是新型工业化进程，重点项目建设和招商引资工作;解决困难群众生产生活问题等工作的督查，把党委的各项决策和工作部署不折不扣地落到实处。专项督查要毫不含糊地办好中央领导和中办、省委、市委领导的批示交办件，确保全年查办件办结率达到95%以上，中办、省厅交办和批办的事项办结率达到100%。

　　4.要注重办文办会，在严谨细致、组织周密上下功夫。办文要严格。制发公文要严格审核，严格把关，内容上要有更多的参谋分量，文字上要做到准确无误，提高公文的质量和办理效率，努力实现“零差错”、操作性强等工作目标。会议活动安排要严谨。对各类会议认真把关，精心组织，周到细致，不出疏漏。特别是对今年全市“三项”重大活动和重要接待工作安排要统筹考虑，力求万无一失。同时，要进一步精简会议，压减一些不必要的会议和活动。要加强日常值班，做好协调工作，确保上下左右联络畅通。认真接待好群众来信来访，确保信访渠道畅通，及时把重要信访案件送交有关领导和有关部门，并提出合理化处理建议。要严格组织纪律，确保日常工作运转有序高效。要以深入开展“创建学习型办公室、争当学习型秘书”活动为载体，采取多种形式，加强经常性的业务培训和业务指导，不断提高秘书人员的综合素质。

　　5.要注重机要保密，在增强保密意识、强化信息化密码保障上下功夫。按照“确保绝对安全，确保绝对畅通”的要求，大力加强规范化建设。机要密码工作要切实履行密码集中统一管理职责，规范密码通信工作流程，提高电报传输、办理时效。做好2M机要专网中的网关密码机安装、开通工作，配备JWJ-80系统备用机。主动参与电子政务建设，进一步完善全市党政信息网络，推进县乡计算机加密通信网络建设，使其覆盖率达到100%。保密工作要深入抓好宣传教育、迎接省“四五”保密普法检查验收，确保重点涉密单位的“三岗”(上岗、在岗、离岗)人员，尤其是新进公务员要及时进行保密教育培训。

　　6.要注重后勤保障，在规范机关大院管理、提高综合服务水平上下功夫。围绕保开支、保运转、提高干部职工待遇的目标，在全市范围内继续开展创“三优”、“三满意”活动，提高为党委中心工作、为机关干部职工服务的质量和水平。一是要改进方式。要大力推进后勤管理职能与服务职能的改革，加快推进后勤服务市场化步伐，培育和壮大后勤经济。二是要积极主动。要把握党委工作的特点和规律，增强后勤接待工作的主动性、前瞻性，特别要做好今年“三项”重要活动、重要会议的重宾接待工作，确保准备充分，不出差错。三是要周到细致。要把为领导服务与为机关服务有机结合起来，做到既确保重点又兼顾全面，满足不同对象的要求。四是要强化安全。要严格落实各项安全管理措施，确保机关不出安全事故。

　　7.要注重规范管理，在促进归口部门工作协调发展上下功夫。党史部门要充分发挥以史鉴今、资政育人的作用，加大党史宣传教育力度，重点抓好《湖南重点工程50年》和郴州撤地建市10周年及社会主义建设时期党史专题资料的编撰工作。档案工作要继续提高档案工作水平，继续加强对重点工程建设项目档案和国有企业档案的监督管理，帮助民营企业建档、社区建档、村级建档和建立信用档案信息网等工作，努力推进档案信息化、电子化建设，提高档案科技含量，增强服务功能。老干工作要精心组织、强化保障，落实各项待遇，提供优质服务，使“老有所学、老有所为、老有所乐、老有所医”。机关工会要积极组织开展形式多样、内容丰富的活动，为离退休老同志提供一个良好的生活环境。

　　(三)紧紧围绕提高办公室工作能力，切实加强党委办公室干部队伍建设

　　要紧密结合党员先进性教育活动的开展，着力培养和提高党委办公室队伍的综合素质，努力造就一支与时俱进、开拓进取的高素质队伍。

　　1.要增强科学分析能力。科学分析能力是办公室工作人员最重要的能力，也是决定我们服务水平高低的标准。增强科学分析能力，就是要增强运用马列主义的立场、观点、方法来观察问题、分析问题的思维能力，古人讲的“一策而转危机，一语而退千军，一计而平骚乱”，就是要见人所未见，道出人人心中有，写出人人手下无，提出的意见、建议才会具有超前性、预见性。增强科学分析能力，首要的是要提高综合运用信息能力。一个优秀的办公室工作人员一定是善于及时捕捉和掌握各种信息，并据此作出符合实际的判断。任何事情或事件的发生并非“空穴来风”，在其酝酿、发生、演变过程中，必然会表现出一些不易被人觉察的迹象。因此，任何时候都要保持耳聪目明，善于对获取的信息深入挖掘，有效开发，增强运用和处理能力，提升信息价值，为党委科学预测、判断形势、果断决策、应对复杂局面提供有效服务。要政治坚定，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，努力提高从政治上观察、思考、处理问题的能力和水平。

