2021年履行全面从严治党主体责任情况

　　2021年履行全面从严治党主体责任情况

　　今年以来，西青区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终牢记“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，持之以恒推动中央和市委管党治党部署在西青落地生根。

　　一、强化政治担当，落实主体责任，推动全面从严治党向纵深发展

　　（一）提高政治站位，夯实主体责任。区委书记李清同志认真履行第一责任人责任，重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办，经常与班子成员谈心谈话，定期听取党建工作汇报，深入实地调研工作，督导检查落实情况。区委常委团结一心、各负其责、齐抓共管，将全面从严治党与分管业务工作同部署、同落实、同督查，形成了推动全面从严治党的强大合力。今年以来，区委常委会研究全面从严治党有关议题148项。

　　（二）加强政治建设，坚决做到“两个维护”。把坚决做到“两个维护”作为加强党的政治建设的首要任务，牢牢把稳政治方向之舵。区委常委会及时传达学习习近平总书记重要讲话、指示批示和党中央决策部署以及市委工作要求，提出贯彻落实举措，确保党中央、市委的重大决策部署上传下达迅捷、贯彻执行有力、落地落实见效。严格执行民主集中制，坚持“三重一大”事项集体研究决定，区委主要负责同志带头做到末位表态，坚决杜绝议而不决、决而不行、行而不实。制定《西青区政治生态建设的分析报告》反馈问题意见整改措施以及2021年度加强政治生态建设重点任务，落实日常监督、分析研判、检查考核等机制。

　　（三）强化责任分解，推动任务落实。贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，研究制定西青区落实全面从严治党主体责任任务安排及日常考核细则、现场考核细则，明确了12个方面42项具体任务，压紧压实全面从严治党主体责任，推动市委主体责任检查考核反馈问题整改落实，在全区通报各单位落实全面从严治党主体责任情况，区委书记李清同志约谈排名靠后的10个单位党委（党组）主要负责同志，责成区级领导对分管单位主要负责同志面对面反馈点评，督促各单位对照问题举一反三、强化整改，做实主体责任检查考核“后半篇文章”。坚持有责必负、失责必问，今年以来，问责落实“两个责任”不力党员领导干部17人。

　　二、强化理论武装，狠抓思想引领，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想

　　（一）围绕中心、解放思想，扎实做好理论武装工作。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首课主课，区委理论学习中心组围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、落实意识形态工作责任制等专题累计开展学习研讨、辅导报告24次。全区各级理论学习中心组举办了两期党史学习教育专题读书班，累计开展集中学习800余场次，撰写学习体会1600余篇。全面推广使用“学习强国”平台，实现了在职党员全覆盖和注册人数新增长，累计供稿600余篇。牢牢掌握主动权，切实履行好党管意识形态工作职责，将意识形态工作纳入我区党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理。

　　（二）精心谋划、科学部署，有序推进党史学习教育。全区各单位通过中心组学习、辅导报告、“三会一课”等形式累计开展党史专题学习2500余场次，撰写学习体会3600余篇。组建20个区级指导组，对全区85个区管处级单位及下属基层党组织实现督导检查全覆盖，累计开展督导检查5批次，形成重在发现问题、统筹解决问题的工作机制。组建区委党史学习教育宣讲团，深入各街镇、各部门和社区（村居）开展党史专题宣讲报告150余场。同时发挥各类宣讲团优势特长，深入田间地头、社区广场等开展互动式、研讨式宣讲800余场次，受众5万余人次。

　　（三）广泛发动，搭建载体，着力营造庆祝建党百年热烈氛围。制作安装道旗2000余套，更换各类宣传牌1800余块、围挡1900余平米，更换公交站点公益广告170余块。精心举办西青区“奋斗百年路、启航新征程”专题展览，为全区上下继续开展党员教育活动、不断凝聚前行动力提供了重要阵地。开展“芳华百年正青春”王兰庄庆祝建党百年文艺演出、建党百年无人机飞行表演活动等特色活动。在全区广泛开展“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动，利用区内红色阵地，开展“百人百团重走长征路”、“我是小小红领巾讲解员”等30余项爱国主义教育活动。

　　三、坚持选贤任能，强化组织建设，坚定践行新时代党的组织路线

　　（一）突出加强思想政治建设，党员干部做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉进一步坚定。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的首课主课必修课，全区共举办各类进修班、培训班、专题班130余期，培训各级各类干部2万余人次。扎实开展党史学习教育，高标准开展“我为群众办实事”实践活动，推动各级党组织和党员干部走访群众49万余人次，为基层、企业、群众协调解决困难1.4万余件，切实提升了群众的获得感、幸福感、安全感。狠抓巡视反馈意见整改落实，深入开展选人用人问题专项整治，推动整改任务清单化、销账式管理，反馈意见问题已全部按期整改完毕。

