村级党建引领脱贫攻坚篇

　　村级党建引领脱贫攻坚

　　现在距离2020年完成脱贫攻坚目标任务只有两年时间，正是最吃劲的时候。在这最吃劲的紧要关头，我省要想如期完成脱贫攻坚的目标任务，必须要做到“靶心不散”“响鼓重锤”，发挥好党建引领作用，把党的政治优势、组织优势转化为脱贫攻坚优势。

　　坚持组织引领，形成组织优势。建强基层党组织战斗堡垒是打赢脱贫攻坚的重要基础。一要优化基层党组织设置。真正做到把党的组织建在合作社、龙头企业、生产基地、党员中心户等实体上，把党建工作镶嵌到实体中，与群众形成紧密联系，让群众在实体发展中富起来，实现党建与脱贫攻坚、乡村振兴深度融合。二要选准配强支部书记。加强贫困村、后进村支部建设，精准选配政治素质高、群众威信高、带领群众致富能力强的村支书。要优先推荐致富带头人、回乡务工人员、转业军人等，也可以拓宽其它选拔渠道，如从机关和企事业单位选派。三要运用好组织生活的载体。坚持开展好“三会一课”等组织生活，结合农村支部特点，创建具有吸引力的、农民党员易于接受的载体，把党员组织起来、凝聚起来，进而把群众吸引、团结在党组织的周围。改变原有一些村支部存在的思路不宽、招法不灵、活动不多的问题，让跟多的人接受新理念、新方法、新经验，进而从源头上解决贫穷返贫问题。

　　坚持政策引领，彰显政策力量。党的政策是党的生命线，有效承接是脱贫攻坚的重要保障。一要宣传好党的各项政策。党的政策只有被群众掌握，才能发挥巨大作用。村级党组织要通过农民喜闻乐见的形式，对党的扶贫政策进行耐心的解释宣传，只有让他们真正理解了，发自内心地认同了，才能减少贯彻落实的阻力，增强贯彻落实的动力。二要用好用活用准政策。精准扶贫脱贫的各项政策具有特定意义，只有在深刻理解把握习近平总书记关于扶贫工作重要论述的基础上，结合各地贫困村的具体情况用好用活每项政策，才能使之发挥最大的经济效益和社会效益。同时，因为扶贫政策具有很强的原则性以及严格的界限，也要用准政策，否则不仅仅是政策的偏差，而是政治影响。三要保障政策落地生效。政策承接关键在于执行。村级党组织要持之以恒、扎扎实实地落实好各项扶贫政策，以及本地已确定经实践检验有效的发展思路，以实际成效引领群众贯彻落实，这是当前最重要的政治任务。

　　坚持示范引领，发挥榜样作用。榜样的无形力量，能够汇聚起强大的正能量。一要推出先进支部样板，形成具有可复制的典型经验，为村支部强化领导核心作用打出鲜活样板。二要推出优秀干部样板，大力宣传在打赢脱贫攻坚战中精准施策好、群众反映好、组织认同高的干部的感人事迹，让真扶贫、扶真贫的干部有学习的榜样。三要推出优秀党员样板，各地要及时推进党员示范基地、党员样板产业、党员先锋岗、党员创新项目等示范工程，使广大农村党员学有榜样、做有样板，进一步发挥模范党员的集聚效应。此外，还应在脱贫攻坚中，善用情感汇集社会力量。脱贫攻坚是政治任务，对于我省来说，除优化政策外，还要为外出经商、务工人员回来建设家乡创造条件，这对于建设美丽乡村、脱贫致富具有重要意义。

　　村级党建引领脱贫攻坚

　　为认真落实县委、县政府决策部署，深入查摆我村脱贫攻坚工作中存在的问题，着力抓好问题整改落实，打赢脱贫攻坚战，针对国家、省、市各级督查组反馈的脱贫攻坚中存在的问题，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以习近平总书记重要讲话精神为遵循，按照“坚持攻坚目标，确保责任落实、坚持精准方略、确保脱贫质量、坚持问题导向、确保整改到位”的原则，针对上级在督查中反馈的问题，积极查摆我村脱贫攻坚工作中存在的问题，深入开展“大学习、大走访、大排查、大整改”活动，对走访中存在的问题认真分析原因，扎实推进整改，以确保整改任务如期完成。

　　2、存在问题

　　1、基层干部攻坚能力不足，帮扶能力较弱，贫困群众内生动力不足。村干部对会议主要精神理解掌握不够，就学习而学习，不能有效的推动、指导工作，对如何贯彻会议精神，结合所在村的实际开展扶贫工作没有新思路、新举措、新行动。

　　2、政策宣传不够，工作会议精神学习贯彻存在“最后一公里”问题。

　　3、政策举措落实有偏差，产业扶贫落实不到位。

　　4、整改台账、整改资料不够齐全。

　　5、工作落实有薄弱环节。

　　三、整改措施

　　1、加强脱贫攻坚政策和上级会议精神的学习，增强脱贫攻坚能力，并积极的和贫困户促膝谈心，增强他们脱贫致富的信心和决心。村扶贫攻坚责任组多次组织村两委班子成员学习上级有关文件精神，提高能力素质，加强对扶贫工作的认识，使其能更好的发挥作用 。组织帮扶责任人，有针对性的给帮扶对象制定帮扶计划，并结合实际情况进行实施。如和贫困户徐彪经常交流沟通，帮助贫困户其培训养羊知识，使其扩大养羊规模等。