　　2.要增强综合协调能力。把调动各方面的积极性与综合平衡结合起来，把充分协商与科学决策结合起来，妥善处理各方面关系。要构建大工作格局，各项工作必须统一部署、统一目标、统一要求，充分发挥枢纽作用，注意加强联系和沟通，调动责任单位和部门的工作积极性，有效应对工作中遇到的各种困难和问题，形成团结奋进、狠抓落实的工作局面。要从整体推进全局工作的需要出发，协助党委统筹协调好人大、政府、政协等几套班子和纪检、组织、宣传、政法等方面关系，使各方都能各司其职，各负其责，相互配合，形成合力。按照“完善党领导经济工作的体制机制和方式”的要求，牵头组织有关方面尽快建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系，加强和改善党委对经济工作的领导。

　　3.要增强开拓创新能力。开拓创新既是良好精神风貌的体现，也是提高能力素质的要求。党委办公室工作要着眼于干部创新能力的培养。一是要选用好人才。办公室的领导同志要多做“鲍叔牙”，积极推荐提拔、交流使用党委办公室优秀干部。从当前的实际工作情况看，我们向组织上推荐干部，首要的条件是要加强对干部自身的培养。要按照德才兼备的原则选人，同时要严格要求，严明纪律，切实加强干部队伍思想、组织、作风建设，特别是要按照品行端正、作风优良、办事高效、为政清廉的要求来培养造就干部，选拔推荐干部，择优选用，合理流动，着力解决后备干部不足、选聘形式单一、考核内容偏窄等新问题，把素质好、能力强的优秀人才充实到办公室干部队伍中来，把思想成熟、作风优良、业务精湛的干部推荐到中层干部岗位上来，不断改善和优化党委办公室干部队伍结构。二是要在继承的基础上开拓创新。任何创新都是继承的创新。这就要求我们不断总结党委办公室工作成功的经验，不断提高对工作规律性的认识，并与联系实际、指导实践结合起来，增强工作中的系统性、预见性和创造性。三是要充分学会借鉴。紧扣办公室工作发展形势和领导对服务水平需求越来越高的新要求，充分借鉴吸收外地经验，立足现情，不断改进工作措施、方式方法，提高党委办公室创新能力。

　　同志们，党委办公室的工作事关全局，责任重大。我们一定要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，紧紧围绕党委工作大局，大力加强党委办公室工作能力建设，努力推进党委办公室工作上新台阶。

　　牢固树立“四个意识”服从服务大局在全县党政系统办公室主任会上的讲话

　　今天我们召开全县党政系统办公室主任会议，主要目的是表彰先进、总结工作、分析形势、部署任务。刚才，大会通报了2019年度我县党政办公室系统工作的先进集体和先进个人，希望受到表彰的单位和个人再接再厉，力求再创佳绩，没有受到表彰的也不要气馁，继续总结不足，扎实提高，力争下次出现在名单之中。今年，面对发展新形势、新问题带来的新任务、新挑战，作为党政办公室系统的一员，各位要继续以高度的政治责任感和历史使命感完成组织交办的各项任务，提高站位、坚定思想、强化认识、未雨绸缪，充分发挥办公室承上启下、沟通左右、协调各方的职能，补齐短板、超越自我，在服务好全县发展大局的同时，力争在新的起点上实现办公室工作新的突破。下面，我谈四方面意见。

　　一、肯定成绩，充分认识办公室系统的重要作用

　　我也曾在办公室岗位上工作多年，有很深的办公室情节，对办公室工作的重要性、艰巨性和复杂性深有感触。办公室工作归纳起来有四个特点。

　　一是责任重。俗话说“办公室不是中心但影响中心”，我们的工作干得好，可能只能充当无名英雄;但如果出了一点纰漏，缺点就会被无限放大，影响整个工作成效。办公室的一言一行、一举一动都关乎单位形象，而工作开展成效更是直接关系到单位工作的好坏，所以说办公室责任重大。

　　二是工作苦。办公室的同志饮食、作息不规律，不能按时吃饭就是家常便饭，经常加班加点，甚至通宵达旦，工作较其他部门要求更高、任务更重。

　　三是事务杂。办公室既要办好自己的事，也要办好领导交办的事，更要做好来自方方面面的协调、信访、信息、宣传等等。办公室工作，大至重要决策，小至室内卫生;上至接待领导，下至联系群众;内至核心机密，外至社俗民情，什么都要参与了解，每天都要处理大量事务。

　　四是处理难。办公室工作是全方位、开放型的。既要处理好上下左右、方方面面的关系，完成好领导交办的各种工作任务。又要认真履行各项职能职责，确保政协机关的正常运转。有的刻不容缓、时不我待，有的要常抓不懈、久久为功，这些就需要把握好轻重缓急，做到不遗漏、不误事，神经始终处于高度紧张状态。

　　正因为办公室的特殊地位，所以办公室的每名同志都是精挑细选出来的，办公室主任都是优中选优、经过组织反复斟酌选拔出来的，责任重大，使命光荣。回顾2019年办公室工作，全县党政办公室系统在县委、县政府的坚强领导下，坚持围绕中心、服务大局，在很多方面都取得了较大成绩。县委办公室系统，信息工作、全面深化改革工作分获全市一等奖;党内规范性文件报备及时率和合法合规率均达到100，被市委办通报表扬;还荣获了全市党政密码系统“保密、优质、高速、无事故先进单位”称号。这些成绩的取得，与全县办公室系统的共同努力是紧密相连的，都凝聚着我们在座所有办公室人员的辛勤和汗水，也得到县委、县政府的高度肯定。