　　（二）突出增强政治功能和组织力，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步发挥。高质量开展庆祝建党百年系列活动，为2528名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章，集中表彰70名区级优秀共产党员、40名优秀党务工作者和40个先进基层党组织。高标准完成133个村、128个社区“两委”换届任务，选优配强“两委”班子成员特别是“一肩挑”，实现了村、社区“两委”应换尽换100%，高质量“一肩挑”100%和学历年龄结构“一升一降”目标。持续推进“战区制、主官上、权下放”党建引领基层治理体制机制创新，深入开展“豪华党建”“挂牌党建”问题专项整治，全面推广“群众吹哨、党员报到”工作机制，全面建立“五星”与“无星”结对共建制度，对照“小办公、大服务”提升党群服务中心阵地功能，突出抓好菜市场、互联网企业等重点领域党建工作，进一步推动基层治理有“魂”、有序、有力、有效。

　　（三）突出事业为上、以事择人，新时代新担当新作为的选人用人导向进一步鲜明。坚持“一盘棋”思想，坚持新时期好干部标准，扎实推进区、镇领导班子换届工作，累计调整处级干部398人次，进一步优化了干部队伍结构，增强了班子整体功能。修订完善《西青区关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施方案》，加快推进“一把手”培养工程，健全完善后备干部、女干部和党外干部培养选拔机制。坚持把政治监督摆在首位，认真落实“一把手”离任交接规定，深入开展干部家访，持续深化选人用人工作监督，从严从实管理监督干部。加强换届风气监督，确保区、镇领导班子换届风清气正。积极打好干部平时考核、年度考核、专项考核和绩效考核“组合拳”，用足用好及时奖励政策，给予在急难险重任务中获得显著成绩的10个公务员集体和22名公务员嘉奖、记功，进一步树立重事功、重实绩的鲜明导向。实施教育人才“12351”引育计划，进一步加大高层次教育人才引进和培养力度。

　　四、整治顽瘴痼疾，大力纠正“四风”，切实履行作风建设责任

　　（一）锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神。坚持节日提醒、值班、报告和督办制度，元旦、春节、五一、端午等节假日期间，及时进行廉政提醒，对大操大办、违规吃喝、滥发津补贴、违规收送礼品礼金等隐形变异、顶风违纪问题露头就打、反复敲打，分两批次通报曝光5起违反八项规定的典型问题。

　　（二）持续为基层减负。出台《西青区关于进一步解决形式主义问题做好2021年为基层减负工作的14条具体措施》，持续整治文山会海，抓好前置审核把关，督促落实发文备案制度，有效减少发文数量。压缩“督检考”事项，严控总量和频次，制定2021年督查检查考核计划，精简考评环节和程序。求真务实搞好调查研究，落实“四不两直”要求，不干扰基层工作，不搞层层陪同，面对面倾听群众呼声，实打实回应民生期待。

　　（三）深入治理形式主义官僚主义、不担当不作为问题。成立以区委书记任组长的专项行动领导小组，制定西青区《关于开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动工作方案（2021-2023年）》，明确6个方面23项具体治理重点，持续整治形式主义官僚主义顽瘴痼疾。专项行动开展以来，查处典型问题35起，处理53人。

　　五、强化廉政建设，一体推进“三不”，反腐败斗争压倒性胜利得到新巩固

　　（一）探索开展提级监督。制定《关于对有关村（集体经济组织）实行提级监督的工作办法（试行）》，分两批选取集体“三资”达到一定规模或信访问题突出的18个村（社区）“一肩挑”书记（主任）和29名街镇关键科室负责人（建管站站长、三资办主任、综合执法队队长）作为提级监督对象，建立提级监督对象信息库和廉政档案，对落实上级重大决策部署、民主决策、“三资”管理使用、公正用权、廉洁履职等相关事项进行直接监督，用“级差”打破“熟人壁垒”。

　　（二）开展基层党员干部亲属涉权事项公开试点。以张家窝镇为试点，将镇党委政府“一把手”、村（社区）“一肩挑”书记（主任）共41人作为报告主体，报告公开其亲属涉权事项，抓实报告、核查、公示、监督执纪等关键环节，形成了24项涉权事项的清单，建立了521条党员干部亲属关系数据库，及时纠正和查处以权谋私、优亲厚友等问题。

　　（三）一刻不停推进反腐败斗争。紧盯供销系统、土地管理领域等重点领域突出问题；紧盯群众反映强烈、侵害群众利益突出问题；紧盯涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题；紧盯侵占农村集体资源、资产突出问题；紧盯“影子公司”“干股谋利”贪腐谋利问题；紧盯乡村振兴发展中的突出问题，严肃查处了牛建永、赵连得、孙连富等一批严重违纪违法案件。今年以来，全区各级纪检监察组织共处置问题线索604件，立案221人，结案194件，处分185人，留置8人，移送司法14人，挽回经济损失1.2252亿元。

　　（四）推动巡察监督向基层延伸。先后成立10个巡察组，对发改委、农业农村委、法院等11个部门开展常规巡察，对区供销社开展巡察“回头看”，对粮食系统开展专项巡察，对十一届区委常规巡察的63个单位开展整改情况“大起底”，发现问题496个，移交问题线索48件。建立书记专题会“学审评”机制和分管区领导担任被巡察单位整改工作领导小组第一组长机制，压实责任、传导压力、提高质效。