　　2、加大政策宣传力度，杜绝“最后一公里”问题。村扶贫攻坚责任组组织有关人员重新认真学习有关主要会议精神，对上级召开的会议精神逐项进行对照检查，看是不是有没传达到的地方，并切实做好传达记录。并利用可以利用的一切资源，深入每家每户进行脱贫政策的宣传，争取使脱贫政策家喻户晓，人人皆知，以提高广大群众对脱贫工作的满意度。

　　3、针对本村无产业扶贫项目的问题，村两委多次组织班子成员进行学习，提高对产业扶贫的认识。并多次组织有经济头脑，有能力的外出务工人员进行座谈，让他们为村里的经济发展献计献策。为了满足贫困户就业的要求，多次到外地进行考察，寻找适合本村的产业项目，现已基本有了眉目。目前依托旅游开发的优势，在XX省道两边已建成两个停车场，既方便了游客停车，又增加了集体经济收入。并计划成立合作社，带领贫困户共同脱贫致富。

　　4、针对整改台账、整改资料不够齐全的问题，村扶贫攻坚责任组组织有关人员重新整理整改台账，对有关资料进行完善。如对贫困户徐彪的档卡中的帮扶人进行变更。

　　5、加强每项工作的落实情况。村扶贫攻坚责任组，按照“一户一策”的要求,与帮扶人一起针对贫困户的实际情况，逐户重新制定具体的脱贫措施，并对照“1+7”指标尽量做到详细完善。对于有疑问的贫困户经常进行走访，及时解答有关疑问。如对XX反映收入有错问题，进行及时查找，很快帮其解决了疑惑。在对本村贫困户的房屋安全重新排查中，发现XX的房屋存在隐患，经上级核实，已经开始为其重建。

　　鸠山镇XX村委会

　　村级党建引领脱贫攻坚

　　建强支部 引领精准扶贫

　　镇党委政府紧紧围绕“建强支部，助力脱贫”的主旨不动摇，全面强化基层党组织整体功能，发挥好党支部的战斗堡垒作用。

　　一是各党支部听取党员、贫困户、群众对本村产业发展的意见建议，制定了各村脱贫攻坚规划、产业发展规划、贫困户脱贫计划等，全镇13个村(社区)因地制宜选路子，根据本村实际条件，选出柑橘、甘蔗种植等作为贫困户脱贫的主导产业，村两委成员、驻村工作队员、普通党员，在“收”和“卖”上亲力亲为，为贫困户送技术、送农资、搞服务，千方百计的增加收入，使贫困户有持续稳定的增收渠道。

　　二是支部+专业合作社。目前左州镇共有105个专业合作社和3 个扶贫车间，涉及甘蔗种植、果蔬贸易、农机培训、水产养殖等农业合作社，能帮助广大群众在技术上指导、发展上指明方向。左州镇的龙合村、立村村等，利用种养专业合作社，引导贫困户认养优质砂糖橘、沃柑等，合作社送技术、送农资、促销售，帮助贫困户增收益，同时也带动了村集体的经济收入。

　　三是整顿较弱涣散村。基层党组织在扶贫攻坚是交通枢纽，是核心作用，承上启下，协调四方，村级组织的强弱直接关系着扶贫是否精准，直接关系扶贫的成效。重点是抓好软弱涣散村的整顿提升。通过大力整顿，目前已完成中干村、广何村和光坡村的全面整治，进一步强化了党支部的引领作用，激发了党员队伍的内生动力，为决战决胜脱贫攻坚提供强有力的后盾。

　　建好队伍 带动精准扶贫

　　农村党员干部是脱贫攻坚的主力军。一是全面开展素质提升行动。镇党委把村支部书记的能力提升作为脱贫攻坚的关键，着力提升支部带头人推进脱贫攻坚的政治素养和专业能力。采取“以会代训”的形式对镇村干部进行扶贫政策知识培训，每月均培训2次以上整年累计培训20多次，着力造就一支政治素质好、能带领群众共同致富的带头人队伍。二是第一书记驻村帮扶行动。充分发挥第一书记推动精准扶贫的作用，充分发挥派出单位资源优势，推动政策、资金、人力向派驻村集聚，帮助支持第一书记开展工作。三是发挥党员先锋模范作用。以党员致富带头人为骨干，把支部建在专业合作社和龙头企业上，加强对普通党员的组织领导，使致富能力强的普通无职党员 “一对一”帮扶贫困户。

　　落实机制 保障精准扶贫

　　精准扶贫是一项系统的民生工程，各项行业政策落实都需要靠健全的村级民主决策和管理制度来保障。细化明确村民监督委员会的监督重点、权限程序、工作方法以及村务公开的具体内容、范围方式等，提升村级组织的治理水平。

　　在2020年脱贫攻坚的决战决胜之年，左州镇将继续认真落实扶贫行业政策，全面对标看齐，坚决扛稳政治责任，不厌其烦打持久战，重点在精准施策、多元帮扶、精准脱贫、稳定脱贫上用心发力，切实把脱贫攻坚作为政治工程、民生工程、良心工程来抓好抓实。

村级党建引领脱贫攻坚篇

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