　　二、认清形势，正视现阶段存在的突出问题和短板

　　在肯定工作成绩的同时，我们也应该清醒的认识到，一方面，新形式、新需求、新特点对我们提出了新任务、新要求、新常态;另一方面办公室人员流动较大，很多新同志、新力量刚充实到办公室队伍，工作还不熟，业务还不精。我们的工作与县委、县政府的要求和干部群众的期望相比，还存在一定的差距和不足。下面我就具体点四点比较突出的问题。

　　第一，公文处理不规范。一是办文效率低，卡着时间节点才来办文，比如就拿上级征求意见稿来说，市上15日发文要求20日前反馈，不到20日上午不会将意见反馈汇总上报，非要等到火烧屁股了，才来走程序;二是文件质量差，比如请示未“一文一事”，报告中夹带请示事项;出现以本镇街道、部门单位名义向县委、县政府领导报送公文，按规定报送受文机关同时又报送领导个人，以本镇街道、部门单位负责人名义向县委、县政府报送公文等情况;甚至经常还会出现错字、漏字等低级错误;三是不遵守办文程序，该征求意见的没征求，代拟文稿未按流程审签，未经审核直接报送县委、县政府领导个人审签，出现文件“倒流”等。四是文风不精简，行文依据、理由不充分，不符合“六个不发”要求，敷衍了事，照抄照搬或重复现行政策规定的现象时有发生。

　　第二，会务办理不严谨。一是没有做好会议统筹，牵头办会的部门对自身职责认识不清，没有提前确定会议地点、时间与其它会议有没有冲突，“会议打架”现象还时有发生;二是会议纪律意识差，存在反馈参会回执不严谨不及时不规范、不严格履行会议请假制度、迟到、代会、不按要求参会等现象;三是工作不负责，如会场布置不按规定来，桌椅歪歪扭扭，座牌随意摆放，甚至还多次出现把参会人员漏通知、会议座牌名字打错等低级错误，造成了极坏的影响。

　　第三，公务接待不细致。一是接待信息沟通不畅。承担接待工作的单位或接待部门主动报备意识不强，造成接待工作被动，出现接待失误，有的时候领导都来了，菜还没有开始准备，或者说菜都已经凉了，领导还没有到，这些问题都是时有发生的，主要原因就是没有上心。二是八项规定执行不严，接待陪餐人数过多和工作人员用餐超标。三是接待费用支出处理不规范。在食堂接待时，接待费用支出与单位职工就餐支出同时处理，出现“一坨账”的情况。

　　第四，党政信息报送不及时。一是没有抓住当前工作重点，时效性不强。常常过时效，才想起或才开始写信息，比如学校已开学、学生均已返校，才报校园开学准备工作类信息;春节已结束，才报春节安全保障、旅游筹备等信息;十九大或两会都开完了，才报期间安全维稳信息等。二是分不清投稿对象。分不清楚x县信息政务信息党政网信息公众网信息四个刊物的采编内容，把新闻类、图片类信息频繁的报送给x县信息政务信息收件平台，埋没自己单位的措施类信息，增加信息人员不必要的工作量。三是工作缺乏连续性。个别信息人员调整过后，新的工作人员对信息工作完全不了解，什么信息报哪个单位，通过什么渠道报也不知道，有时候联系人也联系不上，使信息工作滞后。

　　三、端正态度，充分调动办公室系统工作积极性

　　我刚刚提出只是我们办公室系统现在存在比较严重的，需要引起我们足够重视的部分问题，而并不是全部。其实就刚刚提出的问题，大家仔细思考就会发现，这些问题的发生并不是因为我们的能力不够，而是我们没有上心，没有真正的把办公室工作提到一个应有的高度。我觉得相对于机械式地埋头苦干，更重要的应该是静下心来思考总结，考虑如何更好的把工作干好，务必要增强五个意识。

　　一是要增强政治意识。作为县委、县政府的中枢，办公室工作事关重大、头绪繁多、要求严明。如果没有较强的纪律观念、执行能力、服从意识，就不可能顺利推进各项工作。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，把握中央、省委、市委、县委对于意识形态工作的各项要求，牢固树立“四个意识”，服从服务大局，坚决贯彻执行县委、县政府的各项重大决策，在思想上、行动上与县委、县政府保持高度一致，以身作则、做好表率。其次要摆正自身位置。尊重领导并注意维护领导威信，尽心尽力为领导出谋划策，积极协助领导开展各项工作。再次要不折不扣完成工作任务。对县委、县政府布置的各项工作，要坚决服从和贯彻执行，对领导交办具体事项，要按时保质保量完成，决不能拖拉、敷衍。

　　二是要增强责任意识。办公室工作不论大小，都是对各位政治素质的考验和工作能力、水平的检验。哪怕是简单的传递文件、接听电话等小事，都可能关系到整个工作的成败。尤其是我县现在处于高速发展的关键期，没有高度的责任意识，就可能造成政府工作的重大失误，影响、阻碍一方发展。所以办公室人员一定要牢固树立“权力有限，责任无限”“办公室工作无小事”的思想，严格按照县委、县政府统一要求办好文、办好会、办好事，为全县各项工作迈上新台阶做好保障。