　　六、注重政治引领，搭建桥梁纽带，画好新时代最大同心圆

　　（一）强化教育引领，进一步巩固共同思想政治基础。组织开展新一届党派领导班子成员和无党派人士、党外知识分子、归国留学人员培训班，第七期党外干部培训班，新阶层人士培训班等，强化广大党外人士思想理论武装、提高参政议政水平、提升履职尽责能力。以庆祝建党百年为契机，将中共党史学习教育向统一战线延伸，组织开展“百年风雨同舟、复兴伟业共建”主题讲述会等10余项庆祝中国共产党成立100周年系列主题活动，加强党外人士思想政治引领。

　　（二）加强参政党组织建设，进一步提高政党协商实效性。圆满完成各民主党派区级组织换届，安排调整民主党派代表人士49名，推动参政党队伍整体功能进一步优化，领导班子年龄结构、知识结构、专业结构配备更加合理；制定并落实2021年政党协商计划，围绕推进养老服务、优化营商环境、推进科技创新以及乡村振兴等重点工作召开政党协商会议、开展活动7次。

　　（三）深化交流交往，港澳台侨及海外统战合作交流取得新突破。摸清港澳人员底数，建立动态台账，加强联系走访服务，为他们解决实际困难；持续推动精武镇、张家窝镇“侨胞之家”及中国华侨文化交流基地—霍元甲文武学校建设工作，中国侨联副主席程学源一行通过考察调研给予充分肯定。面向区内20余家台企和部分台胞台商开展新春慰问、“我在天津过大年”视频录制、“两岸情、一家人”社区交流、中秋联谊会等活动，视频《西青区台胞体验天津年俗》在全市对台系统获评三等奖。加强与《台湾导报》合作，刊发《生态宜居地、活力幸福城》《西青赛达成就美好生活》等展现现代化城镇建设专刊，持续推动在岛宣传影响力。

　　下一步，我区将切实把思想和行动统一到党的十九届六中全会精神、市委十一届十一次全会精神、区第十二次党代会精神上来，从党的奋斗历程中汲取智慧和力量，进一步理清发展思路、明确发展方向，持续深化“两城三带三区”发展布局，打造大运河闪亮明珠，建设现代化活力新城，谱写高质量发展新篇章，努力在构建新发展格局中展现西青作为、贡献西青力量，以优异成绩迎接党的二十大召开。

　　2021年履行全面从严治党主体责任情况

　　2021年，市工业和信息化局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大，十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，持续净化政治生态，扎实开展党史学习教育，深入整治形式主义官僚主义、不作为不担当问题，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实为推进我市工信事业高质量发展提供政治保证。

　　一、强化政治建设，政治担当显著增强

　　旗帜鲜明讲政治，把政治建设贯穿全面从严治党全过程，坚决站稳政治立场、增强政治定力、提升政治能力，推进政治生态、政治文化、政治生活一体净化、一体建设、一体培育，确保各项工作始终沿着正确政治方向。

　　一是净化政治生态，持续激浊扬清。党组牢牢把握政治机关属性，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。把落实好习近平总书记重要指示批示精神、党中央决策部署作为党组首要政治任务，作为党组会第一议题，第一时间传达学习，深刻理解、准确把握内涵要求，研究制定贯彻落实措施。坚持和加强党的领导，进一步发挥党组领导核心作用和把方向、管大局、保落实的作用，坚持不懈正“歪树”治“病树”，政治生态呈现出清向好的积极变化。坚持民主集中制，落实集体领导原则，制定印发党组工作规则、党组议事决策规则等，提升制度管党治党水平。

　　二是培育政治文化，坚持以文化人。认真贯彻落实习近平总书记关于培育优良党内政治文化的重要要求，结合开展党史学习教育，加大政治文化培育力度，切实用优良党内政治文化涵养人、教育人。开展英雄人物宣讲活动，邀请离休干部于勤恺老英雄讲授党的历史，教育引导党员干部赓续红色基因，延续红色血脉。开展清明祭英烈活动，组织系统党员干部赴革命烈士陵园、采取网上祭扫等方式在清明节时期祭奠革命烈士，感悟革命精神，重温革命理想，培育斗争精神。开展革命文化参观活动，组织参观“红色记忆——天津革命文物展”“百年恰是风华正茂”主题档案文献展、平津战役纪念馆、周邓纪念馆、“天津市弘扬劳模精神劳动精神工匠精神教育展”“周恩来邓颖超家风展”等，教育引导党员干部把初心永续相传，把使命永担在肩。开展向梁有祥、陈洪革、徐胜球同志学习活动，学习他们政治坚定、忠诚履职、担当敬业、无私奉献的精神，凝聚党员干部奋进力量。

　　三是严肃政治生活，锻造坚强党性。坚持把严的标准、严的要求贯穿党内政治生活全过程、各方面。召开民主生活会，党组书记、局长尹继辉同志主持召开局党组会专题研究民主生活会方案，组织开展理论学习，广泛征求意见，深入进行谈心谈话，认真撰写发言材料，勇于批评和自我批评，切实做好问题整改，真正达到了红脸出汗、洗涤灵魂的目的。落实好基层组织生活制度，领导班子成员严格落实双重组织生活制度，各基层党组织严格落实“三会一课”、民主评议党员等组织生活制度，开展“党课开讲啦”活动，高质量开展党员过政治生日、重温入党誓词等政治仪式，高标准召开专题组织生活会，结合学习习近平总书记重要讲话精神和学史明理、学史增信、学史崇德、学习力行谈体会、做剖析，充分用好批评与自我批评的武器，不断增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性，让党员干部在严肃的党内政治生活中不断锤炼党性。

　　四是压实政治责任，层层传导压力。党组坚决扛起主体责任，制定落实全面从严治党主体责任“两个清单”，印发2021年党组工作要点，明确全年落实全面从严治党工作干什么、怎么干；召开全面从严治党主体责任、党建及党风廉政建设工作会议，明确全年工作思路，梳理工作举措，提出工作要求；坚持中期推动，做好检查督促，上半年，组建3个督导组深入14个基层党支部进行检查督导，9月份以来，深入中德应用技术大学、工业和信息化研究院、无线电监测站等基层党组织，累计对43个党支部进行检查调研。尹继辉同志严格落实第一责任人责任，始终将落实全面从严治党主体责任工作扛在肩上、放在心上，逢会必讲,多次作出批示，经常性研究部署推动落实全面从严治党主体责任各项工作，专题听取系统落实全面从严治党主体责任情况报告，带队到7家直属单位督导党史学习教育开展情况，听汇报、提要求，有效推动政治生态建设、全面从严治党工作和党史学习教育扎实开展。

　　二、强化理论武装，思想根基不断筑牢

　　坚持思想建党，理论强党，坚定不移将习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习主业和必修课程，牢牢占领意识形态领域主阵地，为加快我市工信事业高质量发展，提供不竭思想动力和精神源泉。

　　一是认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，持续培根铸魂。始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持不懈推动理想信念教育常态化、制度化。党组以上率下，带头学习。今年以来，党组理论学习中心组围绕深入学习习近平总书记系列重要讲话精神、《习近平关于网络强国论述摘编》、习近平法治思想、习近平经济思想等开展集体学习19次。各级党组织自觉主动，跟进学习。将习近平总书记重要讲话精神，中央重要会议精神，党内法规，以及意识形态、网络意识形态等内容作为重点，按季度编发党员政治理论学习指导计划，推动学习教育经常化。发放习近平《论中国共产党历史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》《改革开放史》《新中国史》等重要书籍，引导党员干部深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的思想精髓和核心要义，进一步增强理想信念。开展党章、《中国共产党组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作条例》、《中国共产党支部工作条例》等党内法规学习，树立遵章守纪、按章办事的浓厚氛围。利用信息化载体开展集中培训，组织机关干部和直属单位处级以上干部用好“天津干部在线学习”、“学习强国”学习平台等载体，打造时时学、处处学的学习模式。

　　二是及时学习党的十九届六中全会精神，持续统一思想。坚持把全会精神学习贯彻作为当前和今后一个时期重大政治任务抓实抓好。第一时间组织学习，党组高度重视全会精神学习，全会召开期间，组织系统党员干部进行了跟进式初步学习；全会结束和市委常委会扩大会议后，党组立即组织传达学习，党组理论学习中心组迅速开展学习，领导班子成员结合工作实际谈体会感悟、谈落实举措。第一时间组建机构，成立由尹继辉同志任组长、有关领导同志任副组长的领导小组，统筹负责系统学习宣传贯彻全会精神的谋划、部署、推动、落实和监督工作，做到职责清、任务明。第一时间出台方案，印发学习宣传贯彻实施方案和深化拓展的学习通知，明确学习重点、学习步骤、学习安排和学习举措，切实将党员干部思想统一到党中央决策部署和市委要求上来。第一时间发放学习书籍，向党员干部发放了《决议》单行本、《决议》辅导读本和全会学习辅导百问等，做到人手一本，推动党员干部时时学、处处学。

　　三、强化党史教育，党性修养不断提升

　　提高政治站位，强化思想认识，认真学习习近平总书记在党史学习教育期间发表的一系列重要讲话精神，按照中央、市委部署扎实开展党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动，确保各项工作取得良好成效。