　　三是要增强服务意识。服务意识的强弱就决定了服务质量的高低，而只有高质量的服务，才能更好的为领导决策提供准确、全面、详实和富有针对性、可行性的建议;才能更好的做好乡镇、部门间的协调沟通工作;才能更好的发挥在上传下达、下情上传工作中的积极作用。

　　四是要增强学习意识。学习是我们生活的主题，是我们增长才干、提高素质的途径，是我们做好各项工作的基础。办公室系统工作综合性强、涉及面广，不仅需要了解、熟悉自己业务范围内的工作内容，对其他领域的法律、法规、政策和业务知识同样需要了解，这就要求我们必须不断调整思想观念，更新知识体系，自加压力，主动学习，不断提高自身素质，努力适应新形势、新要求。

　　五是要增强创新意识。创新是提高办公室干部职工水平和能力的关键，为尽快实现我县“建成四个新区，率先全面小康”的奋斗目标，加快融入主城区一体化，办公室作为先锋队，必须进一步提高拼抢机遇、把握机遇的能力，而这种能力，就应该体现在工作效率的提高上，在工作内容、资源要素等条件都相同的前提下，只有在工作思想、方式上创新才能实现这个目标。所以我们的办公室人员应该进一步解放思想，破除因循守旧的陈旧观念，结合自身工作实际，多总结、多思考、多探索、多尝试，提高思想认识程度，创新工作开展方式，力争办公室综合能力迈上新台阶。

　　四、全面整改，切实提升办公室办文办会办事水平

　　接下来我就2020年“如何干”提几点具体要求

　　公文处理方面要根据中央、省、市、县有关公文处理系列规定要求，严格遵守文件“六个不发”要求和相关发文规格和发文主体要求，把好发文“必要性”关口，切实精简文件数量。规范公文办理和审签流程，做到公文审签流程规范、紧急程度划定精准、文种准确、文字表述清楚、格式规范、附件齐备，切实提高公文质量。

　　会务办理方面一方面要完善会议申报流程，如要以县委、县政府名义召开的全县性会议，会议承办单位要提前将县委、县政府会议审批表和会议方案由本单位主要领导审签后归口送县委办、县政府办审核、报批，以便县委、县政府统筹安排工作。会议承办上，牵头承办会议的单位要切实履行好自身职责，提高办会业务水平，扮好“主任”翁角色，减少依赖性，树立“精品意识”，既讲求原则性，又注重灵活性，用“细节思维”贯穿会前、会中和会后。另一方面要强化会议纪律。按要求报送参会回执，严格履行会议请假制度，提高参会的纪律意识，对会议的各项要求，各办公室要仔细了解，并及时向参会人员传达到位。

　　政务公开方面各办公室要明确分工，加强领导，进一步落实信息公开主体责任，“以公开为原则，不公开为例外”，进一步扩大公开范围，畅通公开渠道，提升公开实效，重点公开涉及群众切身利益的重点领域信息，做到决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，同时严格保密审查程序，对拟发布的政府信息，严格执行登记备案制度，未经审查和批准的政府信息不得对外发布。要着力做好依申请公开工作，提升依法公开水平，充分利用政府网站、公开栏、办事指南、政务微博微信、新闻媒体等途径，依法公开权责清单、权力运行流程图、行政检查和处罚结果。

　　党委政务信息报送方面一是提高报送质量。要紧紧围绕县委、县政府中心工作和决策部署的贯彻落实，围绕改革、发展、稳定中的大事要事，围绕领导和社会各界关注的热点、难点问题，积极搜集和选报信息，特别是我县在经济建设和社会发展中的新情况、新问题、新思路和新经验。二是要严格信息审核签发制度。上报信息经过编辑人员股室负责人分管领导审核，确保上报信息内容真实、数据准确、表述规范、言简意赅。三是要严格遵守信息约稿制度。按要求完成县委办、县政府办相关股室专题信息约稿任务，报送信息有情况、有分析、有对策建议。

　　应急管理方面一是要加强值班值守和信息报送。严格执行领导带值班制度和值班人员在岗值班制度，严格遵守值班纪律;同时加强突发事件信息收集、分析、研判和报送工作，严格执行领导审签制度，对特殊敏感时间、地点、人群的突发事件，带值班领导要第一时间赶赴现场，做好先期处置工作。二是要加强值班室阵地建设。各镇街道、县级一类值班部门要加快推进值班室“三化”建设，不断完善值班室软硬件设施设备，保障值班工作高效运行;县级二类值班部门要提高值班室保障能力，加强值班室建设能力，确保值班工作正常运转。三是要加强应急物资管理和应急队伍建设。各镇街道、县级各部门要根据本区域、本系统、本行业实际情况，不断充实更新应急物资装备，完善出入库台账，做好定期维护保养工作，确保物资“拿得出、用得上”;加强应急队伍建设，不断充实应急队伍人员，组织开展实战演练或桌面推演，加大队伍救援和处置能力培训，确保队伍“召之即来、来之能战、战之能胜”。