　　一是加强组织领导，强化政治引领。主动谋划部署，尹继辉同志主持召开党组会、领导小组会、动员部署会等，传达学习中央、市委重要部署，研究具体落实举措，扎实推进党史学习教育稳步开展。强化机制组专班，成立由尹继辉同志任组长的党史学习教育领导小组，负责整体统筹谋划、推动督导等工作；制定领导小组办公室工作规则，建立联络员制度，构建“明确节点、责任到人”的管理体系，做到经常推动、时时提醒，确保各项任务落实落细。加强制度建设，制定局系统党史学习教育实施方案，对工作进行详细安排，提出细致要求，依据该《方案》制定党史学习教育工作方案、“我为群众办实事”实践活动方案、党史学习教育宣传方案和专题培训工作方案，以项目化、清单化方式明确任务，照图实施，对照推进。营造浓厚氛围，以学习习近平总书记“七一”重要讲话、赓续红色精神等为主题，制作14块宣传展板，并制成PPT在机关滚动播放；统筹汇总凝练基层典型经验做法，编发党史学习教育简报76期，及时报送上级机关和各类媒体，市委党史学习教育简报和每周动态、天津日报、今晚报，“学习强国”天津平台、津云、天津机关党建网、今日头条、天津支部生活等媒体刊发我局党史学习教育报道63篇，全方位展示了局系统党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局的担当与作为。

　　二是聚焦深学笃信，强化政治教育。抓好集中学习，采取“读、听、看、观、测、谈”等方式，分层次、多形式、全覆盖抓好集中学习，举办6期专题读书班，邀请专家教授、革命英雄从不同角度作专题辅导报告。7月7日，尹继辉同志围绕学习领会总书记“七一”重要讲话精神，为系统处级以上干部作专题党课报告，引导党员干部从历史中汲取营养、感悟力量，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。抓好日常学习，及时跟进学习习近平总书记“七一”重要讲话精神，以及在福建、广西、河南、青海、西藏等地考察期间重要讲话精神，组织党员干部学好用好习近平《论中国共产党历史》等指定书籍和习近平总书记在《求是》杂志上发表的重要文章。各级党组织充分利用“三会一课”“学习强国”学习平台等载体，多种形式进行学习领会，推动党员干部深刻感悟习近平新时代中国特色社会主义思想的强大伟力。办好庆祝建党百年系列活动，开展“学党史·知党情·悟思想·开新局”党史学习教育知识竞赛，召开市工业和信息化局系统庆祝建党100周年“两优一先”表彰大会，举办“红心唱响新时代昂首阔步新征程”——市工业和信息化局庆祝建党100周年文艺演出，形成讴歌党的光辉历程，汇聚奋进力量的强大声势。

　　三是推进成果转化，展现政治担当。局党组始终把“我为群众办实事”实践活动和“强党性、办实事、促发展”主题活动作为加强政治生态建设的着力点、检验党史学习教育成效的生动实践和提升服务基层、服务企业、服务群众质量的重要抓手，积极统筹谋划，建立健全组织，强力推进各项工作落实。制定“我为群众办实事”实践活动方案和专项方案，细化完善目标措施，增强指导性、操作性和实效性。成立党组党史学习教育领导小组办公室实践活动组、督导推动组，明确职责、压实责任、细化分工，加强推动指导。围绕企业和群众“急难愁盼”问题，建立党组书记、班子成员、基层党组织“我为群众办实事”实践活动三级项目清单72项和群众诉求清单56项并动态调整，确保任务明确、职责明确、进度明确。局党组和各级党组织稳步推动项目清单落实落地，尹继辉同志以上率下，严格落实“四个走遍”要求，赴7家直属单位开展调研服务，回应、协调解决有关问题；深入企业走访，开展安全检查，当场解答疑问，提出发展建议。领导班子其他成员和各基层党组织也主动深入基层，面对面解决问题。截至目前，三级项目清单和群众诉求清单已全部完成，切实增强了企业和群众的获得感安全感幸福感。

　　四、强化组织建设，基层基础不断夯实

　　深入领会《中国共产党组织工作条例》内涵要求，以提升组织力为重点，强化政治功能，完善组织架构，织密组织体系，夯实组织基础，筑牢战斗堡垒。

　　一是强基层、打基础，严密组织体系。规范基层组织设置，有力有序完成1个党委、1个总支和7个党支部换届任务；紧密结合机构改革和人员变动及时撤销9个、建立10个党支部、调整9名党支部书记；及时调整支部设置，6个党支部改建支委会、9个党支部及时增补支委、1个党支部划分党小组，基层党支部设置更加科学规范。严格党员发展，做好53名党员入党和28名预备党员转正工作。严格做好党内统计、党费收缴使用管理、组织关系转接、规范完善党员档案管理等工作。做好党员干部入列轮值工作，制定工作计划、建立工作日志和回访制度，组织机关党员干部全部脱产入列。截止目前，已有180余名党员干部入列轮值，参与到社区换届、疫苗接种等工作中，为社区协调解决了移动信号和电费等问题，社区总体评价均为“好”。开展“两优一先”评选，表彰38名优秀党员、18名优秀党务工作者、14个先进基层党组织；1名同志被市委表彰为优秀共产党员、2名个人和2个党支部受到市级机关表彰。

　　二是强队伍、增干劲，树立实干导向。严格落实新时代党的组织路线，坚持党管干部，落实“20字”好干部标准，突出实干、实绩导向，加大干部选拔力度，开展了机关处级领导干部选拔任用工作，处级领导干部年轻化进程加快推进。加大直属单位领导干部配备力度，直属单位领导班子基本配齐配强。落实择优晋升要求，发挥好职级并行制度的正向激励作用，进一步调动干部担当作为的积极性和主动性。深入开展干部轮岗交流，加强多岗位历练，促进干部在实干中积累经验、锻炼能力、增长才干。

　　三是严督导、强指导，提升党建质量。坚持“两清单两报告”制度，组织各级党组织制定落实全面从严治党主体责任“两个清单”，每半年提交一次“落实全面从严治党主体责任报告”，做到全覆盖、无遗漏。落实“两委委员包联”制度，坚持月提醒、季督办，及时在线答疑，积极服务支部建设。围绕党史学习教育进行重点督查检查，做好“我为群众办实事”实践活动阶段评估，召开“我为群众办实事”实践活动征求意见座谈会和每月专题推动会，进一步压实工作责任。加大“学习强国”学习平台使用力度和信息报送力度，建立信息报送工作机制，天津平台发布我局信息6篇。

　　五、强化正风肃纪，管党治党不断从严

　　严守政治纪律和政治规矩，严格执行中央八项规定精神，锲而不舍推进作风和纪律建设，大力整治形式主义官僚主义、不担当不作为问题，坚决用好问责利器，以高压态势营造风清气正的良好氛围。

　　一是加强警示教育，常流水不断线。开展经常性警示教育，召开系统廉政工作会议、警示教育大会，尹继辉同志为系统党员干部讲廉政党课，用身边事教育身边人。丰富警示教育形式，组织党员干部观看党风廉政教育电视专题片、每日编发“工信纪语”，编印转发警示教育通报，做到常流水、不断线。坚持以案释纪、以案促教，传达学习有关警示通报，组织指导各基层党组织以身边事教育身边人，做到警钟长鸣。扎实开展“讲担当促作为抓落实”主题警示教育月活动，通过开展一次党史教育、组织一次专题学习讨论、开展一次自查自纠等，引导广大党员干部，破“三官”平“三关”，立足本职担当作为。

　　二是加强作风建设，守初心担使命。扎实开展讲担当促作为抓落实，深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动制定工作方案，明确任务分工，扎实开展自查，列出清单台账，推动治理工作落地见效。深入开展为基层减负工作，围绕中央、市委巡视反馈问题专项整治制定重点任务，提出整改措施，确保各项工作稳步推进。严控发文和办会数量，严格限制会议时长，最大限度整合微信群，最小限度要求基层报送资料，不断减轻基层负担。持续改善营商环境，深入推进“一制三化”改革，做到凡符合信用承诺审批事项的，按信用承诺审批方式办理，通过审查已提交的材料，即可先予批准，我局政务服务事项实现100%“容缺受理”。   

　　三是加强纪律建设，明规矩守底线。持续加强对落实中央八项规定及其实施细则精神、纠治“四风”、为群众办实事等情况的监督检查，做到重点工作推进到哪里，监督检查就跟进到哪里。紧盯重要时间节点做好监督，在“五一、端午、中秋、国庆”等重大节日前后，对所属单位、审批窗口等进行明察暗访。落实好干部家访制度，开展机关处级干部家访工作，全方位、多角度、近距离了解干部，做细做实八小时之外监督。落实扶贫领域工作要求，对驻村帮扶干部担当作为、遵纪守法情况进行不打招呼监督检查。坚持从严监督管理干部，对违纪违规行为坚决严肃查处，强化了纪律规矩的刚性约束，彰显了监督执纪的威慑力。

　　市工业和信息化局党组在履行全面从严治党主体责任、推动党风廉政建设方面虽然取得了一些成效，但距离中央、市委要求和企业、群众期待仍存在一些差距，主要表现在：一是在理论学习方面，还存在对习近平新时代中国特色社会主义思想精神实质理解和把握不系统、不深入，理论指导实践能力不够强等问题。二是在基层党组织建设上，个别党支部书记虽然思想上重视，但想干不会干，想干干不好的现象依然存在，抓建支部的招法还不够多，特色亮点还不够突出。三是在工作作风方面，少数同志工作标准不高、主动性不强，思维保守、创新不足。

　　下一步，我们将进一步在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，认真贯彻落实十九届六中全会精神，持续开展好党史学习教育，推动全面从严治党向纵深发展。

　　一是狠抓政治建设，践行“两个维护”。时刻把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把贯彻落实习近平总书记的重要指示批示精神作为党内政治要件之“要”，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。坚持将党的政治建设作为永恒课题，把准政治方向，夯实政治根基，严肃政治生活，防范政治风险，永葆政治本色，提高政治“三力”，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，坚决捍卫“两个确立”，为建设“五个现代化天津”，加快制造业立市，推动我市工信事业高质量发展提供坚强保障。