　　督查督办方面要积极贯彻落实县委、县政府的重大决策部署，认真办理市政府领导安排部署事项，主动跟踪和反馈工作办理进展情况;积极完成县委、县政府交办的各类事项。尤其要注意在在规定时限内完成，并及时报送、反馈相关情况;的确存在困难的，要及时沟通反馈问题情况。

　　机关事务管理方面一是公务接待方面。要加强接待信息沟通，接待上级领导，承担接待的单位应主动第一时间向机关事务办报送接待报告单。严格按照要求控制陪餐人数和用餐标准。同时规范接待费用支出处理，严格区分食堂接待支出和职工就餐支出。二是公车管理方面。公车购置，必须由市县两级公务用车管理委员会审批后，方可实施，不得以任何形式，私自采购公车;公车停放，必须严格执行公车回单位停放制度;同时杜绝任何形式的私车公养，包括私油公供、私车公修、私票公报保险、车船税等、私车公用报油费、过关费等等形式。三是办公用房方面。要严格台账管理，及时更新完善平面图，杜绝超标准面积配备使用;维修方面，项目预算价x万元含以上的由单位提出维修养护方案，报机关事务办备案。

　　机要保密方面思想上我们一定认清形势，认真贯彻学习党政领导干部保密工作责任制规定中共中央关于加强和改革保密工作的意见等一系列法规性和政策性文件，深刻领会精神实质，从政治的高度，从维护国家安全和发展利益的高度，从落实国家总体安全观的高度，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识、风险意识，切实加强保密工作，确保党和国家秘密绝对安全。日常工作中要注意保密工作的持续开展重要文件不能通过社交软件传递;涉密文件不能存在电脑里，必须要存放在专门的保密设备中等。

　　政务调研方面一是县级领导牵头的调研课题，各牵头部门要切实落实责任，在牵头县级领导的指导下，围绕课题方向，认真组织开展调查研究，撰写高质量调研报告，增强智力服务，提升发展水平，为领导决策提供有价值参考。二是各镇街道和县政府各部门要按照x县府办发〔2020〕x号文件要求，围绕中心工作，于x月x前向县政府研究室报送政务调研文章1篇以上，完成情况将纳入年终目标考核。

　　同志们，办公室工作很辛苦，也很重要，大家要相信这份辛苦是值得的。各单位负责同志，特别是“一把手”和办公室分管领导，要从组织领导层面重视办公室工作、关心办公室队伍，大力支持和切实保障办公室工作开展，让办公室真正成为我县工作开展的一个重要支点和强力抓手，为我县发展提供更优质的服务。

　　我的发言完毕，谢谢大家！

　　牢固树立“四个意识”服从服务大局在全县党政系统办公室主任会上的讲话

　　同志们：

　　这次全市党委办公室主任会议，安排我就督查工作作一个专题发言。这充分表明，市委对督查工作是高度重视的，也摆到了应有的重要位置。刚才，市委、秘书长董岩同志对全市党委办公室工作作了一个很好的报告，特别是对督查工作讲了指导性意见;一会儿，李天太书记还要作重要指示。两位领导同志的讲话，无疑为我们搞好督查工作进一步指明了方向，对我们从事督查工作的同志是很大的鞭策和鼓舞。我们一定要深刻领会、认真学习，以对党和人民高度负责的态度，认真贯彻落实市委九届五次会议精神和今天的会议精神，高标准、高质量，卓有成效地搞好督查工作，努力开创督查工作的新局面。

　　下面，我讲两个问题。

　　一、20xx年全市督查工作回顾

　　过去的一年，在市委和各级党委的领导下，全市党委办公厅(室)和督查部门紧紧围绕全市中心工作和党委重要决策，突出赶超发展主题，拓展思路，创新方法，主动出击，认真开展督促检查，在服务大局、促进落实、推动工作上发挥了重要作用，全市督查工作在过去的基础上提高到了一个新的水平。

　　(一)强化责任，突出重点，决策督查获得新突破

　　一年来，督查工作始终围绕全市中心工作，保持与市委重大决策部署的实施同步推进，督领导之所需，想领导之所想，办领导之所急，充分发挥职能作用。起草印发了《市委、市政府20xx年重点工作责任分解一览表》，并在《阳泉日报》上公布，构筑起“一级抓一级、一级对一级负责”，齐抓共管、狠抓落实的目标责任体系。努力抓好《责任分解一览表》各项工作任务的落实，多次组成联合督查组，深入县区及重点单位，对经济结构调整、农村土地延包和农民负担监督管理、畜牧业发展、小康建设、救灾救济、小城镇建设、机构改革、城市低保、下岗职工基本生活保障和再就业工作、党风廉政建设、公路建设和中小学危房改造等重点工程建设，进行了10余次重点督查。有力地推动了市委重大决策部署的贯彻落实，受到了市委和市委领导的充分肯定。

　　(二)把好关口，提高质量，专项查办取得新成效

　　坚持批则必查、查则必清、清则必办、办则必果的原则，努力提高省、市委领导批示件的办结质量，以严肃的态度和极端负责的精神，努力做好专项查办工作。具体做到了“四个”坚持：坚持做到深入基层，调查研究，认真核查每个情节;坚持全程紧追，一抓到底，问题不解决，督查的压力不减弱，督查的工作不放松;坚持严格把关，举一反三，对办结报告进行认真分析，对当事人进行回访，对处理欠妥的退回重办;坚持雷厉风行，敢于碰硬，对领导关注、群众反映强烈的热点、难点问题，敢督敢查，确保查办件在要求的时限内办结，保证办结质量。全年共办理省、市领导批示件7件，政协委员提案38件，解决了领导关注的突出问题，密切了党与人民群众的联系，维护了党的形象。

　　(三)转变作风，注重实效，督查调研和专报工作有了新提高

　　从服务党委决策、协助党委抓好落实的高度出发，各级督查部门都制定了调研计划，确定了调研课题，开展了督查调研，市委督查室呈报的《关于差额、自收自支事业单位离休干部“两费”支付情况的报告》等调研报告，受到了市委、市政府的高度重视。为切实做好专报工作，特别加强了“问题”类督查专报的报送工作，对督查中发现的问题，不掩饰，不庇护，如实向市委报告，让党委全面了解决策的落实情况，更好地指导工作。市委督查室全年报送督查专报20期，其中5期被省委办公厅《督查情况》综合采用，报送了省委领导，为省委领导了解情况发挥了作用，综合采用率在全省名列前茅。

　　(四)强化基础，提高素质，队伍建设有了新进展

　　全市各级党委和办公厅(室)十分重视督查队伍的建设，既严格要求，又从多方面给予关心，把督查队伍作为推动决策落实的重要力量和得力助手。市委督查室在领导的重视下，配齐、配强了督查人员。各县区督查部门在机构改革、人员编制减少的情况下仍尽力给予加强。督查部门加强学习，注重管理，爱岗敬业，无私奉献，保持了与时俱进、奋发有为、争创一流的精神状态，保持了高度的政治责任感和强烈的事业心，树立了良好的形象，受到了各级党委的肯定。

　　总之，去年全市党委系统的督查工作是富有成效的。这些成绩的取得，是市委和各县区委高度重视和正确领导的结果，是办公室组织领导的结果，是全市督查干部开拓进取、艰苦努力的结果，也是各有关方面大力支持和积极配合的结果。市委领导对督查工作非常重视，程步云同志既重视决策前的调查研究，又重视决策后的督查落实，为了完善阳泉的发展思路，经常深入基层调查研究，并就督查工作多次作出批示。郭良孝、李天太、孙水生、邰爱国、刘高官、董岩等同志对督查工作都非常重视，亲自带头狠抓市委重大决策和工作部署的落实，为督查工作顺利开展，提供了坚强有力的保证。

　　在肯定成绩的同时，还要看到存在的一些问题。主要是：督查工作滞后于领导的要求，人员少、任务重的矛盾依然存在，随着督查工作的深入，督查工作的位置越来越重要，各级领导越来越重视督查工作，相应交办的督查事项越来越多，要求的标准越来越高，我们的工作还很难适应这个需要;多数县区没有专职督查人员，许多工作难以开展;人员素质还不能很好地适应督查工作的要求，加强督查人员的学习、培训、教育、提高，已经成为当前的一个紧迫任务;整个督查工作还缺乏主动性和系统性，等等。这些问题都有待我们在今后的工作中加以认真解决。

　　二、对今后全市督查工作的要求

　　20xx年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年。刚刚闭幕的市委九届五次会议，以十六大精神为指针，全面贯彻“三个代表”要求，绘制了建设富裕阳泉、文明阳泉、生态阳泉、诚信阳泉的宏伟蓝图，号召广大党员干部要聚精会神搞建设，一心一意谋发展，清清白白当公仆，真抓实干建小康，通过“六抓、六突破”，确保到2008年提前实现第一个翻番，力争到20xx年提前三年实现翻两番的目标。这一战略目标构想宏伟，符合阳泉实际，非常鼓舞人心，已在全市上下形成共识，得到了广大干部群众的真诚拥护和积极响应。但正确决策的作出和宏伟目标的确立，只是有了一个好的开端，要把这一战略决策真正付诸实施并最终实现决策目标，是攻坚战也是持久战，既要有只争朝夕的精神，又要作长期努力奋斗的准备，必须在落实上狠下功夫。现在，市委和各级党委都对当前和今后一个时期的工作作出了全面部署，大政方针已定，任务已经明确，关键在于狠抓落实。在这样的形势和任务面前，督查工作不仅负有重大责任，而且可以大有作为。我们必须紧紧跟上市委和各级党委的决策部署，认清形势，明确任务，振奋精神，扎实工作，与时俱进，开拓创新，全力协助市委和各级党委抓好各项工作的落实。当前和今后一个时期，全市党委系统督查工作总的要求是：以党的十六大精神为指针，全面贯彻落实市委九届五次会议精神，以对党和人民高度负责的态度，高标准、高质量、卓有成效地开展督查工作，在推动市委和各级党委决策的落实上发挥更大的作用，进一步开创全市督查工作的新局面。