　　二是狠抓思想教育，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神。认真贯彻落实中央、市委有关要求，党组切实担负起主体责任，在学习宣传贯彻全会精神上打头阵、当先锋，结合党史学习教育和实际工作抓好贯彻落实，确保不落项、不丢项。深入开展全会精神宣讲活动，落实好领导干部带头宣讲有关要求，运用好对象化、分众化、互动化手段提高宣讲效果，推动全会精神入脑入心。办好十九届六中全会精神学习专题读书班，对处级干部和党支部书记进行集中培训。抓好基层党组织学习，通过“三会一课”、主题党日等形式组织好党员学习，抓好离退休党员、“两新”组织党员学习，工会、共青团、妇联等群团组织发挥自身优势，推动广大党员干部把思想和行动统一到全会精神上来，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　三是狠抓责任落实，推动全面从严治党向深处推进。认真贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，扛起落实全面从严治党主体责任，压实主要负责人第一责任人责任和其他班子成员“一岗双责”，加强经常性谋划部署，做好常态化分析研判，不断筑牢管党治党的责任屏障。加强监督检查，将落实全面从严治党主体责任情况和成效作为日常监督检查和专项督查的重要内容，推动同向发力、同向用力，确保工作落实落地落到最末端。

　　2021年履行全面从严治党主体责任情况

　　根据《党组关于开展20xx年度全面从严治党主体责任检查的通知》要求，党委高度重视，结合《20xx年全面从严治党主体责任落实情况检查发现问题的反馈》，一年来，成立了整改领导小组，切实加强整改任务落实，主动适应党建工作新常态，落实从严治党新要求，提高党建科学化水平。现将20xx年度落实全面从严治党主体责任情况检查发现问题整改情况汇报如下：

　　一、落实“两个维护”，贯彻上级思想方面

　　（一）深入学习领会，自觉整改提升。深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想。党委始终将学习XXX新时代中国特色社会主义思想摆在首位，截止目前为止，持续稳定发挥理论学习中心组示范引领作用，根据现有的《中心组学习制度》、《支部学习制度》、《时政学习制度》这三大学习制度，并结合第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育任务，每月至少安排1次党委理论中心组学习、双周一次政治学习，以及进一步拓展党日活动的载体，组织前往爱国主义教育基地重走红色路线，重温革命历史，弘扬革命传统，传承红色精神。党委全体成员以身作则，激励全体职工在学思践悟中融会贯通，切实做到学懂弄通做实。坚持以学促思、以学促干，联系日常生活和工作实际，运用学习成果破解学校发展难题、指导实践、推动工作。继续利用“学习强国”、“干部网络学院”二平台，聚焦学习重点，创新方式方法，完善制度机制，推动学习贯彻向基层延伸、向深度拓展。针对去年反馈的学习宣传标语及宣传栏更换不够及时问题，增加了宣传党的时政方针内容，不定期更换宣传内容。更新了党员活动室及会议室宣传内容。针对去年反馈的学习内容重点不够突出的问题，组织全体党员认真学习践行《党章》要求，针对党员分散、工作时间不统一实际，想方设法全力克服，为确保人员到位、解决工学矛盾，全体人员参加学习，不留死角、全员参与，切实增强了党员干部“四个意识”，坚定“四个自信”，做到了“两个维护”。

　　（二）开展主题教育，落实意识形态责任制。成立主题教育领导小组，研究制定了《“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》。20xx年9月7日召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署会，党委围绕“不忘初心、牢记使命”六个主题开展专题研讨，分管领导在自己分管领域开展调研活动，并认真撰写了调研报告5篇。自主题教育开展以来召开了中心组学习8次，组织支部党员专题学习10次。10月8日至10日，为切实提高基层党支部书记加强自我教育和自我管理党员的素质能力，连续三天开展了基层党支部书记轮训工作。领导班子成员及党委委员主动讲授党课6堂，带领轮训人员学习《规范党内政治生活若干准则》等党内法规。党委通过设意见箱、接待日和召开师生代表座谈会等形式，广泛征集意见建议共计78条。根据主题教育中发现的问题，对照教职工期盼，坚持立说立改、边学边改，对一些突出问题，进行集中治理，取得了阶段性成效。主要表现在以下几个方面：一是着手出台绩效工资改革方案的制定，有效激发了教职工干事创业热情。二是加强制度建设，规范运作程序。结合巡视组提出的问题，成立了整改领导小组，加强整改力度，对党建、财务等有关制度进行梳理完善，有力推动了廉政建设。三是加大环境的改善，加速塑胶跑道施工进程。对整改任务清单进行再梳理，完成了58条整改任务，目前还有20条正在解决。