　　第一，强化责任意识，做到尽职尽责

　　有无责任意识，能否尽职尽责，是做好一切工作的前提。党委办公厅(室)和督查部门，肩负着对党的路线方针政策贯彻落实情况进行督促检查的职责和任务，岗位重要，责任重大而光荣。做好督查工作，首要的一条是要有对党和人民事业高度负责、极端认真的精神。有了这种精神，做好督查工作就有了根本保证。全市督查战线，虽然这方面总的看是好的，但还有差距，必须进一步强化责任意识，切实做到尽职尽责。要大力倡导“严、细、深、实”之风。严，就是严格按党的原则办事，严格按党委的要求办事，严格按制度办事，对每项督查工作都要从严要求，严格把关;细，就是考虑问题要周密，实施督查要细致，不放过任何一个细小的环节和细小的问题;深，就是深入地调查研究，深入地分析问题，力求全面准确地了解情况、反映情况;实，就是坚持实事求是，不搞形式，不走过场，不作表面文章，一切从实际出发。要特别强调坚持实事求是的问题，能不能做到实事求是，是能不能做到对党对人民高度负责的问题，是能不能做到尽职尽责的问题，对督查工作人员是一个过硬的考验。目前，督查工作中报喜容易报忧难的现象仍很普遍，这对工作极为不利，必须克服。要坚持高标准、高质量，不断提高督查工作水平。高标准，就是着眼于在推动决策落实上发挥更大的作用，工作要求要高，不能停留在一般水平上，要不断地开拓、进取、创新，不断提高工作水平，开创新的局面。高质量，就是我们开展的每一项工作，包括决策督查、专项查办、情况反映、问题和建议、起草的文稿等都必须是高质量的、有价值的、圆满的，能使上下级党委满意，部门满意、人民群众满意，使督查工作更加富有成效。要注意克服因循守旧、满足现状、不思进取、无所作为的倾向，大力倡导开拓创新、勇于探索、积极进取之风，更好地肩负起党和人民赋予我们的光荣职责。

　　第二，牢固树立注重实效、务求落实的指导思想

　　督查部门协助党委开展督促检查，就必须在注重实效上做文章，在务求落实上下功夫。我们在这方面取得了一定的成绩，但现在存在的主要问题仍然还是落实不够，人民群众有意见也主要是反映落实不够。因此，一定要把“注重实效、务求落实”这八个字作为督查工作的指导思想和行动准则，贯穿到整个督查实践中去。要把促进决策落实作为督查工作的出发点和落脚点，检验督查工作做得好不好，就是要看决策是不是得到落实，是不是真正收到实效，这是唯一标准，没有第二个标准。一切督查工作从作计划到组织实施，从工作内容到工作方式，包括所采取的一切措施和手段，都要紧紧围绕这八个字来进行。要有一种锲而不舍的精神，把督查工作贯穿于决策落实的全过程，对决策实施的每个阶段、每个环节、每个方面都扭住不放，一环扣一环地连续督查，做大量艰苦细致、扎扎实实的工作，直至将决策真正转化为基层干部群众的实际行动，达到预期的效果。要时刻注意防止和克服主观主义、官僚主义和形式主义的东西。这三个“主义”，是抓落实中容易发生的问题，也是督查工作之大忌。如果在督查工作中存在这样的问题，不仅起不到推动决策落实的作用，反而会增加不必要的环节，影响和阻碍决策的落实，甚至会砸了督查工作的牌子，损害督查工作的声誉。要坚决反对不从实际出发，不深入实际，坐在家里想点子，跑到下面找例子的主观主义;反对居高临下、高高在上，不了解和掌握下情、实情，指手划脚，大而化之，作风漂浮的官僚主义;反对做表面文章，搞花架子，弄虚作假，应付上级的形式主义。希望同志们认真检查一下，在工作中是否存在这样的问题，哪怕有一点，也要把它克服掉。实践证明，决策没有落实，即使做了不少表面性的工作，搞了不少形式，也是无效劳动。我们一定要维护督查工作的严肃性，想问题、办事情一定要从实际出发，从效果出发，采取符合客观要求的工作方式和方法，形式服从内容，方式服从效果，不搞则已，要搞就实实在在地干，切实抓出成效。

　　第三，把握全局，突出重点

　　今年的督查工作任务非常繁重。我们一定要围绕中心，把握全局，突出重点，根据不同的工作任务采用不同的督查方式和方法，寻求工作的突破，务求收到好的效果。就是要紧紧围绕一个时期的中心工作，抓住领导最关注、人民群众最关心的问题，集中时间和精力进行督促检查。当前和今后一个时期，我市的主题是加快赶超发展步伐、全面建设小康社会。我们就是要紧扣这一主题，牵住这个“牛鼻子”，选准题目，定好方案，集中优势兵力，调动一切力量，反复、连续、一环接一环地督查，确保市委重大决策得到顺利实施。希望各县区委办公室和市直各部门、各单位办公室及督查部门要上下左右紧密配合，共同做好这篇大文章。方法上多采用跟踪督查、督查调研的方法，力求把工作做得更深、更细，向党委所反映的情况、问题和提出的建议有较高的质量。在抓重点的同时，还要全面抓好党委各项决策的落实，力求重点突破，整体推进。比如，对中央、省委和各级党委下发的重要文件、有关重要会议形成的决策和部署，也要采取催办、转办等适当的方式和手段进行督查。要根据实际情况，拟定方案，对督查的内容、方法、时间、要求等提出明确要求;要明确责任，把督查内容按问题的性质和类型分解下达到有关单位和部门，由他们负责具体承办和报告情况;要及时催促，了解情况，掌握进度，分析汇总，搞好反馈，提供大量的第一手材料，为党委的再次决策提供依据和服务。