　　二、落实上级部署，正风肃纪方面

　　党委积极贯彻落实上级精神履行主体责任，召开从严治党工作会议，切实履行“一岗双责”，落实“两个责任”，把党风廉政建设作为重要工作内容。结合学校实际，研究制定党风廉政建设工作计划、目标任务、责任分工和工作举措，做到党风廉政建设工作和中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核。定期听取党风廉政建设工作汇报，搞好责任分解，明确班子成员的职责分工，推动工作任务落实。为了深入贯彻落实党的十九大精神及XXX新时代中国特色社会主义思想，以巡察问题整改为契机，成立整改工作领导小组，制定实施方案，列出问题清单，从20xx年2月25日至20xx年4月25日，用时约2个月，校党委、班子成员、各党支部、各职能科室开展整改，校纪检委强化督促检查，确保巡察反馈意见全面整改落实到位。校党委组织召开党委会议5次，专题部署、研究和推进整改落实工作。形成分级落实、分级负责的工作格局。把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人，明确了完成时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保条条落实到位。而我校领导班子也是亲自对照检查,逐条提出整改方案。20xx年民主生活会教职工反映的问题51条，截至目前，已整改落实43条，未落实8条，突出解决以下问题:1、结合我校实际健全完善了学校党委理论中心组学习及双周政治、支部学习制度，并在理论联系实际上加强了课题研究；2、严格规范党委记录本、中心组记录本及支部记录本记录，健全完善了民主生活会、组织生活会、思想分析会等各项制度；3、开展了专题学习活动，组织近三年新老师入职宣誓活动，全体教师签署《教师师德师风承诺书》；4、召开党委专题会议研讨，形成干部队伍建设调整方案。

　　三、加强防腐倡廉，强化党内监督方面

　　党委积极履行主体责任，召开了20xx年党风廉政建设会，部署了20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点，校党委书记与各支部书记签署党风廉政责任状。对20xx年学校党风廉政建设和反腐败工作任务进行了责任分解，严肃了党内政治生活，落实了从严治党责任，强化责任担当意识，有效运用“四种形态”，加强作风建设力度。结合巡察组提出的问题，完成了整改任务的落实，对20xx年民主生活座谈会提出的问题进行再梳理，并落实整改责任清单。持续开展警示教育，适时通报典型案列，增强法纪观念，提升自律意识；加强风险防控机制建设，各科室切实进行梳理，查准、查全、查深廉政风险点，根据巡察组提出的整改要求，完善了11项制度，制定相应的整改措施，不断提升风险防控制约能力。落实中央八项规定精神，在“三公”经费开支上严格控制，20xx年公务接待费用与20xx年度同期相比有所下降；公车运行费用继续实行单列记账，定点维修、统一加油、统一保险和统一报废等新制度，20xx年与20xx同期相比有减少；20xx年没有发生公款出国（境）费用。校领导班子按照“公平、公正、公开”的原则，自觉接受群众监督，设立校务公开栏、“校长信箱”、校园网站等渠道，坚持在学校公开栏和学校校园网站公布相关工作的落实情况。结合巡视组提出的问题，进一步规范了借款、报销等财务审批制度，严格执行各项管理规定，有力推动了廉政建设，形成了上下齐心、和谐稳定的局面。

　　四、紧抓“关键少数”，开展“回头看”方面

　　首先校党委紧抓领导“关键少数”，开学初校长与分管领导，分管领导与科室负责人签订责任状，切实履行“一把手”责任，具体做法：一是坚持“三会一课”制度，按时召开党员大会、支部会议和党委会议，督促各项工作落实；二是坚持民主生活会制度，由每位党员分别就本人的思想、工作、学习及做群众工作等情况向所属党支部及党员作汇报，通过提高生活会质量来提高解决自身问题的能力；三是坚持召开组织生活会，开展民主评议，并召开群众座谈会，保证民主评议党员活动取得实效；四是开展效能督查，纪检对教职工提醒谈话5人次；五是开展中层以上干部述职会，把好选人、用人政治关、品行关、廉洁关；六是领导班子成员如实报告个人事项，未发现问题。

　　党委对20xx年巡察组反馈意见的整改情况进行“回头看”，及时督促检查，及时修正存在问题。加强教职工队伍培训与校际间观摩交流活动，通过讲座、观摩、调研等多样化学习方式增强学习的实效，提升教职工的精、气、神。健全完善了民主生活会、组织生活会、思想分析会等各项制度，严格按照上级党委要求，规范组织流程，按时保质组织好会议，认真听取教职工意见。加强党支部建设。根据《支部条例》规定，经学校党委同意各支部下设2个党小组，负责对党员的教育和管理，发挥先锋模范作用，开展了支部星级达标活动，两个支部被评为三星级以上支部，保证党的路线、方针、政策及各项决议得到贯彻落实。

　　20xx年3月学校重新修订了《财务审批实施细则》，对车辆维修有明确规定，严格维修审批程序。举办各种（大型）会议（培训）要求编列年度预算，并事先编制《会议（培训）费预算表》，并按规定审批程序报批。报销会议（培训）费支出应附会议（培训）通知文件、每半天参加人员签到单、会议（培训）费预算审批表、会议（培训）方案、议程（课程）安排、会议（培训）费结算清单和会议（培训）费的发票等，凡超出审批标准的会议（培训）费，不得报销。理清了各种培训经费，并补全相关证明材料。对有关人员开展批评教育、提醒谈话等问责处理。

2021年履行全面从严治党主体责任情况

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