　　第四，高质量地做好专项查办工作，努力完成领导交办的各项督查任务

　　认真搞好专项查办工作，对于推动决策的落实，密切党群关系，改善干群关系，惩治腐败和纠正不正之风，保持稳定，具有重要意义，也是督查工作的一项重要任务。在专项查办中，要强化质量观念和时效意识，坚持从严从快，严格程序，严格把关，提高办结速度。对拖拉敷衍、顶着不办的，要严肃批评，情节严重的要严肃处理;凡情况不完整或处理欠妥的，要让承办单位补充材料或退回重新办理;凡查办报告同反映问题不一或查处工作不扎实的，不仅要退回重新办理，还要给予严肃批评和处理。要敢于碰硬，敢于排除阻力，一查到底。对倾向性问题或事关全局的问题，要在办结的同时，适时向党委提出建议，做到举一反三，以扩大专项查办工作的效果。对于各级领导交办的其他各项督查任务，如办理人大代表议案和政协委员提案等，既有常规性的，也有突发性的，要急事急办，特事特办，合理安排力量，努力圆满完成。

　　第五，进一步加强对督查工作的领导，加强督查机构和制度建设

　　加强对督查工作的领导，主要是两个层次。第一个层次，需要党委和领导的重视、支持，这是搞好督查工作的先决条件和决定因素。党委只有重视这支力量，依靠这支力量，把督查部门作为自己抓落实的依托，多给他们压担子，给他们撑腰作主，帮助他们解决实际问题，督查工作才能加大力度，发挥更大的作用。当然，督查部门要通过自己卓有成效的工作来赢得党委的重视和支持，只有自己有所作为，才能得到领导更大的支持。另一个层次，就是各级办公室主任一定要负起直接的领导责任，经常研究督查工作，帮助督查部门和人员解决实际困难。特别是各县区分管办公室工作的副书记和办公室主任要多动脑筋，多下功夫，加强指导。要加强督查机构和网络建设，特别是县区要尽快解决好机构、编制和人员问题，保证督查工作的顺利开展。督查工作岗位是培养、锻炼干部的地方，但又是比较清苦的地方，希望广大督查人员爱岗敬业，热爱本职工作，在这个岗位上努力工作，得到锻炼提高，增长才干。建议各级党委要注重从督查战线上发现、培养、提拔、使用干部，使督查工作人员受到激励。各县区委要把那些政治上强、综合素质高、有责任心、有开拓创新精神的优秀干部选调到督查部门工作。把督查机构配备得更强，建设得更好。要加强督查工作制度建设，进一步建立和完善立项、审批、催办制度，专项查办制度，督查专报制度等，做到有章可循，有计划、有步骤、有效果地开展督查工作。

　　第六，加强学习，努力提高自身素质

　　能不能高标准、高质量、卓有成效地开展督查工作，与督查干部队伍自身的素质有直接关系。建设一支特别能战斗的、过硬的督查干部队伍，使这支队伍的素质与所担负的任务相适应，是各级党委办公厅(室)的一项重要任务。目前，我们的督查队伍在实践中得到了锻炼，总体上说是靠得住、用得上、有作为的。但是，与中央、省委和各级党委的要求，与形势和任务的要求相比，在理论水平、政策水平、知识水平、业务水平、思想作风等方面，还有若干不够适应的地方，我们绝不能满足现状，必须采取切实措施，按照政治强、业务精、作风硬、纪律严的标准，进一步抓好队伍建设。一要抓好理论、政策的学习。教育、组织督查人员认真学习马列主义、毛泽东思想，特别要学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线方针政策及一个时期内各级党委的重大决策和重要部署，始终保持清醒的政治头脑，善于从政治上观察和处理问题，有的放矢地抓好落实。二要抓好业务学习和培训。着眼于综合素质的提高，督查工作人员必须认真学习国家的有关法律、法规和经济、科技等方面的知识，努力拓宽自己的知识面，真正做到得心应手。要注重在工作实践中学习，督查哪方面的工作，就钻研、熟悉哪方面的知识，在实践中不断总结、提高，增长才干。另外，适当地组织一些业务培训，开展一些理论研讨和工作交流以及外出考察学习等。三要注重作风建设，努力做到理论联系实际，一切从实际出发，讲真话，办实事，出实力，求实效;扎实勤奋，勇于吃苦，深入群众，真抓实干;秉公办事，一身正气，敢于抓问题，善于解决问题，通过自身的过硬作风和良好形象，为党争光。

　　同志们，市委和市委领导对我们的督查工作高度重视，寄予厚望，我们一定不能辜负。我们一定要根据形势和任务的需要，不断地总结经验，不断地开拓创新，不断地提高督查工作的质量和水平。对于过去取得的成绩，我们要充分肯定;对于过去好的做法和经验，我们要保持和发扬;更重要的是，要针对我们工作中的薄弱环节，进一步改进我们的工作，把督查工作做得更扎实、更有效、更管用，把全市的督查工作提高到一个新的水平，为全市的赶超发展和小康建设贡献更大的力量。

牢固树立“四个意识”服从服务大局在全县党政系统办公室主任会上的讲话3篇

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